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6月23日，《國務(wù)院關(guān)于2025年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》發(fā)布。
此次報告反映的是2025年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。對這些問題，審計署依法征求了被審計單位意見，出具了審計報告、提出了整改要求；對重大違紀(jì)違法問題，依紀(jì)依法移送有關(guān)部門。有關(guān)地區(qū)、部門和單位正在積極整改。審計署將持續(xù)跟蹤督促，年底前報告全面整改情況。
從報告來看，在重點民生資金審計情況部分，此次重點審計了保障性安居工程、工傷保險和生育支持、中藥產(chǎn)銷、強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)等4方面資金及相關(guān)政策落實情況。
對于醫(yī)藥人來說，報告中的 中藥產(chǎn)銷部分尤為醒目。該部分重點反映了部分藥企采取虛增中藥材采購成本、虛列中藥銷售費用等手法推高藥價，以及相關(guān)藥企套取資金用于“帶金銷售”、醫(yī)療機構(gòu)侵蝕醫(yī)保基金和中藥扶持政策紅利等問題。
據(jù)悉，在中藥產(chǎn)銷審計調(diào)查情況上，審計署調(diào)查了10省66戶中藥生產(chǎn)、流通企業(yè)和28家醫(yī)療機構(gòu)，涉及中藥購銷、醫(yī)保結(jié)算等資金215.91億元，發(fā)現(xiàn)問題金額46.52億元。
一是部分藥企推高藥價。主要采取2種手法：
虛增中藥材采購成本。9戶藥企2016年至2025年，搜集包括本單位員工在內(nèi)的8500多名人員個人信息，通過偽造農(nóng)戶身份、采購合同等虛開采購發(fā)票22.81億元，計入采購成本。
虛列中藥銷售費用。26戶藥企2018年至2025年發(fā)生的43.78億元銷售費用中，有22.5億元在無真實業(yè)務(wù)背景或僅電話推銷等情況下，即支付給462個第三方推廣商，再由推廣商轉(zhuǎn)回藥企或其指定對象。
二是少數(shù)藥企仍“帶金銷售”。相關(guān)藥企通過虛增成本、虛列支出等套取資金42.5億元，部分用于“帶金銷售”。
三是醫(yī)療機構(gòu)侵蝕醫(yī)?；鸷椭兴幏龀终呒t利。6家醫(yī)療機構(gòu)利用中藥飲片銷售仍執(zhí)行進價加成25%的規(guī)定，在中藥飲片采購中“舍低求高”，多支出采購款1.21億元，以此多獲加成銷售收入3000多萬元，加重患者和醫(yī)?；鹭摀?dān)1.5億多元。
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