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經過長達約八小時的談判,德國基民盟(CDU)、基社盟(CSU)和社民黨(SPD)三黨高層于深夜達成了一項涵蓋所得稅改革、勞動力市場規則調整和官僚減負的綜合改革方案。共計34項措施,目標是在經濟增長乏力、企業投資不足的背景下,提升德國競爭力并減輕民眾負擔。其中最受關注的是中低收入群體減稅、家庭福利提高以及大規模官僚主義改革。
01
德國政府推出34項改革措施
德國總理梅爾茨領導的執政聯盟在柏林舉行的聯合委員會會議上完成談判,并公布了一份覆蓋經濟、就業和社會政策的綜合改革方案。政府希望通過這些措施刺激投資、創造就業并恢復市場信心。
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此次改革被視為梅爾茨政府上任以來最重要的政策項目之一,也是德國在經濟連續低迷后試圖重振增長的重要舉措。
02
中低收入者將獲得稅收減負
稅收改革是此次方案的核心內容。根據公布的信息,從2027年1月起,德國將實施個人所得稅改革,中低收入群體將成為主要受益者。整個減稅規模預計每年約100億歐元。改革措施包括:
提高基本免稅額(Grundfreibetrag);
提高 兒童免稅額;
增加兒童金(Kindergeld);
提高雇員費用定額扣除標準(Arbeitnehmer-Pauschbetrag);
調整稅率曲線,減緩“冷進階效應”。
執政聯盟表示,希望通過減稅增加家庭可支配收入,刺激消費和經濟增長。
03
養老金制度保持穩定
養老金問題一直是德國社會最關注的話題之一。根據改革計劃,法定養老金水平仍將維持在48%左右,同時不會提高法定退休年齡。完成45年繳費記錄的勞動者仍可享受提前退休待遇。此外,聯盟政府還計劃繼續推進兒童養老金儲蓄賬戶(Frühstart-Rente)等長期養老方案,以緩解未來人口老齡化帶來的壓力。
04
就業市場改革同步推進
為了提高勞動市場靈活性,政府計劃實施一系列就業改革:
穩定失業保險繳費率;
保留并強化勞動激勵機制;
取消電話病假證明制度;
推動更加靈活的工作時間安排;
降低企業用工和行政成本。
聯盟認為,德國當前面臨勞動力短缺和經濟增長疲弱雙重挑戰,需要通過改革提高勞動參與率和企業活力。
05
大規模削減官僚主義負擔
企業界長期批評德國審批程序繁瑣、行政成本過高。因此,本輪改革特別強調“去官僚化”:
減少企業報告義務;
簡化稅務申報程序;
推進數字化政府建設;
加快項目審批速度;
減少文件和存檔要求。
政府希望通過這些措施提升投資效率,縮短企業決策和項目落地周期。
雖然執政聯盟已達成協議,但改革的實際效果仍有待觀察。經濟學界普遍認為,減稅和行政改革有助于改善德國投資環境,但德國目前仍面臨人口老齡化、產業轉型、能源成本偏高以及國際競爭加劇等長期挑戰。
未來數月,相關法案還需經過聯邦議院和聯邦參議院審議。能否順利實施,以及是否能夠兌現“讓德國重新運轉起來”的承諾,將成為梅爾茨政府面臨的重要考驗。
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