大家好,我是小心!
你敢信嗎?菲律賓參議院一夜之間就變了天。
13張贊成票全票通過,沒一張反對票,上任才37天的參議長直接卷鋪蓋走人。
好好的權力格局說崩就崩,杜特爾特家族真的要就此跌下神壇?
時間倒回今年5月11日,那天菲律賓政壇發生了兩件大事。
一件是眾議院以257票贊成、25票反對、9票棄權的壓倒性結果,通過了針對副總統莎拉·杜特爾特的四項彈劾條款,指控她濫用機密資金、瞞報財產、收受賄賂甚至威脅政要人身安全,直接把彈劾案推進到參議院審理階段。
另一件就是杜特爾特陣營趁熱打鐵,聯合盟友在參議院發起動議,罷免了偏向小馬科斯的時任參議長索托,把老杜的鐵桿盟友艾倫·卡耶塔諾推上了議長位置。
當時杜特爾特陣營剛好湊齊13票,剛好踩過參議院24席的半數當選線,等于直接把參議院的話語權攥在了手里。
卡耶塔諾上臺也沒閑著,立刻利用議長的程序權限給彈劾案設卡,一會兒說卷宗交接有問題,一會兒說證據需要重新核對,說白了就是打太極拖時間,想把彈劾的輿論熱度耗沒,再卡死定罪需要的16票門檻,讓這事最后不了了之。
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那時候不少人都覺得,小馬科斯這回要被動了。
畢竟總統手里只有行政權,彈劾審理歸參議院管,對手把著程序閘門,他有勁也沒處使。
可誰都沒想到,小馬科斯根本沒正面硬剛,轉頭就打出了反腐這張牌。
從6月初開始,菲律賓廉政調查機構突然收緊了對南部防洪基建項目的審計,大批賬目漏洞、資金挪用的證據被挖了出來,而涉案的地方政客和參議員,幾乎全是杜特爾特陣營的人。
6月2日,卡耶塔諾陣營一名核心參議員直接因涉嫌巨額貪腐被警方逮捕,牢獄之災的威懾擺在這里,陣營內部立刻就慌了。
才隔了一天,原本堅定站杜家的參議員埃斯庫德羅直接宣布倒戈,轉頭加入了小馬科斯陣營。
緊接著另一名被貪腐調查纏身的參議員維拉紐瓦也暗中接觸總統團隊,權衡利弊后改換了門庭。
短短半個月,杜特爾特陣營原本穩穩的13票多數,直接縮水到了個位數。
等到6月17日,小馬科斯以商討緊急民生法案為由召集參議院特別會議,局勢已經徹底反轉了。
卡耶塔諾知道自己守不住了,干脆帶著陣營里11名參議員集體缺席,想用抵制投票的方式否定選舉合法性。
可留在會場的13名參議員全是小馬科斯的人,提名、表決、宣誓一套流程走下來順順當當,舍溫·加查利安全票當選新任參議長。
算下來,卡耶塔諾從5月11日上任到6月17日下臺,滿打滿算只干了37天,成了菲律賓歷史上第二短命的參議長。
事后他雖然聯合9名參議員告到最高法院,說選舉程序不合規,但法院直接擱置了申訴,加查利安已經正式履職,參議院的節奏徹底按小馬科斯的意愿走了。
議長換人之后,莎拉的彈劾案立刻就提速了。
6月18日參議院就啟動了閉門預審,光是濫用6.125億比索機密資金這一項指控,控方就交了四千多份證據,原本預計兩天干完的證據梳理,硬生生拖到6月底還沒收尾,但法庭還是直接敲定了7月6日開啟正式公開庭審,一點緩沖時間都沒給辯方留。
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另一邊,遠在荷蘭海牙的前總統杜特爾特,處境也沒好到哪去。
根據國際刑事法院的公開裁定,老杜因為任內鐵腕禁毒涉嫌反人類罪,2025年3月在馬尼拉機場被捕后就被引渡到了海牙,成了第一個被國際刑事法院羈押的亞洲前國家元首。
今年4月23日,法院預審分庭已經確認了三項反人類罪指控,涉及76起謀殺和2起謀殺未遂,案件直接進入審判階段,定在11月30日正式開庭。
6月23日法院又開了狀態會議,把所有審前程序的截止日期全敲定了,老杜以身體不好為由拒絕出席,也絲毫沒耽誤流程推進。
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不少輿論在參議院變天之后,立刻斷定杜特爾特家族已經大勢已去,即將徹底退出菲律賓政壇核心圈層,但結合菲律賓根深蒂固的家族政治生態、民意基礎以及陣營內部矛盾來看,現在下定論依舊為時過早。
首先,莎拉在菲律賓底層民眾當中依舊保有不俗的民意支持率,憑借父親老杜當年禁毒、改善民生留下的執政口碑,即便深陷彈劾風波,她在2028年總統大選的民調支持率依舊穩居第一梯隊,倘若參議院最終強行定罪罷免副總統職務,大量底層選民會將這場司法審判定性為小馬科斯主導的政治清算,催生強烈的民眾同情情緒,轉化為大選選票,成為杜特爾特家族東山再起的民意資本,這也是不少中立參議員不愿意貿然投出定罪票的重要顧慮,害怕引發選區選民反感,斷送自身政治前途。
小馬科斯陣營內部并非鐵板一塊,總統的姐姐、資深參議員伊梅·馬科斯就曾公開發聲,批評政壇無休止內斗消耗國家治理精力,導致通脹管控、災后重建、就業保障等民生議題被擱置,對全面清算杜特爾特家族的激進策略持保留態度,陣營內部對于是否趕盡殺絕存在明顯分歧,給杜特爾特家族留下了斡旋談判的縫隙,雙方存在達成利益妥協、終止政治纏斗的可能性。
除此之外,杜特爾特家族在南部棉蘭老島、達沃地區深耕三代人,把控著地方行政、軍警、宗族勢力完整鏈條,即便喪失中央議會話語權,依舊具備調動地方資源、發動區域民意的能力,是不可忽視的底層博弈籌碼,短時間內很難被小馬科斯陣營徹底連根拔除。
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梳理完整時間線不難發現,這場席卷菲律賓政壇的權力風暴,說到底還是起源于2022年大選兩大家族為了選票達成的臨時結盟。
當時,小馬科斯競選總統,莎拉搭檔出任副總統,杜特爾特家族提供南部鐵票倉支撐大選勝率,馬科斯家族讓出部分內閣席位作為回報。
可上臺之后雙方在軍政權力分配、外交路線選擇、經濟利益分割方面矛盾快速爆發,小馬科斯背棄承諾,拒絕移交國防、內政等實權部門,外交上主動向西方靠攏,重啟美軍基地合作談判,與杜特爾特堅持的獨立自主平衡外交路線背道而馳。
利益與理念雙重分歧讓昔日盟友徹底撕破臉皮,從內閣暗斗升級為議會廝殺,再到借助司法工具互相清算,一步步演變成如今全面對抗的局面,參議院議長更迭只是這場長期斗爭中的一個階段性轉折點,而非最終結局。
站在客觀視角審視當下局勢,13票全票通過帶來的參議院一夜變天,確實讓小馬科斯拿到了階段性戰略主動權,牢牢把控住莎拉彈劾案的審理節奏,借助反腐高壓持續瓦解杜特爾特陣營議會力量,同時靜待海牙國際刑事法院對老杜的審判結果,試圖雙線發力徹底削弱對手競爭力。
但杜特爾特家族手握民意基本盤、南部地方割據勢力兩大底牌,依舊保留著博弈回旋空間。
接下來7月6日參議院彈劾正式庭審、11月30日海牙國際刑事法院審判,將會成為決定兩大家族短期命運的兩大關鍵節點,彈劾庭審的最終定罪票數、國際法庭的審判結果,會直接改變菲律賓政壇勢力天平的走向。
菲律賓這種依附家族門閥運轉的政治模式,注定了權力更迭不會是一次性的清零游戲,沒有永遠的贏家,只有動態調整的利益格局,小馬科斯即便順利完成彈劾罷免,也很難徹底消解杜特爾特家族數十年積攢的民間影響力。
而杜特爾特家族想要逆轉當前議會劣勢,也需要抓住庭審間隙拉攏中立派系、修復受損陣營凝聚力。
未來菲律賓政壇大概率會走向兩種走向,要么小馬科斯借助司法程序完成政治洗牌,牢牢鎖定2028年大選優勢,杜特爾特家族轉入地方蟄伏。
要么雙方在多重壓力之下選擇各退一步,達成利益和解,終止政治內斗,重新回歸共治模式。
參議院那一場13票無一反對的投票,掀開了權力洗牌的序幕,卻沒有敲定最終結局,杜特爾特家族的命運懸而未決,菲律賓政壇的動蕩大戲,才剛剛進入中段高潮階段。
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