一地發布救災備荒種子儲備管理辦法

近日，天津市農業農村委員會 制定了《天津市市級救災備荒種子儲備管理辦法》，并 印發通知。

市農業農村委關于印發《天津市市級救災備荒種子儲備管理辦法》的通知

津農委〔2026〕12號

各涉農區農業農村委：

為進一步加強我市救災備荒種子儲備管理，切實保障農業生產安全，依據《中華人民共和國種子法》相關規定，我委制定了《天津市市級救災備荒種子儲備管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

2026年6月12日

（聯系人：車曉勇；聯系電話：0225-63083643）

（此件主動公開）

天津市市級救災備荒種子儲備管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強市級救災備荒種子儲備管理，保障我市農業生產安全，依據《中華人民共和國種子法》相關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市級救災備荒種子儲備是指根據我市農業生產實際和自然災害發生情況，有計劃地儲備一定數量的農作物種子，用于發生災害時的生產需要及余缺調劑，保障農業生產安全。

第三條 市級救災備荒種子儲備實行項目管理，所需儲備費用列入市農業農村委年度部門預算，并按照《天津市農業農村委員會機關部門預算管理規程》及相關規定，做好資金使用和績效管理。市農業農村委負責組織實施，市農業中心協助做好技術支撐服務。

第二章 儲備計劃與任務落實

第四條 市級救災備荒種子重點儲備適宜災后改種補種的春小麥、玉米、速生葉菜類蔬菜等短生育期作物品種。每年根據我市農業生產實際、災害發生特點及部門預算情況，確定具體儲備計劃及相關要求。

第五條 市農業農村委按照年度儲備計劃和預算安排，通過政府購買服務確定承儲單位，簽訂儲備合同。儲備合同應約定儲備期限、存放地點、作物品種、儲備數量、儲備費用、調用價格及雙方權利義務等。

第六條 承儲單位應當具備以下條件：

（一）具有與儲備作物相應的種子生產經營資質；

（二）具有儲備品種的生產經營權；

（三）在本市境內具有相應的種子倉儲能力和條件；

（四）具有良好信譽，近3年無重大違法生產經營種子記錄或其他失信記錄。

第七條 承儲單位應按照合同約定落實儲備任務，不得擅自改變儲備作物品種和數量。因不可抗力，確需進行調整的，必須經市農業農村委批準同意。

第八條 儲備種子質量應當符合國家標準。承儲單位應當定期檢查，并做好記錄，確保儲備種子質量合格。

第九條 承儲單位應當建立健全儲備種子管理制度和管理檔案，應當對儲備種子實行專庫或專區貯藏、專賬管理，做到儲備種子來源去向清楚、管理措施到位。

第十條 承儲單位應當嚴格落實安全生產責任，加強救災備荒種子儲備庫的安全管理，定期開展風險隱患排查，確保儲備種子安全。

第十一條 承儲單位應當在儲備庫或儲備專區設置標牌，標明作物品種、數量、儲備期、負責人等。儲備種子垛應標明作物品種、數量、規格、產地、檢測日期、檢測結果等。

第十二條 儲備期原則為12個月，按照不同作物分類分期管理，具體儲備期按合同約定。

第三章 儲備費用撥付與使用

第十三條 儲備費用采取分期撥付方式。儲備合同簽訂后，撥付首期儲備費用。承儲單位按照合同約定完成儲備任務，儲備期內經儲備檢查和質量檢測合格，撥付剩余儲備費用。

第十四條 儲備費用由承儲單位包干使用，建立使用明細賬。儲備費用原則上用于在儲備種子過程中發生的各項費用，不得以任何名義挪作他用。

第四章 儲備種子調用

第十五條 市級救災備荒種子在儲備期間的調用權歸市農業農村委。未經市農業農村委批準，任何單位和個人不得擅自動用。

第十六條 因自然災害等原因，確需調用市級救災備荒種子的，由區農業農村委向市農業農村委提出書面申請，說明受災情況、申請調用儲備種子的品種和數量等。市農業農村委根據實際災情審核批復，并通知承儲單位落實調用任務。

第十七條 承儲單位接到市農業農村委調用通知后，應當及時安排儲備種子的調運，不得以任何理由延緩和拒絕儲備種子的調用。調入區農業農村委負責協調組織本區調入種子的調配發放。

第十八條 儲備種子調用價格原則上不得高于出廠價格，具體由調入方和承儲單位商定，調用費用由調入方承擔。

第十九條 調用結束后，承儲單位和調入區農業農村委應當分別將儲備種子調出和使用情況及時報告市農業農村委。

第五章 監督與管理

第二十條 市農業農村委依據本辦法和儲備合同，不定期對承儲單位進行儲備檢查，對儲備種子進行質量檢測，確保儲備任務落實。市農業中心協助做好儲備檢查、質量檢測等技術支撐服務工作。

第二十一條 承儲單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，收回全部或不予撥付儲備費用，3年內不能承擔國家和市級救災備荒種子儲備任務。情節特別嚴重的，永久取消其承儲資格。

（一）未按儲備合同約定入庫儲備種子的；

（二）擅自改變儲備作物品種、數量的；

（三）擅自動用儲備種子的；

（四）儲備種子質量未達到國家標準的；

（五）延緩或拒絕儲備種子調用的；

（六）其他未按合同約定履行的。

第六章 附則

第二十二條 本辦法由市農業農村委負責解釋。

第二十三條 本辦法自印發之日起施行。

來源丨天津市農業農村委員會

編輯 | 農財君

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