美國失業(yè)率4.3%，人工智能風(fēng)險未定，斯珀林主張建崗位基金

我們需要為人工智能時代投資“有尊嚴(yán)的工作”。圍繞人工智能，最核心的擔(dān)憂之一是：它會不會成為人類歷史上第一種導(dǎo)致勞動者崗位減少、并使高失業(yè)率長期化的技術(shù)。

這種局面之所以具有破壞性，不只是因為它會沖擊家庭收入。即便通過全民基本收入，把人工智能帶來的收益以“人人領(lǐng)一張同等支票”的方式分配出去，確保每個人都能維持基本生活，也無法真正化解問題。因為這種做法忽視了人們通過工作和貢獻(xiàn)獲得的尊嚴(yán)與滿足感，也忽視了應(yīng)當(dāng)把這些努力引向建設(shè)更好社會的需要。

如果人工智能引發(fā)的大規(guī)模失業(yè)真的成為現(xiàn)實，我們也不必放棄建設(shè)充分就業(yè)經(jīng)濟(jì)這一根本目標(biāo)。這個目標(biāo)應(yīng)當(dāng)以工作及其帶來的意義為中心。更好的路徑，是用數(shù)以百萬計亟需擴(kuò)充和提升的崗位，來對沖人工智能帶來的失業(yè)。這些崗位包括：有尊嚴(yán)的照護(hù)工作、預(yù)防性健康服務(wù)、教育機(jī)會、針對心理健康和成癮問題的咨詢服務(wù)，以及為因殘障、曾經(jīng)服刑或長期失業(yè)而面臨就業(yè)障礙的人提供引導(dǎo)服務(wù)。

換句話說，面對人工智能革命，我們必須支持“雙重尊嚴(yán)崗位”：勞動者獲得與其付出相稱、體面的報酬，同時通過照護(hù)和服務(wù)，為他人提供尊嚴(yán)。“雙重尊嚴(yán)崗位”主要涉及那些離不開人與人接觸的關(guān)鍵任務(wù)，因此不太可能被人工智能取代。比如，Anthropic開展的研究發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療支持和個人照護(hù)支持類工作，自動化風(fēng)險最低。

麻省理工學(xué)院的大衛(wèi)·奧托爾也發(fā)現(xiàn)，這類照護(hù)工作難以自動化，因為它們包含大量非常規(guī)、人與人互動以及需要手部靈巧性的任務(wù)。直覺也能印證這一點。大多數(shù)美國人會愿意讓人工智能機(jī)器人為患有失智癥的父母穿衣、洗澡、擦拭身體并給予安慰嗎？會愿意讓孩子放棄與其他孩子一起學(xué)習(xí)，而獨自面對人工智能家教嗎？

又或者，會讓那些因校園霸凌和自殺念頭而痛苦的青少年，只向克勞德或聊天生成預(yù)訓(xùn)練轉(zhuǎn)換器尋求心理咨詢嗎？問題在于，即便這些崗位更具韌性，如果人工智能真的導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)，僅僅告訴求職者這些工種不容易消失，并不能解決長期高失業(yè)率帶來的廣泛傷害。畢竟，即使在人口老齡化加劇、智力和發(fā)育障礙人數(shù)增加的背景下，這些崗位中相當(dāng)一部分現(xiàn)在就已經(jīng)薪酬偏低。

只舉眾多例子中的一個：幫助自閉癥成年人的一線服務(wù)人員，對許多家庭而言至關(guān)重要，但他們的收入過低，導(dǎo)致這一崗位的流失率高達(dá)40%。如果人工智能推高失業(yè)率，大量求職者涌入這些崗位，只會進(jìn)一步壓低工資、福利和職業(yè)發(fā)展空間。這不是進(jìn)步。

因此，應(yīng)對人工智能可能帶來的失業(yè)，第一步必須是確保這些照護(hù)經(jīng)濟(jì)、咨詢和教育崗位——這些對我們的親人獲得尊嚴(yán)和照料至關(guān)重要的工作——自身也能在工資、福利、勞動者發(fā)聲權(quán)和職業(yè)流動性方面得到應(yīng)有的尊重。第二步，則是大幅擴(kuò)充這些崗位，以滿足那些長期得不到滿足的關(guān)鍵需求。

請看這樣一些現(xiàn)實：在1700萬患有智力和發(fā)育障礙或腦癱的美國人中，只有很小一部分獲得了他們所需的個性化支持。在6300萬持續(xù)照顧家庭成員的美國人中，相當(dāng)一部分人被迫放棄工作、減少工時，甚至中斷職業(yè)生涯，因為他們負(fù)擔(dān)不起為親人提供專業(yè)照護(hù)的費(fèi)用。還有800萬學(xué)生所在的學(xué)校，連一名大學(xué)升學(xué)或職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)員都沒有；一些州每幾千名學(xué)生才配備一名學(xué)校心理學(xué)家。

社會對這類勞動者的需求本來就很高。作為一個社會，我們既必須投資于能夠滿足這種需求的勞動者，也必須確保他們提供的服務(wù)，對有需要的人來說價格可負(fù)擔(dān)、機(jī)會可獲得。在人工智能時代，實現(xiàn)這一目標(biāo)有多種方式。比如，人工智能工具本身就可以用來提升這些緊缺崗位的服務(wù)能力，既增強(qiáng)數(shù)百萬人的經(jīng)濟(jì)尊嚴(yán)，也提高社會回報，例如降低住院成本、減少社會保障支出，并提升勞動參與率。

如果人工智能導(dǎo)致前所未有的凈就業(yè)流失，那么，維持充分就業(yè)最有力的路徑之一，就是從人工智能生產(chǎn)率收益中設(shè)立專門稅源，用于創(chuàng)造數(shù)百萬個社會所需的“雙重尊嚴(yán)崗位”。我們同樣還需要類似“新政”時期的建筑和基礎(chǔ)設(shè)施崗位，以提升效率并增強(qiáng)應(yīng)對自然災(zāi)害的韌性。但如果人工智能的廣泛應(yīng)用帶來結(jié)構(gòu)性的凈就業(yè)減少，那么一項“第二次新政”式的就業(yè)戰(zhàn)略，就必須把重點放在長期、持續(xù)擴(kuò)充照護(hù)、咨詢、教育和引導(dǎo)服務(wù)崗位上。

沒有人應(yīng)當(dāng)假定，“雙重尊嚴(yán)崗位”會成為大多數(shù)求職者的首選。這也不應(yīng)被理解為一種簡單化的“程序員轉(zhuǎn)護(hù)士”策略。但如果新增數(shù)百萬個這樣的崗位，所有勞動者都會受益。為什么？因為更緊的勞動力市場會增強(qiáng)各行業(yè)的工資水平和勞動者議價能力。

而且，與全民基本收入之類的政策相比，這一戰(zhàn)略更貼近美國的價值觀。美國首任勞工部長弗朗西絲·珀金斯曾解釋，為什么富蘭克林·羅斯福選擇推行就業(yè)項目，而不是只發(fā)支票：“美國人最想要的，首先是工作和作出貢獻(xiàn)。”

毫無疑問，關(guān)于人工智能會在何時、以多大程度造成失業(yè)，各種預(yù)測差異很大，這使得設(shè)計如此大規(guī)模的就業(yè)創(chuàng)造戰(zhàn)略成為前所未有的挑戰(zhàn)。今天的政策制定者必須制定既反映當(dāng)前4.3%失業(yè)率現(xiàn)實、又能應(yīng)對未來人工智能可能引發(fā)大規(guī)模失業(yè)的方案。不過，不確定性并不意味著只能“邊看邊等”。

我們現(xiàn)在就可以著手設(shè)立一個新的“雙重尊嚴(yán)崗位基金”，以滿足重要的地方和區(qū)域需求。這樣的新就業(yè)創(chuàng)造政策可以從適度規(guī)模的資金投入起步，但如果要求各州和地方政府現(xiàn)在就建立相關(guān)項目，那么一旦人工智能導(dǎo)致更嚴(yán)重的失業(yè)，就能迅速擴(kuò)大規(guī)模。

我們還可以進(jìn)一步優(yōu)先推進(jìn)那些既有助于提升可負(fù)擔(dān)性、又能創(chuàng)造大量抗人工智能替代的“雙重尊嚴(yán)崗位”的政策領(lǐng)域，比如托育和居家照護(hù)。人工智能不必剝奪我們建立一個以工作、貢獻(xiàn)和尊嚴(yán)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體的可能。通過擴(kuò)充并提升有尊嚴(yán)的工作，去滿足社會中尚未被滿足的需求，這是我們最有希望的路徑之一。