10萬年輕畢業(yè)生離開意大利！人口危機(jī)加劇！

意大利國家統(tǒng)計局（ISTAT）《2026年度報告》與意大利央行行長法比奧·帕內(nèi)塔（Fabio Panetta）于5月29日發(fā)表的《關(guān)于2025年度報告的總結(jié)講話》（Considerazioni finali del Governatore sul 2025，下稱“總結(jié)講話”）雙雙發(fā)出警報：意大利高學(xué)歷年輕人外流現(xiàn)象持續(xù)惡化。

帕內(nèi)塔在《總結(jié)講話》中指出，2020年至2024年間，超過10萬年輕畢業(yè)生離開意大利前往海外。而據(jù)ISTAT《2026年度報告》披露，僅2024年一年，就有約2.5萬名25至34歲的意大利畢業(yè)生移居海外，同期僅有約4000人返回，凈流失近2.1萬人，達(dá)到歷史峰值。報告稱此為“高技能人力資本的嚴(yán)重流失”。

將時間跨度拉長至十年（2015-2024年），共有36.7萬名25至34歲的年輕人離開意大利，其中40%擁有高等教育學(xué)位。流失者中有五分之一來自倫巴第大區(qū)，表明即便在北部工業(yè)重鎮(zhèn)，人才外流同樣嚴(yán)峻。與此同時，意大利南部地區(qū)向北部凈流出約3.9萬名同年齡段人口，其中畢業(yè)生凈流失約1.6萬人。ISTAT將南部的困境稱為“雙重?fù)p失”——既流失年輕人口，又流失高技能人才。技能與崗位錯配、企業(yè)創(chuàng)新不足、數(shù)字化進(jìn)程緩慢等結(jié)構(gòu)性障礙，共同削弱了勞動力市場對人才的吸附能力。

2012年，一名德國年輕畢業(yè)生的平均收入比意大利同齡人高出約30%；到2024年，這一差距已擴(kuò)大至80%。同期，法國畢業(yè)生比意大利高出約30%。薪資差距的核心原因在于意大利企業(yè)在研發(fā)和創(chuàng)新方面長期投入不足，導(dǎo)致對高技能人才的需求疲軟，進(jìn)而壓低了薪資水平。高學(xué)歷人才外流的主要驅(qū)動力仍是薪酬和職業(yè)前景差距。LinkedIn發(fā)布的《就業(yè)初體驗晴雨表》顯示，48%的年輕人將“更高薪酬和經(jīng)濟(jì)前景”作為出國首選動力，33%選擇“更高生活質(zhì)量和更多福利”，28%追求“更廣闊的職業(yè)機(jī)會和穩(wěn)定性”。

ISTAT《2026年度報告》指出，意大利年輕畢業(yè)生（25-34歲）占同齡人口比例約31.6%，遠(yuǎn)低于歐盟44.1%的平均水平，差距超過12個百分點。帕內(nèi)塔警告，創(chuàng)新水平低導(dǎo)致企業(yè)對高技能勞動力的需求疲軟，而薪資缺乏競爭力反過來抑制了個人和家庭對教育的投資意愿。意大利研發(fā)投入占GDP比例低于歐盟平均水平，與德國、法國差距顯著。

意大利國家創(chuàng)新基金雖已提供超過7億歐元貸款支持科技創(chuàng)新企業(yè)，但相對于全國需求而言規(guī)模仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。自本世紀(jì)初以來，意大利30歲年齡段人口中擁有大學(xué)學(xué)位的比例雖已翻倍有余，達(dá)到30%，但仍顯著低于其他主要歐洲經(jīng)濟(jì)體。

在未獲得學(xué)位的年輕人中，有五分之一既不學(xué)習(xí)也不工作——即所謂的“尼特族”（NEET），這一比例是其他國家的兩倍。高等教育的經(jīng)濟(jì)回報率依然有限，企業(yè)對高技能人才的需求持續(xù)疲軟，越來越多的年輕畢業(yè)生選擇赴海外尋求更充分的職業(yè)發(fā)展空間。

帕內(nèi)塔在“總結(jié)講話”中警告，意大利正同時經(jīng)歷人口老齡化、低生育率和高學(xué)歷人才外流，這三重壓力將嚴(yán)重削弱國家的中長期增長潛力。2025年，意大利常住人口已跌破5900萬，出生率連續(xù)多年處于歐洲最低水平。ISTAT指出，人才外流將導(dǎo)致稅收基礎(chǔ)萎縮，社會保障體系壓力進(jìn)一步增大。

人才外流不僅表現(xiàn)為薪資差距，還涉及職業(yè)認(rèn)可度、社會地位、科研環(huán)境和公共服務(wù)質(zhì)量等多方面因素。ISTAT報告顯示，海外工作的意大利研究人員中，超過一半選擇留在其他歐洲國家，德國、英國和法國是主要目的地。人才流失不僅帶走了專業(yè)技能和創(chuàng)新潛力，更讓意大利在全球人才競爭中處于越來越不利的位置。帕內(nèi)塔呼吁，必須加大公共教育投入，通過稅制改革激勵研發(fā)投資，為年輕人提供真正有吸引力的職業(yè)前景，才能從根本上扭轉(zhuǎn)這一趨勢。

參考來源：意大利國家統(tǒng)計局/ISTAT、Banca d‘Italia、Corriere della Sera、LinkedIn Notizie等

來源：意歐視點 等