廣東
校園手機(jī)管理一直是家校爭(zhēng)議的焦點(diǎn)話(huà)題。近日，有學(xué)校因處置校內(nèi)長(zhǎng)期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的學(xué)生手機(jī)，采取砸毀銷(xiāo)毀的方式引發(fā)輿論熱議，此舉是否合規(guī)合法，迅速成為大眾討論的熱點(diǎn)。對(duì)此，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)及專(zhuān)業(yè)律師均作出明確表態(tài)，直指學(xué)校處置行為存在不當(dāng)，涉嫌侵犯學(xué)生合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
6月26日，郴州市北湖區(qū)教育局工作人員針對(duì)該事件公開(kāi)回應(yīng)記者。工作人員表示，即便是校內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的學(xué)生手機(jī)，依舊屬于公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，學(xué)校無(wú)權(quán)隨意損毀處置。目前工作人員暫未詳細(xì)核實(shí)事件全貌，后續(xù)會(huì)將該問(wèn)題反饋至對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)科室，依規(guī)跟進(jìn)處理、規(guī)范校園管理行為。
針對(duì)此次爭(zhēng)議事件，河南澤槿律師事務(wù)所主任付建給出了權(quán)威、明確的法律界定，厘清了校園手機(jī)管理的法律邊界。付建指出，依據(jù)《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》相關(guān)條款，學(xué)校嚴(yán)禁采用毀壞財(cái)物的方式開(kāi)展學(xué)生教育與日常管理工作。對(duì)于學(xué)生違規(guī)帶入校園的物品，學(xué)校僅可依法依規(guī)暫時(shí)暫扣、統(tǒng)一登記保管，絕對(duì)不能擅自損毀、處置物品。
很多學(xué)校及師生、家長(zhǎng)存在認(rèn)知誤區(qū)，認(rèn)為學(xué)生手機(jī)因違規(guī)入校、長(zhǎng)期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，學(xué)校便可自行銷(xiāo)毀。對(duì)此，付建重點(diǎn)糾正了這一錯(cuò)誤認(rèn)知：學(xué)校因校規(guī)暫扣學(xué)生手機(jī)，本質(zhì)只是臨時(shí)保管、管控的管理行為，并不代表獲得手機(jī)所有權(quán)，更無(wú)隨意處分、損毀財(cái)物的權(quán)利。
從法律層面來(lái)講，手機(jī)作為學(xué)生私有財(cái)物，所有權(quán)始終歸屬學(xué)生本人，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的狀態(tài)不會(huì)改變財(cái)產(chǎn)權(quán)屬屬性。學(xué)校在暫扣手機(jī)后，負(fù)有妥善保管、主動(dòng)公示、及時(shí)返還的法定責(zé)任與義務(wù)。而此次涉事學(xué)校砸毀手機(jī)的行為，已經(jīng)直接侵犯了財(cái)物所有人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。若財(cái)物權(quán)利人后續(xù)依法追責(zé)、主張賠償，學(xué)校必須依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
事實(shí)上，校園手機(jī)管控的初衷是規(guī)范學(xué)生作息、凈化教學(xué)環(huán)境、助力學(xué)生專(zhuān)注學(xué)業(yè)，但合規(guī)管理絕不等于暴力處置、違規(guī)毀物。校規(guī)校紀(jì)的制定與執(zhí)行，必須嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)，不得凌駕于法律之上。此次事件也為各地校園管理敲響警鐘：校園治理需守住法律底線(xiàn)，摒棄簡(jiǎn)單粗暴的管理方式，以合法、文明、規(guī)范的手段化解校園管理難題，在約束學(xué)生行為、維護(hù)校園秩序的同時(shí)，切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益。
責(zé)編：民銘浩
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