【法治化營商環境】巧解汽車購銷糾紛 有“和汽”更和氣

“原本以為要打一場曠日持久的官司，沒想到幾天就解開了心結、討回了公道?！苯眨瑮钕壬o握著新換的汽車鑰匙，對龍巖市新羅區“和汽”行業村居法官工作室贊不絕口。

楊先生花15萬元買的新車，首次保養時才發現提車前車輛就存在問題。多次交涉無果后，楊先生在市場監管部門工作人員建議下，向新羅區綜治中心反映問題。經中心分流引導，指派新羅區人民法院“和汽”行業村居法官工作室開展調解。在工作室調解下，促成雙方達成協議。

這樣的故事，在龍巖已成常態。

“優化營商環境，既要守護消費者的‘錢袋子’，也要守護企業的‘生命線’；既要破解當下的糾紛難題，也要筑牢長遠的治理根基。”龍巖中院相關負責人表示。

一個工作室，讓解紛力量下沉“汽車城”

龍巖市新羅區龍門鎮物流大道旁，50余家汽車銷售企業集聚于此，構成當地知名的“汽車城”。然而，維修糾紛、售后缺位等矛盾曾長期困擾著這片繁華之地——消費者維權難，企業發展也受阻。

如何破局？龍巖中院深度參與綜治中心規范化建設，借力綜治中心多部門聯動的聚合效應，聯合新羅法院，以“村居法官”機制改“一村(居）一法官”機制為切入點，創新“點線面”立體化治理模式，成立“和汽”工作室，把司法服務延伸至行業最前沿。

與傳統調解不同，“和汽”工作室打破了部門壁壘。在綜治中心的牽頭引領下，新羅法院龍門法庭、龍門市場監督管理所、龍巖市汽車銷售行業商會三方攜手，各指派骨干組成協調指導小組，實現糾紛“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”。

“以前處理汽車糾紛，消費者要在多個部門間來回奔波，耗時費力。”新羅區人民法院龍門法庭相關負責人感慨。如今，群眾只需跑一次，就能享受到集法律指導、專業解讀、糾紛調解于一體的全方位服務。

更值得一提的是，工作室專門設立人大代表、政協委員聯絡點，組建技術咨詢專家庫，邀請行業資深人士全程參與解紛。法官釋法明底線，代表委員說理暖人心，專家解疑破難點——“立體調解”讓每一起糾紛既有法理支撐，又有人情溫度，這也是龍巖中院聯合新羅法院踐行“五聯四化”多元解紛體系的具體實踐。

工作室通過調解這一形式，讓企業在法律框架下即時兌現賠償責任，這既讓企業為其失信行為付出了實實在在的經濟代價，又避免了過錯直接將企業推向破產倒閉。這種做法用最小的法治成本糾正違法行為，維護整個汽車銷售集群的穩定。

三級聯動線，把分散的力量擰成一股繩

“和汽”工作室是解紛的“點”，而三方聯動機制與分級調解，則串聯起治理效能的“線”。

龍巖中院聯合新羅法院構建了“分級為主、協同為輔”的分層遞進式聯動調解路徑。根據糾紛難易程度、情節復雜度、社會影響力，精準劃分為“簡單類”“疑難復雜類”“重點關注類”三個級別，分類施策。

簡單糾紛，由商會牽頭就地化解；疑難復雜類，由市監所牽頭，邀請法官和行業專家從多維度破解；重點關注類，則由龍門法庭牽頭，多部門協同處置。糾紛化解由此從“被動應對”轉向“主動出擊”。

因海西汽貿城某4S店停業，部分消費者預存保養卡“失效”。工作室立即啟動三級聯動：市監所第一時間進行核查、登記訴求；法官主動聯系4S店負責人，從法律層面明確責任義務；商會聯動汽車廠家，協商解決方案。

最終，方案兼顧各方利益：消費者希望繼續享受保養服務的，由廠家安排轄區內其他4S店承接；要求退費的，由廠家先行墊付，再向4S店資產清算方追償。

“真沒想到這么棘手的事能這么快解決，‘和汽’工作室真是我們的‘定心丸’！”消費者張叔在完成首次保養后特意打來電話，語氣里滿是欣慰。

一樁國補糾紛同樣令人印象深刻。林某購車時與銷售人員約定，由對方代辦舊車報廢及國補申領。然而雙方均未主動溝通進度，最終錯過申報期限。今年3月9日，接到求助后，工作室迅速啟動聯動調解：人大代表梳理雙方分歧，法官明確雙方均存在過錯，市場監管人員解讀申領流程，行業專家提出合理補償方案。最終，4S店酌情補償林某部分損失，林某放棄退車訴求——消費者權益得到維護，企業經營權益也被兼顧。

“我們要當好法律與群眾、行業與市場的‘翻譯官’?！毙铝_區人民法院龍門法庭相關負責人表示，“要把冷冰冰的法律條文翻譯成百姓聽得懂的家常話，把晦澀的行業術語轉化為商家能接受的經營準則?！?/p>

全域治理面，讓營商環境更有溫度

解紛不是終點，源頭治理才是關鍵。

今年“3·15”消費者權益日，工作室開展“法治護航汽車消費”主題宣傳活動，法官在汽車城設置咨詢臺，發放宣傳手冊，解答消費者購車疑問。

“法官您好，我最近想入手一輛二手車，怕買到事故車，該怎么規避風險啊？”“您首先要查看車輛登記證書、行駛證，確認過戶和維修記錄，最好找專業機構做全面檢測，同時一定要簽訂書面合同。”

面對群眾的咨詢，法官耐心解答，并指著手冊上的典型案例提醒大家提前防范風險。

與此同時，商會的行規行在工作室的幫助下，越來越明確經營底線。通過開展法治宣講，講解汽車三包、產品質量等法規，發布維權指南和典型案例，讓企業懂法守法、消費者知權維權。定期培訓調解員，打造“懂法律、懂行業、懂民情”的專業隊伍，持續提升治理能力。

來源：龍巖市中級人民法院 新羅區人民法院 福建法治報

責編：黃慧兒

審核：方琮 高奇

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