重慶農(nóng)商行時(shí)隔13年重啟跨省布局，一次性收編云南5家村行

萬億農(nóng)商行重慶農(nóng)商銀行披露重大吸收合并計(jì)劃，擬一次性收編旗下云南全部 5 家村鎮(zhèn)銀行并改制為異地分支。

湘財(cái)Plus注意到，此次收編動(dòng)作是重慶農(nóng)商銀行2012年設(shè)立曲靖跨省分行后，時(shí)隔13年再度重啟省外經(jīng)營(yíng)布局。在農(nóng)商行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格受限的監(jiān)管框架下，重慶農(nóng)商銀行此次整合，將成為區(qū)域性銀行借村鎮(zhèn)銀行改革突破屬地布局約束的典型樣本。

一次性收編外省5家村行 規(guī)模不大、人員不多

據(jù)重慶農(nóng)商銀行及5家渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行日前在云南日?qǐng)?bào)發(fā)布的公告，重慶農(nóng)商銀行擬吸收合并大理、祥云、鶴慶、香格里拉、西山渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行，6家銀行已依法依規(guī)履行內(nèi)部決策程序，審議通過本次吸收合并相關(guān)事項(xiàng)。

△重慶農(nóng)商銀行及5家渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行發(fā)布公告。

吸收合并完成后，重慶農(nóng)商銀行存續(xù)，注冊(cè)資本保持不變，5家渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行將依法解散和注銷，在原址改建為重慶農(nóng)商銀行的分支機(jī)構(gòu)，全部業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及其他一切權(quán)利義務(wù)由重慶農(nóng)商銀行依法承繼。

公告還提及，本次吸收合并有關(guān)事宜尚需取得監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)前，重慶農(nóng)商銀行及5家渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開展。

此次被吸收合并的5家渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行，是重慶農(nóng)商銀行在云南省發(fā)起設(shè)立的全部村鎮(zhèn)銀行，其中成立最早的是大理渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行，開業(yè)至今超過15年，同時(shí)也是五家機(jī)構(gòu)中資產(chǎn)規(guī)模最大的一家。

△重慶農(nóng)商銀行在云南發(fā)起設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行。

湘財(cái)Plus梳理發(fā)現(xiàn)，截至2025年末，5家村鎮(zhèn)銀行普遍體量偏小、在崗人員精簡(jiǎn)，整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)偏弱，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分化明顯，具體經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)如下：

大理渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行全行員工24人，總資產(chǎn)5.29億元，營(yíng)業(yè)收入2707.99萬元，凈利潤(rùn)697.24萬元，不良貸款率2.36%，撥備覆蓋率239.19%；

祥云渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行全行員工26人，總資產(chǎn)4.50億元，營(yíng)業(yè)收入773.20萬元，凈利潤(rùn)65.09萬元，不良貸款率1.34%，撥備覆蓋率211.01%；

鶴慶渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行全行員工15人，總資產(chǎn)3.49億元，營(yíng)業(yè)收入1043.84萬元，凈利潤(rùn)154.70萬元，不良貸款率0.51%，撥備覆蓋率745.13%；

香格里拉渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行全行員工18人，總資產(chǎn)2.65億元，營(yíng)業(yè)收入991.47萬元，凈利潤(rùn)560.22萬元，不良貸款率1.14%，撥備覆蓋率459.12%；

西山渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行年報(bào)未披露，工商年報(bào)顯示該行員工人數(shù)18人，截至2024年末，該行總資產(chǎn)5.22億元，營(yíng)業(yè)收入2173.91萬元，凈利潤(rùn)100.83萬元，不良貸款率4.27%。

湘財(cái)Plus注意到，重慶農(nóng)商銀行當(dāng)前對(duì)5家渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行持股比例均為100%，股權(quán)完全集中于母行，本次吸收合并不存在外部股東協(xié)調(diào)障礙，整合推進(jìn)的核心阻力已全部掃清。

時(shí)隔13年多萬億農(nóng)商行重啟跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)

這是重慶農(nóng)商銀行第二次啟動(dòng)旗下村鎮(zhèn)銀行改革。2025年12月，該行以2.41億元的底價(jià)掛牌轉(zhuǎn)讓所持張家港渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行全部90%股份；2026年1月，上市銀行蘇州農(nóng)商銀行披露公告稱，該行股東會(huì)審議通過了吸收合并江蘇張家港渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的議案。

值得一提的是，蘇農(nóng)銀行這份吸收合并議案表決時(shí)反對(duì)票占比13.08%，其中持股5%以下中小股東反對(duì)票比例達(dá)到18.415%，一度引發(fā)關(guān)注。

截至目前，蘇農(nóng)銀行收購(gòu)整合張家港村鎮(zhèn)銀行工作仍在穩(wěn)步推進(jìn)。

△重慶農(nóng)商銀行。

湘財(cái)Plus注意到，本次批量整合云南5家村行，也是重慶農(nóng)商銀行時(shí)隔13年多重啟跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)布局。此前，該行于2012年12月在云南落地了曲靖分行，2014年設(shè)置宣威支行，這是該行目前唯一一家跨省一級(jí)分行，也是全國(guó)農(nóng)商銀行中首家獲批設(shè)立的異地分行。

長(zhǎng)期以來，監(jiān)管層面對(duì)農(nóng)商行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)設(shè)置嚴(yán)格約束。早在2019年，原銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行堅(jiān)守定位 強(qiáng)化治理 提升金融服務(wù)能力的意見》，文件明確提出，農(nóng)商行應(yīng)嚴(yán)格審慎開展綜合化和跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，原則上機(jī)構(gòu)不出縣（區(qū)）、業(yè)務(wù)不跨縣(區(qū))。2020年，商業(yè)銀行法修改建議稿再次明確，城商行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等區(qū)域性商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在住所地范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得跨區(qū)域展業(yè)。

不過近兩年來，村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，多地落地村改支、村改分案例，監(jiān)管對(duì)區(qū)域性銀行跨省布局的管控尺度出現(xiàn)些許松動(dòng)。

2024年起，哈爾濱銀行先后收購(gòu)重慶酉陽(yáng)、沙坪壩、大渡口、武隆融興村鎮(zhèn)銀行，并改設(shè)為異地支行。不過，哈爾濱銀行此前已在重慶設(shè)有直屬分行，整合村行屬于存量網(wǎng)點(diǎn)配套整合；2025年，江蘇銀行收購(gòu)盛京銀行在寧波發(fā)起設(shè)立的寧波江北富民村鎮(zhèn)銀行，成為自身在當(dāng)?shù)責(zé)o分支機(jī)構(gòu)、通過收購(gòu)村鎮(zhèn)銀行改建為異地分行的首例。

另?yè)?jù)湘財(cái)Plus此前文章，東莞銀行打響省外村行改革第一槍，該行擬跨省收購(gòu)位于安徽的樅陽(yáng)泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行，將其改建為分支機(jī)構(gòu)。截至目前，東莞銀行在合肥已設(shè)有一級(jí)分行。（回顧：又有城商行擬跨省收購(gòu)村鎮(zhèn)銀行，東莞銀行打響省外村行改革第一槍）

統(tǒng)籌/新湘財(cái) 撰文/湘財(cái)Plus

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