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關于這個問題,幾乎每隔一段時間都會拿出來討論一番,尤其是島內眾多時事評論員、臺軍退役軍官更是頻繁拿出來分析討論。今年1月,一名臺灣退役軍人持臺軍退役證件,前往蘇州獅子林等知名景區時,要求參照解放軍退役軍人優待政策享受免票福利被拒絕,結果迅速引發兩岸輿論熱議。
有一點是肯定的,海峽兩岸同屬一個中國,這是不可動搖的事實,但臺軍建制身份不能直接等同于中國人民解放軍身份。當時國臺辦第一時間對這起爭議事件進行了明確回應,直接劃定了兩條政策邊界:
一,面向臺灣同胞的“首來族”便利措施,針對首次來大陸的臺灣民眾,一年內可在全國3000多家景區享受門票減免,這是大陸方面為便利兩岸民間交流推出的普惠性安排。這也是大陸方面向臺灣同胞釋放善意,希望臺灣同胞多來大陸看看。
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二,根據《中華人民共和國退役軍人保障法》所規定的相關優待,其適用對象為依法從中國人民解放軍現役崗位退出的人員,臺軍的相關證件并不在該法定優待的覆蓋范圍內。
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前者立足兩岸一家親,主要服務民間交流;后者是國家對守護國土、戍衛邊疆的人民子弟兵的專屬優待,承載著國家榮譽與奉獻價值,有著嚴格且不可突破的身份門檻。從邊防哨所的常年堅守,到搶險救災的逆行出征,人民子弟兵始終以守護國家主權、守護人民安危為核心使命,這份優待是奉獻換來的榮譽,必須守住清晰的身份邊界。
事實上,從現在臺軍的真實情況來看,在民進黨上臺后,已經逐漸淪為“臺獨”武裝。不僅如此,當賴清德當選臺灣地區領導人后,不斷推高防務預算,持續強化與外部軍事勢力的勾連,臺軍的職能屬性已經出現了重大變化,其真實屬性決定了不能在大陸享受優待。
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不過,島內臺軍退役將領多次探討兩岸統一后臺軍的處理問題。其中臺灣退役上校黃征輝觀點屢屢被提及,他主張兩岸盡快合二為一,通過談判讓臺灣成為“中華人民共和國的一個特區”。
從黃征輝的履歷來看,他早年從臺灣海軍官校船舶機械專業畢業,后赴美國波士頓大學攻讀軟件工程碩士,回臺后在海軍一線從基層艇員晉升至成功級巡防艦艦長、海軍總部參謀,參與臺海巡航任務。
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作為一名臺軍退役將領,黃征輝立場明確,多次明確表態自己是中國人,直言兩岸攜手才能打破美國“以臺制華”的算計,還多次批評民進黨當局親美親日,不斷推高軍費,只會讓臺灣民眾承擔戰爭風險。
黃征輝曾提出兩岸和平統一的設想,他提出了兩大前提條件:
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第二,兩岸統一后臺灣保留現有軍隊編制,解放軍不進入臺灣本島駐防,臺軍維持獨立指揮體系。專家表示,這一條件觸碰了國家主權底線,軍隊是國家主權核心象征,主權完整國家不可能允許地方行政區保有獨立武裝,這會給外部勢力干涉留下空間。從歷史實踐看,香港、澳門回歸后防務均由大陸統一安排,不存在地方保留軍隊的先例。
至于如何處理21萬臺軍,早在解放戰爭時期就有完整的成熟方案,用一句話來總結:分類處置、因人施策的安置原則,拒絕一刀切的粗放管理模式。比如1949年北平和平解放時,傅作義所部25萬人接受改編,實現了城市完整交接和人員平穩安置,為臺軍處置提供了借鑒。
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具體而言:一,對極少數頑固“臺獨”骨干,必須依法嚴懲,堅決清除;二,對絕大多數基層官兵,尊重他們個人選擇,給出安置出路。愿意退伍返鄉的可依規辦理退役手續,發放相應安置保障福利;三,吸納具備專業技術的軍事人才,政審后可安排相應的崗位。
總之,從一次臺軍退役軍人來大陸景區引起的票務爭議,到島內軍方人士提出的統一構想,本質上都指向同一個核心:兩岸統一可以充分包容臺灣本地的生活習慣與社會現狀,但國家主權、國防防務這條紅線沒有談判的可能。
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