【荷蘭社情】荷蘭女性在鄰國被迫賣淫引關注；涉犯罪難民人數保持穩定

近年來，超過一百名荷蘭少女和年輕的女性據信在比利時和德國被迫從事賣淫活動。然而，人們對這群受害者知之甚少。這是由對付兒童販運和人口販運中心CKM（Centrum Kinderhandel en Mensenhandel ）今天發布的一項研究得出的結論，是首次針對在國外遭受剝削的荷蘭受害者開展的調查。

CKM隸屬于菲爾（Fier）專業治療中心。

該中心就荷蘭國內外200多名援助人員、警察和其他專業人士的經歷進行了調查。在2021年至2023年間，數十名援助人員表示，有荷蘭受害者被迫在比利時或德國從事賣淫活動。CKM指出，跨境剝削的發生頻率遠超之前的預期。

CKM估計，在此期間至少有125名受害者，其中大多數在比利時遭受剝削。而荷蘭官方記錄僅僅顯示，同期在荷蘭只有9名受害者，CKM認為，這表明官方對被迫在國外賣淫的群體知之甚少。

調查始于荷蘭邊境地區的一家青少年機構，該機構發現一些少女往往被掛著德國車牌的車輛接走。工作人員懷疑這些年輕女性在邊境地區遭受性剝削，她們的“男友”將少女帶到德國的房屋，據推測，那里還有其他男性提供性服務。

網絡上的性廣告也指向了可能存在的跨境性剝削。

此外，一些年輕人通過菲爾的匿名聊天平臺發聲，表示自己被迫在比利時和德國從事賣淫活動。隨后，CKM決定進一步調查荷蘭青少年在邊境地區遭受性剝削的程度。

實際上，這類案件通常涉及仍與家人同住或居住在機構中的少女和年輕女性，其中一些人尚未成年。

很多時候，受害者在荷蘭境內就已經遭受性剝削。而在邊境另一側，這些年輕人被迫在酒店、住宅、性俱樂部和度假公園接待顧客。這種情況通常發生在邊境附近的村莊，或安特衛普和杜伊斯堡等大城市。

剝削也存在于相反的方向。一些護理人員也提到，來自德國和比利時的年輕人也被迫在荷蘭從事賣淫活動。

據參與這項調查的一位護理人員稱，受害者正遭受“乒乓式”轉移，她們被輪流安排到不同國家的不同地方工作。

調查的護理人員懷疑，令人震驚的是，一些少女不僅被迫從事賣淫活動，還被迫從事犯罪活動。據報道，這主要涉及走私毒品。

此前，人們對荷蘭受害者在邊境另一側遭受剝削的情況幾乎一無所知。即使在這項調查之后，仍然缺乏完整的認識，據CKM稱，種種跡象令人震驚，必須采取行動。

荷蘭的組織機構似乎與邊境另一側的同行幾乎沒有聯系。報告指出：“除出現嚴重的剝削情況外，彼此聯系和信息交流幾乎不存在。”

CKM認為，這種情況必須改變。該組織呼吁國內外相關國家的部長要制定應對跨境剝削的聯合方案，不僅警方應加強合作，援助機構也應如此。他們需要增進彼此了解，以便在遇到潛在受害者時能夠互相通報。

CKM研究員維蕾娜·埃爾德斯（Verena Elders）表示：“剝削受害者是否跨越國界不應成為問題。然而，目前援助人員仍面臨諸多難題。”

荷蘭司法部長范維爾在回應這項調查時表示：“每一個人口販運的受害者都令人痛心。對于兒童和青少年而言，這一點尤為重要，因為他們特別容易成為人口販運的受害者。”部長表示，將認真研究這項調查。

涉嫌犯罪的庇護移民人數保持穩定

根據荷蘭科學調查與數據中心 WODC（Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum） 的數據，2025 年涉嫌犯罪的難民移民人數保持穩定。多年來，這一比例一直維持在 3% 到 4% 之間。

此前的調查表明，根據群體構成對結果進行校正后，這一比例與荷蘭總人口的犯罪率相符，性別和年齡差異等因素都已納入校正范圍。

這些數據包括去年由難民接待機構 COA 安置的 11.3 萬人，不僅包括來荷尋求庇護者，還包括尚未入住新住所的已經獲得合法居留身份者。

許多嫌疑人來自阿爾及利亞、摩洛哥和突尼斯。來自這些國家的尋求庇護者獲得居留許可的機會渺茫。

與往年一樣，涉嫌犯罪的庇護移民中，無人陪伴的未成年外國公民 (UMF) 的比例相對較高。在COA的居民總數中，無人陪伴的未成年人占8%；而在懷疑涉案者中，無人陪伴的未成年難民占22%。

盜竊和偷自行車最為常見，其次是暴力犯罪、故意破壞公物和擾亂公共秩序。

去年，荷蘭警方登記了超過7500起難民移民涉嫌犯罪的案件，比2024年增加了23%。WODC對此增長原因尚無解釋。

值得注意的是，一些難民安置中心的居民多次涉犯罪記錄，共涉及3270人。

WODC研究員桑妮·諾永（Sanne Noyon）表示，“這里主要是沒有父母陪伴的青少年，而且大多是男性。我們知道，少年比少女更容易出現犯罪行為，因此，對這個群體進行適當的引導至關重要。”

COA很難為這群人找到合適的接待地點，因為各市鎮并非愿意這樣做。諾永說：“因此，我們也更難為這些年輕人提供他們需要的指導。這是一個惡性循環。”

目前，調查人員仍在研究如何預防COA居民中的犯罪行為。他們對此有一些想法，認為調整接待地點的布局可能會有所幫助，例如根據居民群體的規模或構成進行調整。

WODC隸屬于負責庇護和移民事務的司法部，部長范登布林克幾個月來一直試圖說服各市鎮為尋求庇護者安排足夠的接待場所。但這項工作進展艱難，并在洛斯德雷赫特（Loosdrecht）等地引發了暴力抗議。

調查人員希望這份報告能夠幫助說服各市鎮。諾永說：“我們希望它能緩和公眾辯論的緊張氣氛，這樣一來，市政當局就更容易開設安置點。目前，大約一半的難民安置中心居民居住在緊急安置點，這些安置點往往缺乏必要的設施。然而，這恰恰是能夠幫助居民走上正軌的關鍵所在。”

WODC還對尋求庇護者中心和緊急安置點的事件數量進行了調查。調查顯示，難民安置中心的事件數量增加了約6%，與難民安置中心收容人數的增加相吻合。與以往一樣，言語攻擊和暴力最為常見，其次是肢體攻擊和暴力。

北荷蘭省民宅火災

北荷蘭省胡伊岑市（Huizen）Gooilandweg一處民宅發生重大火災，火勢在一棟聯排住宅內迅速蔓延。

這個約15戶人家的街區的居民已經疏散，但據當地安全部門發言人稱，可能仍有人被困在著火的房屋內。因此，救援行動已大幅升級。據北荷蘭省地區媒體NH Nieuws報道，火災發生前曾發生爆炸。

此前，兩名傷情不明的人員已被從房屋中救出，并被送往醫院。

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