“跟美國搞好關(guān)系就能富起來”的執(zhí)念，是時(shí)候破掉了！

文/識(shí)局智庫研究組

*題記：昨天《一個(gè)危險(xiǎn)的新信號(hào)：美國對(duì)華技術(shù)遏制，正從“局部封鎖”演變?yōu)椤叭鏌o底線制度擠壓” 》發(fā)表后，引發(fā)一些探討，有朋友提到“還記得鄧公當(dāng)年說過的話嗎”（“凡是和美國搞好關(guān)系的國家，都富起來了”）。這恐怕是一個(gè)不少人還抱有類似想法的問題。因此，今天再撰此文分享下我們對(duì)這個(gè)問題的思考。

1979年1月，一架波音707正穿越太平洋。

機(jī)艙里，赴美訪問的鄧公坐在舷窗邊。社科院副院長李慎之湊過去問了一句：“我們?yōu)槭裁匆@么重視同美國的關(guān)系？”

鄧公的回答，后來成了改革開放年代最廣為流傳的一句話之一：“回頭看看這幾十年來，凡是和美國搞好關(guān)系的國家，都富起來了?！?/p>

四十七年過去，這句話被一些人反復(fù)念誦，仿佛成了一條顛撲不破的鐵律。每當(dāng)中美關(guān)系緊張，總有人搬出它來，意思是：只要跟美國搞好關(guān)系，中國就能繼續(xù)富下去；只要姿態(tài)夠低、讓步夠多，美國就會(huì)回心轉(zhuǎn)意。

這種執(zhí)念，是時(shí)候破掉了。

01 美國那套“請(qǐng)客吃飯”的游戲，規(guī)則早就變了

鄧公訪美的時(shí)候，美國對(duì)華關(guān)系的底層邏輯是什么？

是“聯(lián)華制蘇”。

蘇聯(lián)曾一度在中蘇邊境陳兵百萬，支持越南入侵柬埔寨，與蘇冷戰(zhàn)中的美國需要中國這個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，中國也需要美國的市場(chǎng)、技術(shù)和安全背書。這是一種基于共同威脅的利益交換，不是美國大發(fā)慈悲的施舍。

換句話說，1979年的美國愿意“請(qǐng)客吃飯”，是因?yàn)檫@頓飯對(duì)中國有利，對(duì)美國也有利。中國便宜的勞動(dòng)力、龐大的市場(chǎng)、對(duì)蘇戰(zhàn)略價(jià)值，都是美國需要的籌碼。

隨后的全球化浪潮，本質(zhì)上是美國作為體系主導(dǎo)者，把低端制造業(yè)外包出去，自己牢牢守住金融、科技和軍事的制高點(diǎn)。中國在這個(gè)體系里扮演的角色，是美國樂于看到的——承接低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加工基地，和十億級(jí)人口的龐大市場(chǎng)。

這套游戲能運(yùn)轉(zhuǎn)下去，有一個(gè)前提：中國永遠(yuǎn)追不上。就像一場(chǎng)馬拉松，領(lǐng)跑者頂多允許你跟在后面跟著跑，但絕不允許你并排甚至超越。一旦這個(gè)前提被打破，游戲規(guī)則就會(huì)立刻改寫。

而這個(gè)“打破”的時(shí)刻，來得比很多人預(yù)想的要快。

02 從接觸到遏制：美國兩黨早已達(dá)成共識(shí)

2017年，特朗普政府發(fā)布《美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，33次提到中國，將中國明確定義為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”。

2021年，拜登政府的國務(wù)卿布林肯稱中國是“唯一有可能將其經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和技術(shù)力量結(jié)合起來，對(duì)穩(wěn)定和開放的國際體系構(gòu)成持續(xù)挑戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

同年6月，美國參議院以68票贊成、32票反對(duì)的壓倒性票數(shù)，通過了長達(dá)2400頁的《2021年美國創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)法案》。這不是一份普通的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼法案，而是一攬子對(duì)華大戰(zhàn)略的集合體——它融合了《無盡前沿法案》《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》等幾乎所有涉華立法，涉及2500億美元投資，目標(biāo)只有一個(gè)：在人工智能、半導(dǎo)體、量子計(jì)算等十大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，確保美國“擊敗中國”。

2022年，美國國會(huì)通過《芯片與科學(xué)法案》，限制對(duì)華出口先進(jìn)芯片和制造設(shè)備，同時(shí)投入527億美元補(bǔ)貼本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，試圖將中國排除在全球高端芯片供應(yīng)鏈之外。

注意，這不是某一屆政府的臨時(shí)起意，而是跨越共和、民主兩黨的戰(zhàn)略共識(shí)。從奧巴馬的“亞太再平衡”，到特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)、科技封鎖，再到拜登的“小院高墻”和盟友圍堵，美國對(duì)華政策的軌跡清晰得不能再清晰。

2025年特朗普重返白宮后，關(guān)稅戰(zhàn)迅速升級(jí)，對(duì)華商品總稅率一度飆升至54%。

2025年8月，特朗普宣布考慮對(duì)芯片和半導(dǎo)體征收高額關(guān)稅（約100%），若在美國本土制造則免稅——這等于公開逼全球芯片企業(yè)“選邊站隊(duì)”，并明確將中芯國際、華為等中國企業(yè)排除在豁免名單之外。與此同時(shí)，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局持續(xù)收緊出口管制，要求對(duì)16納米以下先進(jìn)制程芯片進(jìn)行更嚴(yán)格的盡職調(diào)查，臺(tái)積電等代工廠被迫暫停向部分中國IC設(shè)計(jì)廠商發(fā)貨。

2026年，這一趨勢(shì)仍在深化。即便在稀土、農(nóng)產(chǎn)品等議題上偶有談判空間，那也只是美國在手握籌碼不足時(shí)的戰(zhàn)術(shù)性妥協(xié)，遏制的大方向從未動(dòng)搖。

特朗普政府正大力拉攏盟友構(gòu)建排斥中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，在半導(dǎo)體領(lǐng)域推動(dòng)更嚴(yán)格的出口管制，甚至探索芯片追蹤機(jī)制以監(jiān)控技術(shù)流向。

這種“精準(zhǔn)打擊”式的穿透性制裁，已經(jīng)從貿(mào)易層面升級(jí)為結(jié)構(gòu)性競(jìng)爭(zhēng)與制度遏制，目標(biāo)不只是削弱部分中國企業(yè)，而是重構(gòu)全球供應(yīng)鏈的政治版圖，將中國排除在高端產(chǎn)業(yè)生態(tài)之外。

2026年5月特朗普訪華，雙方敲定了“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”的新定位，同意設(shè)立投資理事會(huì)和貿(mào)易理事會(huì)，并原則同意在貿(mào)易理事會(huì)項(xiàng)下討論同等規(guī)模產(chǎn)品對(duì)等降稅框架安排，規(guī)模各為300億美元或更多。

然而不到一個(gè)月，6月8日，美國國防部公布更新后的“中國軍工企業(yè)清單”——名單涵蓋80家母公司、188個(gè)中國實(shí)體企業(yè)，較2025年版本大幅擴(kuò)容，幾乎把中國最具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的民營科技企業(yè)和制造業(yè)龍頭一網(wǎng)打盡。

在這樣的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)下，那些還在念叨“跟美國搞好關(guān)系就能富起來”，“跟美國搞好關(guān)系就能萬事大吉”的人，是不是該醒醒了？

美國已經(jīng)不是那個(gè)你愿意單方面示好、退讓就能換來善意的美國了。這個(gè)美國正在系統(tǒng)性地、全方位地、持續(xù)不斷地遏制你。

這不是誤會(huì)，不是誤解，不是“溝通不夠”，更不是中國不愿意與美國搞好關(guān)系，是時(shí)候徹底看明白了，遏制中國崛起，這是美國的既定戰(zhàn)略。

03 “搞好關(guān)系”的執(zhí)念，到底執(zhí)在哪兒？

國內(nèi)一些人之所以固執(zhí)地抱著這個(gè)執(zhí)念，大致有幾個(gè)心理根源。

第一種是路徑依賴。改革開放四十多年，中國確實(shí)是在融入美國主導(dǎo)的全球化體系中發(fā)展起來的。這個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)太深刻了，以至于形成了一種思維慣性：過去行得通，現(xiàn)在一定也行得通。他們看不到，或者不愿看到，那個(gè)體系的前提條件已經(jīng)消失了。

第二種是利益捆綁。一部分人——包括一些企業(yè)家、學(xué)者、甚至體制內(nèi)人士——的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人脈、聲譽(yù)，都深度嵌套在舊有的中美合作框架里。讓他們承認(rèn)“靠單方面示好就能維系中美關(guān)系的時(shí)代已經(jīng)過去了”，等于讓他們承認(rèn)自己的利益基礎(chǔ)正在崩塌。這種認(rèn)知失調(diào)，往往表現(xiàn)為對(duì)現(xiàn)實(shí)的刻意回避和對(duì)“低頭、讓步換取善意”的無限迷信。

第三種是戰(zhàn)略上的懶惰。“搞好關(guān)系”是一種最簡(jiǎn)單的思維捷徑。它不需要你思考如何在科技上突圍，不需要你設(shè)計(jì)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈替代方案，不需要你承受脫鉤的陣痛。它只需要你“示好”“妥協(xié)”“讓步”，然后等待對(duì)方的“善意”。這種思維的本質(zhì)，是把國家命運(yùn)寄托在對(duì)手的仁慈上，是一種戰(zhàn)略上的巨嬰心態(tài)。

第四種，也是最隱蔽的一種，是對(duì)“西方中心主義”的深層認(rèn)同。在他們潛意識(shí)里，美國的制度、價(jià)值觀、乃至霸權(quán)地位，都是“歷史的終結(jié)”，是不可挑戰(zhàn)的。中國的發(fā)展只是“例外”，遲早要“回歸”到西方設(shè)定的軌道上來。

你能在網(wǎng)上看到這種思維的典型表達(dá)：每當(dāng)中國科技取得突破，他們第一反應(yīng)不是自豪，而是質(zhì)疑“是不是偷了美國的技術(shù)”；每當(dāng)美國出臺(tái)遏制政策，他們第一反應(yīng)不是反擊，而是反思“是不是我們哪里做錯(cuò)了”。

這種認(rèn)知，與多年前“全盤西化”論者的邏輯一脈相承，只是換了一件“全球化”的外衣。

04 日本的前車之鑒：搞好關(guān)系，就能免于打壓?jiǎn)幔?/h5>

那些迷信“搞好關(guān)系”的人，不妨看看日本的教訓(xùn)。

1980年代，日本經(jīng)濟(jì)如日中天，GDP一度達(dá)到美國的七成，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)幾乎碾壓美國。當(dāng)時(shí)的日本，是美國最親密的盟友，安保條約、軍事基地、政治體制，全套“美式裝備”。按“搞好關(guān)系就能富起來”的邏輯，日本應(yīng)該一路順風(fēng)順?biāo)艑?duì)。

結(jié)果呢？1985年《廣場(chǎng)協(xié)議》強(qiáng)迫日元大幅升值，日本出口競(jìng)爭(zhēng)力被腰斬。隨后，美國以“301條款”對(duì)日本半導(dǎo)體、汽車、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)發(fā)起一輪又一輪打擊。

1987年“東芝事件”——東芝公司因向蘇聯(lián)出口精密機(jī)床而遭到美國嚴(yán)厲制裁，高管被逮捕，公司被禁止向美出口三年——美國以“國家安全”為由，對(duì)日本企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)獵殺。日本被迫簽訂《日美半導(dǎo)體協(xié)議》，市場(chǎng)份額被強(qiáng)制讓渡。最終，陷入“失去的三十年”。

日本跟美國的關(guān)系夠“好”了吧？好到連憲法都是美國人寫的。但當(dāng)你觸碰到美國的核心利益——科技霸權(quán)、金融主導(dǎo)權(quán)、產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)——的時(shí)候，“關(guān)系”一錢不值。美國不會(huì)因?yàn)槟闶敲擞丫褪窒铝羟?，它只?huì)因?yàn)槟闶峭{而下手更狠。

其實(shí)，類似的例子不止日本，日本只是其中典型的之一。

但中國不是日本。日本當(dāng)年沒有完整的國防自主權(quán)，沒有獨(dú)立的貨幣政策空間，沒有龐大的國內(nèi)市場(chǎng)，更沒有十四億人口的規(guī)模效應(yīng)。

今天的中國，經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)是日本當(dāng)年的數(shù)倍，科技追趕的速度遠(yuǎn)超當(dāng)年的日本，擁有全球最完整的工業(yè)體系和最大的單一市場(chǎng)。美國對(duì)中國的警惕和打壓，只會(huì)比當(dāng)年對(duì)日本更嚴(yán)厲、更系統(tǒng)、更不留余地，但中國的抗壓能力和回旋空間，也遠(yuǎn)非當(dāng)年的日本可比。

在這種時(shí)候，幻想通過單方面不斷退讓、示好“搞好關(guān)系”來化解遏制和打壓，無疑是戰(zhàn)略上的自欺欺人。

05 鄧公的真正智慧，不是“跟美國搞好關(guān)系”，而是“發(fā)展才是硬道理”

很多人引述鄧公那句話，卻選擇性遺忘了他的另一句話：“發(fā)展才是硬道理。”以及1992年南方談話時(shí)的那句振聾發(fā)聵的宣言：“誰不改革誰下臺(tái)！”

鄧公的智慧，從來不是把寶押在某一個(gè)外部力量身上。1979年訪美，他同時(shí)也在布局對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，借美國之勢(shì)牽制蘇聯(lián)。1980年代，他在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的同時(shí)，也在警惕“和平演變”的風(fēng)險(xiǎn)。1990年代，面對(duì)西方的制裁封鎖，他沒有低頭，而是以南方談話重新點(diǎn)燃改革之火。

鄧公的核心邏輯是什么？是以我為主，借勢(shì)而不依附，合作而不盲從。他重視中美關(guān)系，是因?yàn)橹忻狸P(guān)系服務(wù)于中國的發(fā)展；如果有一天中美關(guān)系阻礙了中國的發(fā)展，他的選擇一定是調(diào)整策略，而不是跪下來求對(duì)方“搞好關(guān)系”。

今天的中國，面對(duì)的是一個(gè)已經(jīng)將遏制寫入國家戰(zhàn)略的對(duì)手。在這個(gè)對(duì)手眼里，中國的“罪”不是做錯(cuò)了什么，而是“存在即錯(cuò)誤”——你的體量太大，你的產(chǎn)業(yè)升級(jí)太快，你的制度模式太有吸引力，你的全球影響力擴(kuò)張?zhí)?。這些，都是美國無法容忍的。

在這種結(jié)構(gòu)性矛盾面前，幻想靠單方面示好、妥協(xié)、讓步就能"搞好關(guān)系"，不過是一廂情愿的迷夢(mèng)。我們唯一的選擇，是自強(qiáng)則萬強(qiáng)，是放棄幻想，準(zhǔn)備戰(zhàn)斗——不是主動(dòng)挑釁，而是守住底線、自主創(chuàng)新、構(gòu)建自主產(chǎn)業(yè)鏈、拓展多元國際空間。

06 是時(shí)候，該醒醒了

2026年，中美關(guān)系依然處在一個(gè)充滿張力的階段。美國對(duì)華遏制戰(zhàn)略已經(jīng)系統(tǒng)化、制度化、長期化，兩黨共識(shí)、跨政府延續(xù)、盟友協(xié)同，這套機(jī)器一旦啟動(dòng)，就不會(huì)因?yàn)槟骋淮卧讜?huì)晤、某一輪貿(mào)易談判而停下來。

國內(nèi)那些還在念叨“跟美國搞好關(guān)系就能富起來”的人，是時(shí)候更新自己的認(rèn)知了。鄧公那句話，是特定歷史條件下的戰(zhàn)略判斷，不是放之四海而皆準(zhǔn)的永恒真理。把它從1979年的語境中抽離出來，當(dāng)作今天的行為指南，是對(duì)鄧公智慧的庸俗化，更是對(duì)當(dāng)前戰(zhàn)略現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重誤判。

美國不會(huì)因?yàn)槟阋粠樵傅厥竞谩⑼俗屜搿案愫藐P(guān)系”就放棄遏制，就像獅子不會(huì)因?yàn)榱缪虻皖^就不捕食。這不是道德問題，這是權(quán)力政治的鐵律。中國的出路，不在于乞求對(duì)手的善意，而在于鍛造自己的實(shí)力——科技自主、產(chǎn)業(yè)鏈安全、內(nèi)需市場(chǎng)、金融韌性、國際朋友圈。

鄧公真正留給我們的政治智慧，不是無條件地跟美國搞好關(guān)系，而是“發(fā)展才是硬道理”——而發(fā)展的硬道理，從來不是跪著求來的，而是站著拼出來的。