山西
6月17日，美伊諒解備忘錄已正式生效，文本的14點內容也正式對外公開，主要包括：雙方停止所有戰(zhàn)線軍事行動、美國30天內結束封鎖、美國及中東盟友對伊提供至少3000億美元重建資金、解除對伊制裁等等。
從生效日開始，美伊接下來將在60天內就核問題和制裁問題展開談判。
伊朗革命衛(wèi)隊在國內開足馬力宣傳“美以戰(zhàn)敗投降”，《紐約時報》隔天就甩出社論標題《特朗普總統(tǒng)輸?shù)袅诉@場戰(zhàn)爭》，CNN分析更直白：伊朗得到那么多，美國得到那么少，讓人驚訝。
按常理，聽到“戰(zhàn)敗投降”這四個字，以特朗普的性格早該掀桌子了。可他沒有，不僅沒掀，還簽了被視為“城下之盟”的14點備忘錄，甚至面不改色地說自己“贏麻了”，美國“贏麻了”。
那么，他到底是被拿住了把柄，還是在布一個更大的局？
有一個美官員在接受CNN采訪時，用了一個詞來形容備忘錄文本：“極其含糊”。
雙方是以寬泛條款起草的，目的根本不是立即解決關鍵爭端，而是為接下來的深入談判營造氛圍。
簡單點說，就是雙方?jīng)]必要一上來就劍拔弩張，故意把文本弄得模棱兩可，彼此都有解釋空間。
他還表示，“這種模糊處理也有助于伊朗向國內民眾介紹協(xié)議內容。”這句話等于是明牌了。伊朗怎么宣傳，美國事先都知道，甚至可以說，默許了。
特朗普在國內正面臨巨大壓力。戰(zhàn)爭繼續(xù)拖下去，帶來的是多米諾骨牌效應：美軍持續(xù)消耗、共和黨輸?shù)糁衅谶x舉、他自己變成政治跛腳鴨……
這些后果他一個都不想承擔，所以當下結束這場戰(zhàn)爭是必要的，他的算盤是用一份模糊的備忘錄先凍結局勢，穩(wěn)住基本盤，然后在60天談判期慢慢談。
然而，以色列這邊完全不給面子。得知美伊簽署了備忘錄，他們很是震驚。
以總理內塔尼亞胡以及政府的右翼部長不服氣，甚至直接公開表態(tài)：戰(zhàn)爭并沒結束，以色列不是美伊協(xié)議的一部分，不承擔協(xié)議的任何義務。
確實，以色列不受這份備忘錄約束，它有單獨行動的自由。所以，他們還在持續(xù)加強軍力，對黎巴嫩的打擊不但沒停，反而在加碼。
內塔尼亞胡正在賭一件事：這份協(xié)議最終談不成。他判斷伊朗根本沒有準備好在濃縮鈾問題上做出實質性讓步。
所謂的簽約不過是表面示好，真正觸及核心利益的時候，伊朗會退回去。一旦談判破裂，特朗普對伊朗失望透頂，那時候以色列就可以隨時出手，而且出師有名。
內塔尼亞胡為什么這么覺得？
美中情局的內部情報顯示，伊朗內部在討論核問題時存在一套對外說辭和一套內部方案。對外他們傳遞的信息是可以討論濃縮鈾問題，但內部有相當多人并不想真正讓步。
這意味著，即便備忘錄已經(jīng)簽署，在后續(xù)的談判中，伊朗也不一定會在實質性問題上讓步，那么這份備忘錄也就失去了效用。
到這里，整個棋局的大致輪廓就清晰了。
特朗普用一張模糊的紙換取暫時的停火，目的是甩掉戰(zhàn)爭包袱，保住國內政治基本盤；
伊朗用強硬姿態(tài)，逼出了一份對自己“有利”的文本，拿到解除石油封鎖的實質紅利，同時贏得宣傳戰(zhàn)的“全面勝利”。
而以色列還在不斷攪局，賭的是60天后一切崩盤，自己再進場收割。
所以，最終協(xié)議的簽署，還是有一定難度的。
近日，王毅外長在與巴基斯坦外長通話時，就已經(jīng)說過：可以預見同第一階段相比，第二階段談判的難度將更大，需要國際社會提供助力。
所以，在美伊備忘錄生效之際，中國外交部宣布了一項安排：將向伊朗和黎巴嫩提供新一批人道主義援助，幫兩國推進恢復重建、改善經(jīng)濟民生，同時繼續(xù)開展勸和促談。
缺少援助、重建這些基礎的事，戰(zhàn)爭制造的貧困和失序就會進一步滋生激進情緒。人道援助取代不了政治談判，但可以為談判贏下更多時間，降低局勢二次失控的風險。
接下來，中東局勢的真正考驗就是：美伊能否在備忘錄基礎上達成最終協(xié)議，能不能被各方接受并有效執(zhí)行。
軍事力量可以讓一輪交火暫停，但持久的和平靠的是政治約束、經(jīng)濟重建和地區(qū)國家的共同參與。備忘錄只是一張入場券，60天談判期才是真正的關鍵期。
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