英國突然宣布:16歲以下,禁用社交媒體!一場全球性的童年保衛(wèi)戰(zhàn)

英國宣布:16歲以下,禁用社交媒體!一場全球性的童年保衛(wèi)戰(zhàn)

核心提示

• 英國首相斯塔默6月15日宣布,將全面禁止16歲以下未成年人使用社交媒體,新規(guī)預計2027年春季生效

• 禁令覆蓋TikTok、YouTube、Instagram、Snapchat、Facebook、X等10個主流平臺,WhatsApp、Signal、YouTube Kids等獲豁免

• 澳大利亞已于2025年12月實施類似禁令,加拿大、法國、新西蘭等多國正在推進相關(guān)立法

• 研究顯示:使用社交媒體與青少年抑郁、焦慮、自殘風險升高顯著相關(guān),12-15歲為敏感窗口期

• 中國《未成年人網(wǎng)絡保護條例》2024年1月1日起施行,走出中國特色的未成年人網(wǎng)絡保護路徑

前言

6月15日,倫敦唐寧街10號,英國首相基爾·斯塔默面對鏡頭說出了一句話:“我不能再任由這種情況繼續(xù)下去。”

這一天,英國政府正式宣布:將全面禁止16歲以下未成年人使用社交媒體平臺。新規(guī)預計于2027年春季生效。

斯塔默說,政府此舉是要"把童年還給孩子們"。

這不是一個國家的單獨行動,而是一場全球性童年保衛(wèi)戰(zhàn)的最新號角。從澳大利亞到加拿大,從法國到巴西,從美國佛羅里達州到新西蘭,世界各主要國家正在以前所未有的力度,重塑未成年人網(wǎng)絡保護的邊界。

社交媒體時代,童年的定義正在被重寫。

一、“英國的重要時刻”:一項禁令的誕生 90%公眾支持的最嚴禁令

當?shù)貢r間6月15日,英國首相斯塔默在首相府舉行新聞發(fā)布會,宣布了這項被美聯(lián)社稱為"全球民主國家中最嚴厲的網(wǎng)絡整頓措施之一"的政策。

根據(jù)公告,禁令將覆蓋TikTok、YouTube(非兒童版)、Instagram、Snapchat、Facebook、X(前Twitter)、Threads、Reddit、Twitch和Kick等10個主流社交媒體平臺。

禁令的核心內(nèi)容包括:

• 16歲以下人群被禁止使用所有主流社交媒體平臺
• 禁止16歲以下用戶開啟直播
• 禁止未成年人與陌生網(wǎng)友私信交流
• 阻止陌生人在游戲或直播平臺上聯(lián)系兒童
• 針對16至17歲青少年,系統(tǒng)將默認開啟同等防護機制

值得注意的是,WhatsApp、Signal等日常即時通訊工具不在限制范圍內(nèi),YouTube Kids和Google Classroom等教育類平臺獲得豁免。

斯塔默在發(fā)布會上強調(diào):“我沒打算在孩子們的安全和福祉問題上妥協(xié)。這就是為什么這項禁令必須以及必將實施。”

他同時警告,如果科技公司抵制新規(guī),政府將堅決反擊。

據(jù)英國政府公告,超過90%的受訪者支持禁止16歲以下青少年使用社交媒體。這項禁令被斯塔默稱為"英國的重要時刻"。

"澳大利亞+"模式:比全球首例更嚴格

英國的這項禁令并非憑空而來。

2025年12月10日,澳大利亞政府對本國16歲以下人群的社交媒體禁令正式生效,成為全球首個通過立法實施社交媒體最低年齡限制的國家。

澳大利亞的禁令規(guī)定:

• 被納入禁令范圍的社交媒體平臺必須禁用所有16歲以下用戶賬戶

• 禁止這些用戶在年滿16周歲之前注冊賬戶

• 違規(guī)平臺將面臨最高4950萬澳元(約合2.3億元人民幣)的罰款

斯塔默在發(fā)布會上明確表示,英國的禁令采取的是"澳大利亞+"模式,比澳大利亞此前實施的類似禁令更為嚴格。

英國政府表示,這項禁令預計于2027年春季正式實施,相關(guān)法案將于今年年底前通過,年齡驗證技術(shù)將被用于落實這些限制。

此外,政府還將進一步研究對18歲以下用戶夜間使用社交媒體實行"宵禁"等措施,更多細節(jié)將于7月公布。

二、為什么是16歲?科學證據(jù)的追問 一項跨越36萬青少年的研究

社交媒體對青少年心理健康的影響,已經(jīng)成為一個全球性的科學議題。

2026年,一項發(fā)表于《美國醫(yī)學會雜志·小兒科》月刊的大規(guī)模國際元分析研究引發(fā)廣泛關(guān)注。該研究梳理了超過36.3萬名兒童和青少年的相關(guān)數(shù)據(jù),得出結(jié)論:

使用社交媒體與青少年心理健康狀況惡化存在直接且顯著的關(guān)聯(lián)。

研究證實,使用數(shù)字平臺的時長與抑郁、焦慮及自殘風險升高之間存在持續(xù)性關(guān)聯(lián)。這種現(xiàn)象已形成全球性影響,盡管個體受到的影響程度適中,但其整體沖擊足以波及整整一代人。

更值得關(guān)注的是,研究顯示:

• 數(shù)字社交平臺帶來的負面效應在12至15歲青少年群體中表現(xiàn)尤為明顯
• 這一年齡階段因神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育尚不成熟,被視作心理發(fā)育的敏感窗口期
• 女性青少年在使用社交媒體時,往往更容易受到他人評價的影響

歐盟委員會聯(lián)合研究中心發(fā)布的《歐盟青少年社交媒體使用和心理健康》報告揭示了更嚴峻的現(xiàn)實:

• 96%的15歲青少年在工作日使用社交媒體
• 80%的青少年同時進行被動使用和主動使用活動
• 每天被動使用和主動使用社交媒體超過3小時的比例分別達到37%和26%

在匈牙利、愛爾蘭、斯洛文尼亞和西班牙的數(shù)據(jù)中:

• 面臨抑郁情緒的比例高達47%
• 焦慮情緒的比例達到53%
• 使用社交媒體超過3小時的青少年,心理健康惡化的概率顯著提高

這不是簡單的"沉迷"問題,而是一整代人正在經(jīng)歷的心理健康危機。

澳大利亞禁令實施半年:成效幾何?

2026年6月,澳大利亞的禁令已實施半年,效果如何?

國際非營利組織家庭在線安全研究所發(fā)布的調(diào)查報告顯示:

• 在澳大利亞相關(guān)禁令實施后,10至15歲的青少年群體中,僅有19%的人所有社交媒體賬號均被封禁

• 17%的人賬號完全未受影響

這揭示了禁令執(zhí)行的現(xiàn)實困境:技術(shù)手段的局限、年齡驗證的漏洞、平臺合規(guī)的不確定性,都讓政策落地充滿挑戰(zhàn)。

但這并不意味著禁令失去意義。相反,它是一種政策信號的釋放:未成年人網(wǎng)絡保護,需要全社會的系統(tǒng)性應對。

三、全球行動:一場世界級的童年保衛(wèi)戰(zhàn) 澳大利亞:全球首例立法

澳大利亞是這場運動的先行者。

2025年12月10日,澳大利亞針對16歲以下人群的社交媒體禁令正式生效,這是世界上第一例通過立法實施此類社交媒體最低年齡限制的舉措。

根據(jù)該法案:

• 網(wǎng)絡社交媒體公司如未能采取合理措施阻止16歲以下未成年人使用其平臺,最高將被罰款5000萬澳元(約合人民幣2.35億元)

• 禁令覆蓋Facebook、Snapchat、Reddit、Instagram等主流平臺

• 部分符合安全標準的平臺可獲得豁免

2026年6月10日,加拿大政府向議會提交了一項新的數(shù)字安全法案,擬禁止16歲以下青少年注冊社交媒體賬號。

該法案的特點是:

• 符合某些安全標準的平臺可獲得豁免

• 強調(diào)平臺責任而非單純的禁止

據(jù)彭博社報道,法國、西班牙和希臘正在推動對社交媒體平臺強制進行用戶年齡驗證,以保護兒童免受有害網(wǎng)絡內(nèi)容的侵害。

擬議中的規(guī)則將要求:

• 所有聯(lián)網(wǎng)設備配備年齡驗證技術(shù)
• 低于15歲人群不能使用社交媒體

法國總統(tǒng)馬克龍公開表示,支持對在社交媒體平臺上注冊的青少年進行強制年齡驗證,并認為社交媒體是造成年輕人痛苦和心理健康問題的原因之一。

今年早些時候,法國200所學校開始測試"數(shù)字禁令",禁止15歲以下的學生在上課期間使用智能手機。

美國佛羅里達州:州級立法的突破

2025年3月,美國佛羅里達州簽署法案:

• 不滿14歲的未成年人不得開設社交媒體賬號
• 14歲以上未滿16歲的未成年人開設社交媒體賬號需要獲得家長同意

• 該法案于2026年1月1日起生效

2026年5月,新西蘭總理拉克森宣布:

• 政府正式將"限制16歲以下青少年使用社交媒體"納入立法議程

• 教育部長斯坦福正在牽頭制定包括年齡驗證機制在內(nèi)的具體實施方案

• 違規(guī)企業(yè)將面臨經(jīng)濟處罰

越來越多的國家正在加入這場行動:

• 挪威:

  正在醞釀禁止低于15歲的未成年人單獨使用社交網(wǎng)絡

• 泰國、韓國、丹麥:

  正在研究或制定類似措施

• 巴西、印度尼西亞:

  已出臺相關(guān)法規(guī)或宣布類似限制

這是一場真正的全球行動。各國的具體政策雖有差異,但核心理念一致:保護未成年人免受社交媒體的負面影響,正在成為全球共識。

四、中國的探索:《未成年人網(wǎng)絡保護條例》

在這場全球性的童年保衛(wèi)戰(zhàn)中,中國也在積極探索自己的路徑。

2023年9月20日,國務院第15次常務會議通過《未成年人網(wǎng)絡保護條例》,自2024年1月1日起施行。這是我國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡保護綜合立法。

條例重點規(guī)定了以下內(nèi)容:

網(wǎng)絡信息內(nèi)容規(guī)范

• 禁止制作、復制、發(fā)布、傳播含有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的網(wǎng)絡信息

• 網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者不得在首頁首屏、彈窗、熱搜等醒目位置呈現(xiàn)可能影響未成年人身心健康的信息

• 使用未成年人網(wǎng)絡個人信息,須經(jīng)未成年人本人或監(jiān)護人同意

• 建立網(wǎng)絡直播發(fā)布者真實身份信息動態(tài)核驗機制

• 禁止未成年人在每日的0:00至8:00期間使用網(wǎng)絡游戲服務

• 網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡音視頻、網(wǎng)絡社交等網(wǎng)絡服務提供者應當采取措施,防范和抵制流量至上等不良價值傾向

• 不得誘導未成年人參與應援集資、投票打榜、刷量控評等網(wǎng)絡活動

• 不得通過網(wǎng)絡對未成年人實施侮辱、誹謗等網(wǎng)絡欺凌行為

• 網(wǎng)絡欺凌未成年人構(gòu)成犯罪將被追究刑事責任

2026年1月,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等八部門聯(lián)合發(fā)布《可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡信息分類辦法》,明確將不當使用未成年人形象等近年來突出問題納入治理范圍,對算法推薦、生成式人工智能等新技術(shù)、新應用、新業(yè)態(tài)可能帶來的內(nèi)容風險提出防范要求。

中國的路徑與英國、澳大利亞等國有所不同,但目標一致:在數(shù)字時代,為未成年人營造一個更安全、更健康的網(wǎng)絡環(huán)境。

五、禁令之外:爭議與思考 專家的質(zhì)疑:治標還是治本?

英國的禁令宣布后,業(yè)內(nèi)與學界提出了不同聲音。

東倫敦大學教授朱莉婭·戴維森表示:“我認為存在這樣一種風險,家長們可能會將其視為解決網(wǎng)絡危害的辦法,但實際上我們?nèi)孕璞３指叨染琛！?/p>

專家們的擔憂主要集中在以下幾個方面:

技術(shù)執(zhí)行難題

• 年齡驗證技術(shù)尚不成熟

• 未成年人可能通過借用他人賬號、使用VPN等方式繞過限制

• 小型平臺和海外平臺難以監(jiān)管

"一刀切"的副作用

• 可能導致青少年轉(zhuǎn)向更隱蔽、監(jiān)管難度更大的網(wǎng)絡平臺

• 增加接觸不良信息的風險

• 影響青少年獲取信息、社交互動等正常需求

數(shù)字鴻溝問題

• 禁令可能讓部分青少年在數(shù)字素養(yǎng)方面落后于同齡人

• 未來適應數(shù)字化社會的能力可能受到影響

一些專家指出,禁令可能對LGBTIQA+等邊緣化青少年群體造成特殊影響。

對于這些群體而言,社交媒體可能是他們找到同類、獲得支持的重要渠道。禁令可能切斷他們的精神連接,加劇孤獨感和邊緣化。

澳大利亞的研究也顯示,禁令實施后,部分青少年的心理健康問題并未得到根本改善。

一個更深的問題:誰是責任人?

禁令引發(fā)的另一個爭議是:保護未成年人,究竟應該是誰的責任?

是政府的責任,通過立法禁止?是平臺的責任,通過技術(shù)限制?是家長的責任,通過監(jiān)護引導?還是學校的責任,通過教育賦能?

答案或許是:所有人的責任。

但現(xiàn)實是,當責任被分散到所有人身上時,往往意味著沒有人真正承擔責任。

政府的困境:立法容易,執(zhí)行困難。禁令可以通過,但年齡驗證的技術(shù)難題、跨境平臺的監(jiān)管難題,都不是一國政府能夠獨自解決的。

平臺的困境:商業(yè)利益與社會責任的沖突。社交媒體平臺的商業(yè)模式建立在用戶時長和注意力之上,減少成癮性設計、限制未成年人使用,意味著商業(yè)利益的損失。雖然有平臺推出"青少年模式",但效果有限,且往往流于形式。

家長的困境:監(jiān)護能力與數(shù)字鴻溝。許多家長自己對社交媒體缺乏足夠了解,不知道如何有效引導孩子。有的家長為了方便聯(lián)系,早早給孩子買了智能手機;有的家長忙于工作,無力監(jiān)管孩子的上網(wǎng)行為;有的家長則將電子設備當作"電子保姆",讓孩子沉浸在屏幕前以換取片刻安寧。

學校的困境:教育責任與資源不足。學校承擔著網(wǎng)絡素養(yǎng)教育的責任,但課程設置、師資培訓、教學資源都面臨不足。許多學校只能告訴學生"不要沉迷",卻無法系統(tǒng)性地培養(yǎng)學生的數(shù)字素養(yǎng)和批判性思維。

責任的分散,導致了保護的真空。

英國的禁令,是政府試圖承擔更多責任的表現(xiàn)。但禁令之外,還需要平臺、家長、學校、社會的共同參與,才能真正構(gòu)筑起未成年人網(wǎng)絡保護的安全網(wǎng)。

禁令之外,我們還能做什么?

越來越多的專家認為,禁令只是手段,不是終點。

禁令之外,我們還能做什么?

越來越多的專家認為,禁令只是手段,不是終點。

平臺責任

• 減少成癮性設計,如無休止的滾動和點贊機制

• 加強有害內(nèi)容過濾,防止網(wǎng)絡欺凌

• 優(yōu)化未成年人模式,提供更適合的內(nèi)容和功能

• 更重要的是,將社會責任納入商業(yè)模式,而非僅僅追求用戶時長和流量變現(xiàn)

家庭教育

• 家長切實履行監(jiān)護職責

• 加強對孩子上網(wǎng)行為的引導和監(jiān)督

• 培養(yǎng)孩子健康的上網(wǎng)習慣

• 鼓勵參與戶外活動和線下社交

• 以身作則,減少自己在孩子面前的屏幕時間

學校教育

• 加強網(wǎng)絡素養(yǎng)教育

• 提高學生辨別信息真?zhèn)魏妥晕冶Ｗo的能力

• 建立心理輔導機制

• 開設數(shù)字公民課程,培養(yǎng)學生的批判性思維

社會協(xié)同

• 建立多方聯(lián)動的保護機制

• 完善法律法規(guī),加大違規(guī)懲罰力度

• 推動行業(yè)自律和技術(shù)創(chuàng)新

• 建立第三方監(jiān)督和評估機制

禁令的意義,不僅在于"禁止",更在于引發(fā)全社會對未成年人網(wǎng)絡保護問題的深度思考。它是一個信號,提醒我們:這個問題已經(jīng)到了必須正視的時候。

六、從"戒網(wǎng)"到"善用":未來的方向 不是隔絕,而是保護

《未成年人網(wǎng)絡保護條例》的立法理念值得借鑒:

“加強未成年人網(wǎng)絡保護,并不是通過’戒網(wǎng)’'斷網(wǎng)’等簡單粗暴方式將未成年人隔絕在網(wǎng)絡之外,而是要營造健康文明、安全放心的網(wǎng)絡環(huán)境,保護未成年人科學文明、安全高效地用好互聯(lián)網(wǎng)。”

這是中國、英國、澳大利亞乃至全球各國共同面臨的課題:

如何在保護未成年人與滿足其數(shù)字需求之間找到平衡?

如何在技術(shù)監(jiān)管與人性關(guān)懷之間建立連接?

如何在政策禁令與社會協(xié)同之間形成合力?

年齡門檻:16歲是不是合適的邊界?

各國對年齡門檻的設定并不一致:

• 澳大利亞、英國、新西蘭:16歲

• 法國:15歲

• 美國佛羅里達州:14歲以下完全禁止,14-16歲需家長同意

• 挪威:擬定為15歲

這個年齡的設定,涉及神經(jīng)科學、心理學、教育學、法學等多個學科的綜合判斷。

12-15歲被研究認為是心理發(fā)育的敏感窗口期,這一階段神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育尚不成熟,更容易受到社交媒體負面影響。但這是否意味著16歲就是安全的分界線?

或許,年齡門檻本身就不是唯一的答案。更重要的是,如何根據(jù)不同年齡段的特點,提供差異化的保護機制。

技術(shù)創(chuàng)新:年齡驗證的難題

無論是英國、澳大利亞還是其他國家,年齡驗證技術(shù)都是禁令落地的核心難題。

目前的技術(shù)路徑包括:

• 身份證件驗證

• 人臉識別

• 第三方年齡驗證服務

• 家長授權(quán)機制

但這些技術(shù)都面臨隱私保護、數(shù)據(jù)安全、技術(shù)準確性等挑戰(zhàn)。

未來,如何在保護未成年人與保護隱私之間找到平衡,將是各國共同面對的技術(shù)倫理難題。

數(shù)字素養(yǎng):讓青少年學會"游泳"

禁令可以限制接觸,但無法培養(yǎng)能力。

越來越多的專家呼吁,應該將重心從"禁止"轉(zhuǎn)向"賦能":

• 幫助青少年建立健康的網(wǎng)絡使用習慣

• 培養(yǎng)批判性思維,學會辨別信息的真?zhèn)?/p>

• 增強自我保護意識,識別網(wǎng)絡風險

• 建立情感韌性,應對網(wǎng)絡暴力和欺凌

這需要家庭、學校、社會的長期投入,遠比一紙禁令更為復雜,但也更為根本。

七、尾聲:童年的未來

2026年6月15日,英國首相斯塔默在發(fā)布會上說了一句話:

“今天我可以宣布,政府將禁止所有16歲以下兒童使用社交媒體。我沒打算在孩子們的安全和福祉問題上妥協(xié)。這就是為什么這項禁令必須以及必將實施。”

這句話,是一個國家領導人對未來的承諾。

但童年的未來,不僅取決于政策的禁令,更取決于全社會的共同努力。

社交媒體時代,我們究竟想給孩子一個什么樣的童年?

是無盡的刷屏、算法的推送、點贊的焦慮、網(wǎng)絡暴力的陰影?

還是真實的連接、健康的成長、獨立思考的能力、面對世界的勇氣?

這個問題,不僅英國在回答,澳大利亞在回答,中國在回答,全世界都在回答。

童年不應該被算法裹挾,不應該被流量綁架,不應該被屏幕吞噬。

童年的本質(zhì),是自由探索、真實連接、健康成長。

在這個意義上,英國的禁令不是終點,而是一個新的起點。

它提醒我們:在技術(shù)狂飆的時代,保護童年,就是保護未來。

參考來源:

1. 新華社:《英國將禁止16歲以下人群使用社交媒體》

2. 英國政府官方公告

3. 《美國醫(yī)學會雜志·小兒科》:社交媒體與青少年心理健康研究

4. 歐盟委員會聯(lián)合研究中心:《歐盟青少年社交媒體使用和心理健康》報告

5. 國際非營利組織家庭在線安全研究所:澳大利亞禁令實施半年調(diào)查報告

6. 彭博社:歐洲多國推動社交媒體年齡驗證

7. 中國國務院:《未成年人網(wǎng)絡保護條例》

8. 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室:《可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡信息分類辦法》

本文綜合自權(quán)威媒體報道和政府官方信息,旨在客觀呈現(xiàn)英國及全球未成年人社交媒體保護政策的最新動態(tài),僅供參考。

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