脫歐埋下禍根，首相輪番換人，曾經(jīng)的日不落帝國，為何走下坡路？

最近英國政壇又熱鬧起來了，剛下臺的首相斯塔默，距離任期兩周年還差13天，算下來從2016年開始，英國十年里換了六個(gè)首相，第七任眼看又要開始了，平均每位首相執(zhí)政時(shí)間也就一年半多點(diǎn)。

這讓人不禁想問，美國總統(tǒng)好歹還能當(dāng)滿四年，被中途趕下臺的少之又少，英國首相怎么就這么難當(dāng)？動(dòng)不動(dòng)就因?yàn)楦鞣N奇葩原因下臺。

疫情期間在首相府開派對曝光后被迫下臺的約翰遜，因?yàn)樘行判奶崆按筮x結(jié)果失利引咎辭職的蘇納克，還有因?yàn)椴欢?cái)務(wù)瞎收稅引爆輿論、45天就卷鋪蓋走人的特拉斯， 英國政壇這燒餅，還沒熱呢就又要翻面了。

政策別說連續(xù)性了，連最基本的要求執(zhí)行完畢的時(shí)間都沒有，這樣的玩法直接后果就是英國這幾年的GDP增速降至1%左右，經(jīng)濟(jì)幾乎已經(jīng)停滯。

英國政治為什么能這么搞？美國為什么不會？關(guān)鍵在于英國大選并不是直接選首相，而是選執(zhí)政黨。

英國議會法定共設(shè)650個(gè)選區(qū)，對應(yīng)下議院650個(gè)議席，選民投票決定的是某個(gè)政黨的議員，而不是首相。

大選結(jié)束后統(tǒng)計(jì)650個(gè)選區(qū)的結(jié)果，哪個(gè)政黨拿下過半數(shù)席位，該政黨領(lǐng)袖即自動(dòng)將由國王任命為首相，組建內(nèi)閣。

英國首相本質(zhì)就是執(zhí)政黨黨魁，他的權(quán)力根基綁定在本黨議員和黨內(nèi)派系，而不是全國選民。

這套政黨運(yùn)行規(guī)則，疊加深度撕裂的內(nèi)部路線對立，就是導(dǎo)致英國十年六相、目前即將誕生第七個(gè)的主要原因。

因?yàn)橹灰獔?zhí)政黨掌握了下議院多數(shù)席位，不用全國大選，僅憑黨內(nèi)操作就能換掉首相。

這套邏輯的本意很好：在首相拖累民調(diào)時(shí)及時(shí)止損，不僅能保住執(zhí)政黨的地位，還能對民眾負(fù)責(zé)，但是理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。

無論是工黨還是保守黨，其議員大人們往往優(yōu)先維護(hù)自身派系、選區(qū)以及背后資本集團(tuán)的利益，至于國家整體利益？都得靠邊站。

一旦首相的政策損害了某個(gè)派系的資源或選票，那么該派系就會聯(lián)合在議會阻撓政策，甚至制造丑聞，公開逼宮首相辭職，議會的內(nèi)耗遠(yuǎn)大于協(xié)同治理。

英國首相說起來是執(zhí)政黨黨魁，理應(yīng)是黨內(nèi)最優(yōu)秀、最擅長治理國家的一員，但面對派系林立、黨內(nèi)斗爭的現(xiàn)狀來看。

擅長黨內(nèi)斗爭、表演作秀的政客更容易上位，實(shí)干出身的議員卻難以立足，因?yàn)樗麄儧]有那么多時(shí)間去搞那些有的沒的黨內(nèi)斗爭。

最典型的例子就是卡梅倫，為了大選獲勝他胡亂承諾，豪賭脫歐公投，原本他篤定認(rèn)為英國不會被公投投出歐盟，結(jié)果在2016年的公投中英國民眾像狂歡一樣，把英國送出了歐盟。

完全不想脫歐的英國政府，糾結(jié)了四年換了好幾個(gè)首相，終于脫離了歐盟，脫歐后卡梅倫引咎辭職，拍屁股走人了留下個(gè)爛攤子。

英國經(jīng)濟(jì)與歐盟綁定很深，脫歐后大量紅利消失，跨國企業(yè)將歐洲總部遷到法國、德國、荷蘭，英國出口下滑，進(jìn)口暴漲。

據(jù)高盛給出的數(shù)據(jù)，脫歐使英國GDP比留歐要低4%到8%，最近十年英國經(jīng)濟(jì)增速常年位居G7末尾，2022年GDP增速僅0.8%到1.1%幾乎停滯，英國民眾十幾年實(shí)際工資僅上漲4%，收入基本就沒有增長。

可以說卡梅倫以一己之力成功拖垮了英國，他之后的英國首相，幾乎都在為他擦屁股。

當(dāng)然英國的問題不止于此，日不落帝國的超級大國病也是其中之一，無條件支持烏克蘭，一味跟隨美國對華發(fā)起科技與貿(mào)易博弈。

英國這渾身都是病的老派紳士，顫巍巍地走都困難了，還想著當(dāng)年日不落時(shí)代的輝煌，出問題是肯定的。

相比之下，美國要換總統(tǒng)難度就大了好多，美國總統(tǒng)上臺后如果要下臺走人，基本只有幾種可能。

自己辭職、彈劾案通過被強(qiáng)制罷免、依據(jù)憲法第二十五修正案（因精神或身體狀況無法履職被內(nèi)閣和副總統(tǒng)宣告去職）、或者自然死亡與意外事故（如被刺殺）。

就算黨內(nèi)全部反對，民意崩盤，只要沒被彈劾定罪，沒有啟動(dòng)第二十五修正案程序，美國總統(tǒng)就能干完四年。

而彈劾需要參議院三分之二跨黨派投票通過，第二十五修正案同樣需要國會超高比例支持。

所以美國總統(tǒng)基本能干滿四年，因?yàn)閺椲老屡_的美國總統(tǒng)基本沒有（尼克松是在彈劾案即將通過時(shí)主動(dòng)辭職，不算被彈劾下臺）。

當(dāng)然這樣比較并不是說美國體制就一定比英國好，比如現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普，已經(jīng)完成了總統(tǒng)行政權(quán)、國會立法權(quán)以及最高法院司法權(quán)的大統(tǒng)一，成為美國歷史上罕見的三權(quán)同黨掌控的局面。

設(shè)立政府、發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、發(fā)動(dòng)每一場戰(zhàn)爭等，幾乎完全沒有人能阻止他，至于自己畫K線、炒幣、炒黃金、炒石油期貨那都不值一提。

這種玩法反正四年翻一次燒餅，時(shí)間有的是，只有到了中期選舉，特朗普才會比較收斂，但是美國人民記憶又不長，中期選舉造造勢也就把之前的爛事一筆勾銷了。