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在一個通縮周期,有一件事是必須做的,這就是增加市場的貨幣供應。
有兩種選擇。
一種是凱恩斯主義的選擇,通過投資和擴大財政赤字,以負債的形式在生產端上發力,創造市場需求,帶動起就業與收入,最終提高了社會總需求,傳導到消費端,形成完美的閉合。凱恩斯主義的邏輯是,在經濟蕭條時,私人部門不敢花錢也不敢投資。政府就站出來當“最后借款人”,通過發債借錢來搞大基建。政府把錢花出去,供應商賣掉了材料,包工頭拿到項目,工人拿到工資,工人再去消費,這就形成了經濟學上著名的“乘數效應”。
經濟學家會告訴你,理論上沒問題。
二是直接走需求端,這多少有點貨幣主義與自由市場派的色彩,相當爽,什么心也不操,直接直升機撒錢”(Helicopter Money)或者大規模減稅/發放消費券。運作邏輯是: 直接把錢塞進老百姓的口袋里。老百姓手里有錢了,就會去買面包、買衣服、換手機。企業一看市場上有人買東西了,為了賺錢,自然會去擴大生產、雇傭工人,于是創造出了上長升螺旋。也一樣可以實現從生產到消費的閉環。
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無論哪一種方式,都要將增量貨幣注入市場,提高市場的總需求。
那么 ,問題就來了:中國適用于哪種方式。
雖然實際操作生產端與需求端的政策并行,但方向仍然是決定性的。
兩種方式各有各的問題,就中國而言,投資拉動的暗面幾乎無法回避,因為是自上而下地創造就業和需求,是指令經濟,錢花在哪很確定,能不能產生效率很不確定,投資不能帶動就業與收入,整個經濟就卡死了,成了一年復一年在堆積債務;消費拉動的好處是不會像搞基建那樣容易建出一堆沒用的“白象工程”;但發了錢很可能是“事倍而功半”,都去還債了,將債務轉移給了政府,消費一如既往。這是一個自下而上的自發秩序,對辦公室精英來說,是最大的不確定。
現在是兩條路都在走,兩條路上都有障礙,都沒走通。
根本的原因是,不相信市場。對市場有天然的恐懼,投資本應該以拉動市場需求為目的,而不是去完成某一個宏觀文件設計的計劃,那只會拉開生產與需求的口子,宏觀計劃是量力而行的事,如果前置了,那還要市場經濟干什么,這種內在的矛盾只會越調越擰巴。
如果相信市場就不要學李稻葵,去算幾倍乘數的賬,它不是個算賬的事,是自發機制,自帶乘數效應。而所謂的根本問題,是政府自己的事,是財政的錢都用在了哪,為什么沒有取之于民,形成充分的正反饋。
我們始終走著一條自上而下的路,自上的起點很確定,而下的終點很不確定,沒有勇氣走一條自下而上的路。
這其實是在重復日本當年的故事,1990年代,日本也是先走了10年“自上而下”(修大壩、修路),發現沒效果;2000年后轉向“自下而上”(給老人、兒童、全民發錢),才逐漸看到通縮的緩解。
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