7月3日德黑蘭全城肅穆,伊朗前最高領(lǐng)袖的追悼儀式正在舉行,多國代表到場吊唁,全世界目光都聚焦在中東這片剛經(jīng)歷數(shù)月戰(zhàn)火的土地,不少國家都借著這場葬禮釋放緩和信號(hào)。
就在同一天,法國總統(tǒng)馬克龍同步放出兩條反差極強(qiáng)的消息。主動(dòng)致信伊朗表達(dá)哀悼,釋放溫和外交姿態(tài);緊接著對(duì)外官宣,部署在阿曼灣的戴高樂號(hào)核動(dòng)力航母結(jié)束任務(wù),啟程返回本土土倫軍港。
三個(gè)月前,美以聯(lián)手空襲伊朗、海峽航運(yùn)隨時(shí)有中斷風(fēng)險(xiǎn),馬克龍高調(diào)派出這艘法國唯一的航母奔赴海灣,對(duì)外宣稱要聯(lián)合多國守護(hù)航道、執(zhí)行海上掃雷任務(wù)。如今戰(zhàn)火降溫,航母說撤就撤,看似是主動(dòng)收縮兵力,實(shí)則法國早留好了后手,每一步部署都藏著歐洲獨(dú)有的地緣算計(jì)。馬克龍撤走航母,難道是因?yàn)槊酪廖帐盅院停袞|打不起來了。可是捋清楚前前后后的戰(zhàn)場消耗、各國現(xiàn)實(shí)困境,就能看懂這步調(diào)整背后多層現(xiàn)實(shí)考量。
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持續(xù)三十多天的高強(qiáng)度空襲,幾乎掏空了美軍遠(yuǎn)程打擊彈藥庫,大量戰(zhàn)斧導(dǎo)彈消耗殆盡,短時(shí)間很難補(bǔ)足庫存。駐扎在海灣各國的美軍基地頻繁遭遇反擊,防空彈藥儲(chǔ)備也見底,很難再支撐新一輪大規(guī)模打擊。長期封鎖海峽、持續(xù)對(duì)峙,也讓依賴原油進(jìn)出口的海灣小國經(jīng)濟(jì)承壓,當(dāng)?shù)孛癖姺磳?duì)沖突的聲音越來越大。
放到美國國內(nèi),巨額軍費(fèi)疊加國債利息壓力,執(zhí)政黨持續(xù)遭到在野黨質(zhì)疑,民眾也不愿再為遠(yuǎn)在中東的戰(zhàn)事買單。白宮內(nèi)部早已形成共識(shí),不投入地面部隊(duì)的前提下,很難依靠空襲改變伊朗現(xiàn)狀,持續(xù)對(duì)抗只會(huì)讓自身財(cái)政窟窿越變越大。
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伊朗這邊同樣無力長期消耗,連續(xù)多輪外部打擊損傷本土基礎(chǔ)設(shè)施,國內(nèi)急需解凍海外資產(chǎn)、恢復(fù)原油出口,依靠能源收入修復(fù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷。雙方都失去繼續(xù)纏斗的底氣,6月《伊斯蘭堡諒解備忘錄》順利落地,臨時(shí)停火框架正式生效。
協(xié)議白紙黑字寫明,伊朗三十天內(nèi)清理海峽水下水雷,六十天內(nèi)保障所有商船免費(fèi)通行,美伊雙方承諾不再布設(shè)水雷封鎖航道。這條全球能源命脈重回穩(wěn)定,法國當(dāng)初派遣航母的核心任務(wù),一下子失去剛需支撐,繼續(xù)維持大型遠(yuǎn)洋艦隊(duì)駐扎,只會(huì)白白消耗高額軍費(fèi)。
法國會(huì)徹底退出中東博弈嗎?馬克龍的操作向來懂得留有余地。戴高樂號(hào)航母滿載艦載機(jī)、數(shù)千水兵先行撤離,但兩艘專業(yè)埃里丹級(jí)掃雷艇、兩艘阿基坦級(jí)護(hù)衛(wèi)艦全部原地留守海灣海域。
艦艇搭配邏輯十分清晰,掃雷艦專門應(yīng)對(duì)水下爆炸物,保障油輪、貨輪通行安全;護(hù)衛(wèi)艦貼身隨行,隨時(shí)攔截海上突襲、無人機(jī)騷擾,整套小型編隊(duì)剛好覆蓋法國最核心的航道安保需求。
除海上艦艇外,法國在阿聯(lián)酋、吉布提、約旦、伊拉克多地常年駐扎四千七百余名官兵,五十余架陣風(fēng)戰(zhàn)機(jī)隨時(shí)待命。完整的海陸空中力量搭配,讓法國即便撤走航母,依舊能穩(wěn)穩(wěn)守住中東戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn),必要時(shí)還能聯(lián)合英國、海灣國家重啟聯(lián)合護(hù)航行動(dòng),主動(dòng)權(quán)始終握在自己手里。
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再深挖一層就能發(fā)現(xiàn),法國的立場,代表了大部分歐洲國家的共同訴求。歐美雖然同屬西方陣營,但在伊朗問題上分歧格外明顯。法國不認(rèn)同美以動(dòng)輒動(dòng)武的單邊思路,卻也無法在核、航道兩大核心議題上向伊朗讓步。
核不擴(kuò)散是全球通用共識(shí),法國一直公開反對(duì)伊朗高濃度鈾濃縮活動(dòng),擔(dān)心相關(guān)技術(shù)最終轉(zhuǎn)向武器研發(fā);同時(shí)歐洲絕大多數(shù)工業(yè)國的原油、天然氣都要經(jīng)過霍爾木茲海峽運(yùn)輸,在法國認(rèn)知里,這條水道屬于國際公共航道,不認(rèn)可伊朗單方面封鎖、收取通行服務(wù)費(fèi)的想法。
也正是這些核心分歧,此前沖突白熱化階段,伊朗多次公開批評(píng)法國立場偏向西方,雙邊外交氛圍一度降溫。但和美國不同,法國始終沒有切斷和伊朗的官方溝通渠道,全程保留外交談判窗口。
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馬克龍政府一直明確表態(tài),貿(mào)然武力打擊只會(huì)引發(fā)連鎖災(zāi)難:油價(jià)暴漲沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈、大量平民在戰(zhàn)火中傷亡、黎巴嫩、也門等地區(qū)沖突同步激化,這些預(yù)判,在過去幾個(gè)月的中東局勢里全部應(yīng)驗(yàn)。相比于美國依靠武力施壓,法國更傾向于把伊朗拉回談判桌,借著調(diào)停的機(jī)會(huì),提升歐洲在中東事務(wù)里的話語權(quán),不用事事依附美國決策。
這次葬禮期間一撤一留的軍事調(diào)整,完美展現(xiàn)法國“斗而不破”的處事邏輯。表面撤走威懾力最強(qiáng)的航母,釋放希望地區(qū)穩(wěn)定的善意,避免被綁上美國的戰(zhàn)車?yán)^續(xù)對(duì)抗伊朗;暗地里保留掃雷、護(hù)航全套基礎(chǔ)兵力,牢牢守住自身能源運(yùn)輸核心利益,不會(huì)因?yàn)槎虝壕徍头艞壊季侄嗄甑闹袞|支點(diǎn)。
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眼下這份美伊諒解備忘錄僅有六十天有效期,以色列至今沒有完全遵守協(xié)議相關(guān)條款,海峽管控、核問題、地區(qū)武裝勢力等矛盾一個(gè)都沒徹底解決,未來隨時(shí)可能再起摩擦。
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法國早早做好兩手準(zhǔn)備,局勢平穩(wěn)就收縮重型裝備節(jié)約開支,一旦航道再次出現(xiàn)安全隱患,留守的小型海上編隊(duì)可以立刻啟動(dòng)掃雷護(hù)航,本土航母也能快速重返海灣。
長遠(yuǎn)來看,以法國為代表的歐洲國家,和伊朗很難實(shí)現(xiàn)關(guān)系大幅回暖,雙方在核開發(fā)、海峽管控上的底層分歧短時(shí)間無法彌合,但完整外交渠道不會(huì)中斷,沖突與對(duì)話并存,會(huì)是未來很長一段時(shí)間法伊關(guān)系的常態(tài)。
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戴高樂號(hào)航母的返航,不是法國放棄中東的信號(hào),只是歐洲根據(jù)局勢變化做出的一次精準(zhǔn)戰(zhàn)略收縮。看似退讓的一步棋,實(shí)則把進(jìn)退空間牢牢握在自己手中,這份長遠(yuǎn)布局,才是馬克龍真正留給法國的后手。
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