2026年6月25日,一艘懸掛利比里亞國旗的蘇伊士型油輪“Stoic Warrior”號,緊貼阿曼海岸線,沿著穆桑達姆半島悄然駛出霍爾木茲海峽。緊隨其后,多艘油輪魚貫而出。
這條由阿曼與聯合國國際海事組織(IMO)共同規劃的新航道,在短短幾天內就吸引了33艘船舶通行——占當日海峽總通行量的42%。
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若繼續下去,將使革命衛隊封鎖海峽的戰略落空,因此德黑蘭的反應迅疾而猛烈。
伊朗革命衛隊海軍當日即發聲明,指斥這條新航線“不可接受且極其危險”;7月2日,伊朗武裝部隊更以“紅線”相威脅,揚言將“堅決且迅速”回應任何干涉行為。
一個問題浮出水面:油輪走的是阿曼一側的水道,伊朗憑什么介入?
一、阿曼水道:一條更優的天然通道
霍爾木茲海峽最窄處僅約39公里,北臨伊朗,南接阿曼。由于兩岸12海里領海在此重疊,海峽內不存在公海區域。
但這并不意味著兩側水道別無二致。
阿曼水道(南側)水深條件優越,最深處達219米,足以讓吃水19至22.5米的超大型油輪安全通行。
相比之下,伊朗水道(北側)水深普遍不足10米,且多珊瑚礁和沙灘,對大型船舶構成嚴重的擱淺風險。
正因為如此,國際主航道本就位于靠近阿曼的一側——這并非政治選擇,而是地理宿命。
當前的地緣局勢更讓阿曼水道成為船東的首選。
伊朗水道受德黑蘭直接管轄,船只理論上須獲伊方許可方可通行。而阿曼水道不僅不受伊朗審批流程限制,還能利用阿曼山地地形形成雷達遮蔽,在相當程度上規避風險。
6月24日,海峽單日通行量攀升至78艘——這是自2月底戰爭爆發以來的最高值。其中42%的船舶選擇了阿曼管理的安全通道。
船東用腳投票,數據不說謊。
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二、國際法怎么說?伊朗管不著
從國際法理上講,伊朗對阿曼水道的管轄權主張面臨根本性障礙。
霍爾木茲海峽被《聯合國海洋法公約》明確列為“用于國際航行的海峽”。
根據公約,所有船只享有“過境通行權”——可以連續、迅速地通過,沿岸國(伊朗和阿曼)不得妨礙這種通行,也無權對純粹的過境行為征收費用。
阿曼已正式批準《聯合國海洋法公約》,明確承認海峽的國際通行屬性。而伊朗雖然簽署了公約,卻始終未完成正式批準程序。
不過,公約中關于過境通行的規則已被廣泛視為國際習慣法,對所有國家都具有約束力——無論伊朗是否批準,都無法輕易繞開。
伊朗的主張是:對霍爾木茲海峽擁有“主權管轄權”,應與阿曼“共同管理”。其設立的“波斯灣海峽管理局”已單方面劃定管控區,要求船只提前報備、按指定航線通行。然而,靠近阿曼的南側水道實際由阿曼管轄,目前由阿曼、美國及國際海事組織協同管理。
簡言之:伊朗對阿曼水道的管轄權主張,既缺乏國際法基礎,也缺乏實際控制。
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三、阿曼的立場:不封鎖、不收費、不站隊
如果說國際法提供了“不應介入”的規范依據,那么阿曼的立場則提供了“無法介入”的現實屏障。
阿曼外交大臣巴德爾明確表示,該國反對向通過霍爾木茲海峽的船只征收過境費——因為那“違反國際法”。阿曼對討論與海事服務相關的收費持開放態度,但強調任何安排都必須符合國際法。巴德爾還特別指出,鑒于海峽對全球經濟以及包括伊朗在內的海灣各國的重要性,阿曼將繼續致力于維護這一水道的航行安全、可靠和開放。
阿曼在這場博弈中扮演的角色頗為獨特。這個奉行“與所有人為友,不與任何人為敵”的國家,長期以中立調停者自居。它不謀求掌控海峽,卻憑借穆桑達姆半島的地理優勢,天然地掌控著海峽南入口附近海域。伊朗多次建議阿曼與其共同“管理”海峽,阿曼始終未明確表示同意。
阿曼不愿封鎖水道,也不愿為伊朗的管控背書——這是伊朗介入阿曼水道最直接的制度障礙。
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四、國際法不支持,阿曼不配合,那伊朗憑什么介入?
答案在于:伊朗憑的不是法理,也不是實力,而是聯合國沒有執法能力與地緣現實。
霍爾木茲海峽承載著全球約五分之一的石油和液化天然氣運輸。對伊朗而言,這條水道不僅是經濟命脈,更是戰略籌碼——是德黑蘭手中為數不多能對全球能源市場施加影響的杠桿。
伊朗革命衛隊對阿曼新航道的強烈不滿,根源正在于此:新航道繞過了革命衛隊對海峽的控制,削弱了伊朗藉此向對手及全球經濟施壓的杠桿。這不是法律問題,是權力問題。
伊朗的策略清晰而務實:一方面,通過“波斯灣海峽管理局”建立制度化管理框架,要求船只提前報備、按指定航線通行;另一方面,以軍事威懾為后盾——7月2日的聲明明確表示,所有油輪及商船須遵循伊朗指定的航線,任何偏離都將遭到“回應”。據報已有三艘試圖經阿曼水道通過的外國油輪被伊朗勒令折返。
更值得注意的是收費問題。雖然美伊6月18日簽署的臨時協議允許商船在60天內免費過境,但期滿后的安排仍懸而未決。伊朗正將危機視為“重塑海峽管理權的歷史性機會”——即便不直接收“通行費”,也可能以安全、排雷、環保等“服務費”的名義變相收費。
伊朗的介入,本質上借聯合國無執法能力,而將地理稟賦轉化為政治權力的過程。
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五、結論:一條水道,兩種邏輯
阿曼水道之爭,本質上是國際秩序中法理邏輯與實力邏輯的一次正面碰撞。
從法理上看,伊朗既無國際法依據,也未獲阿曼認可,更不構成實際控制,因而無權管轄該水道。
然而,現實政治卻遵循另一套規則——伊朗不會因“法理無權”而放棄介入,因為在與美國的戰略博弈中,霍爾木茲海峽直接關乎其國家安全與地緣命脈。
而特朗普一方則認為,即便伊朗封鎖海峽,對美國造成的實際損害也有限,美國不至于為此出動地面部隊解封。
與此同時,世界上其他利益相關方,也無一愿主動出頭承擔護航責任。于是,油輪雖可通行阿曼水道,卻始終無法擺脫伊朗的陰影。在這條狹窄的水道上,法理與實力的較量才剛剛拉開序幕。
對于每一艘穿行其間的船舶而言,它們選擇的不僅是一條物理航道,更是在兩種國際秩序邏輯之間做出權衡。
而這,正是霍爾木茲海峽至今難以歸于平靜的深層根源。
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