朱鶴新：將發(fā)放新一批QDII額度

在2025年已出臺(tái)9條投融資便利化政策基礎(chǔ)上，朱鶴新表示，將新增推出一攬子增量政策，發(fā)揮存量和增量政策的集成效應(yīng)

文｜《財(cái)經(jīng)》研究員 顧欣宇

編輯 | 張威

在6月17日的陸家嘴論壇上，中國(guó)人民銀行（下稱“中國(guó)央行”）副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局（下稱“國(guó)家外管局”）局長(zhǎng)朱鶴新提到了推進(jìn)跨境投融資便利化的一攬子舉措。其中，將會(huì)發(fā)放新一批合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）額度。

國(guó)家外管局官網(wǎng)顯示，QDII制度，是指允許符合條件的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者，經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)在一定額度內(nèi)，通過專用賬戶投資境外證券市場(chǎng)的一種開放模式。

國(guó)家外管局發(fā)布的官方數(shù)據(jù)顯示，截至2026年5月末，累計(jì)批準(zhǔn)的QDII額度總計(jì)為1761.69億美元。其中，證券基金類占比55.22%，保險(xiǎn)類占比23.07%，銀行類占比16.59%，信托類占比5.12%。

5月22日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中國(guó)證監(jiān)會(huì)等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合整治非法跨境證券期貨基金經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施方案》（下稱“整治方案”），希望通過集中整治全面取締境外證券期貨基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)非法跨境經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同日，香港證監(jiān)會(huì)、香港金管局也要求相關(guān)機(jī)構(gòu)在開立及管理內(nèi)地投資者投資賬戶時(shí)采取額外措施，例如關(guān)閉以可疑或偽造文件開立的投資賬戶、關(guān)閉零結(jié)余不動(dòng)投資賬戶、要求新開戶簽署境外資金來源聲明等。

整治方案明確要求，要引導(dǎo)境內(nèi)投資者通過港股通、QDII及跨境理財(cái)通等合法渠道開展境外投資。

此外，在2025年已出臺(tái)9條投融資便利化政策基礎(chǔ)上，朱鶴新表示，將新增推出一攬子增量政策，發(fā)揮存量和增量政策的集成效應(yīng)。

2025年9月15日，國(guó)家外管局曾發(fā)布通知，在跨境投資方面，取消境內(nèi)直接投資前期費(fèi)用基本信息登記，取消外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資登記，允許外商直接投資項(xiàng)下外匯利潤(rùn)境內(nèi)再投資等；在跨境融資方面，擴(kuò)大跨境融資便利，且簡(jiǎn)化跨境融資便利化業(yè)務(wù)登記管理要求；在資本項(xiàng)目收入支付便利化方面，縮減資本項(xiàng)目收入使用負(fù)面清單，優(yōu)化資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化業(yè)務(wù)，便利境外個(gè)人境內(nèi)購(gòu)房結(jié)匯支付。

朱鶴新進(jìn)一步表示，還將全面改革外國(guó)直接投資（FDI）跨境政策，更好地服務(wù)各國(guó)企業(yè)來華投資興業(yè)；更好地支持境內(nèi)主體全球資源配置，在今年已優(yōu)化境內(nèi)企業(yè)境外上市、境外放款等制度的基礎(chǔ)上，將積極回應(yīng)市場(chǎng)需求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化境外直接投資（ODI）、外債等匯兌管理，優(yōu)化外匯貸款、跨境股權(quán)激勵(lì)等制度。

朱鶴新還指出，上海是金融高水平開放的承載地、試驗(yàn)田。下一步，將支持上海開展更加靈活的貿(mào)易外匯結(jié)算試點(diǎn)、實(shí)施跨境再保險(xiǎn)收入境外投資便利化試點(diǎn)、推廣跨國(guó)公司資金集中運(yùn)營(yíng)管理等政策，提升制度集成創(chuàng)新效能，更大力度支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)。

責(zé)編 | 陳湘

題圖來源 | 視覺中國(guó)