需要指出的是,行政區(qū)劃調(diào)整和行政級別升級不是單純堆經(jīng)濟數(shù)據(jù)就能解決的,國家做決策時非常謹慎。
2025年可以說是溫州的一個關(guān)鍵年份。
據(jù)溫州市統(tǒng)計局數(shù)據(jù),溫州GDP達到10213.9億元,比上年增長6.1%,成為繼杭州、寧波之后的浙江第三座萬億之城。
同期,溫州的常住人口為990.2萬人,離千萬就差一步,人口增量在浙江也是排在前面的。
但說實話,溫州的體量和省內(nèi)前兩位的副省級城市相比,差距還是明顯的。
往遠了說,溫州大部分產(chǎn)業(yè)還集中在電氣、鞋服、汽摩配這些傳統(tǒng)行業(yè)上。
2025年,麗水的GDP體量在浙江排在倒數(shù)。
保守假設(shè)溫州按6%的增速、麗水按6.5%的增速走幾年,到2028年左右,溫州GDP約為12170億元,麗水約2780億元,兩者加起來近15000億元。
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這個經(jīng)濟體量放在全國城市排名的中間偏前位置,放到浙江省內(nèi)還是超不過寧波,但已經(jīng)足夠接近一個強二線城市的規(guī)模。
但麗水的優(yōu)勢也是顯而易見。
一個是大空間,麗水的陸域面積浙江全省最大,這能直接緩解溫州土地開發(fā)強度大的壓力。
另一個是生態(tài)資源,麗水的森林覆蓋率超75%。
如果麗水部分劃入溫州,雖然短期內(nèi)難以貢獻大額GDP,但這是可持續(xù)的長線資產(chǎn)。
但說到底,能不能升級副省級,經(jīng)濟數(shù)據(jù)只是表面,真正的門檻在政策和歷史格局上。
據(jù)悉,副省級城市這個體系1994年就定下來了,中央機構(gòu)編制委員會發(fā)文確定了16個城市,此后除了重慶升直轄市,這個名單就沒動過。
這三十來年,不是沒有強地級市想擠進來,但國家在行政區(qū)劃調(diào)整上一直非常審慎。
從目前的政策導(dǎo)向看,自1997年之后,中央基本凍結(jié)了副省級城市的增設(shè)審批。
而且浙江省內(nèi)已經(jīng)有杭州、寧波兩個副省級了,在同省再設(shè)第三個,涉及資源分配和行政協(xié)調(diào)的問題,難度只會更大。
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