同樣是985，憑什么31所是副部級(jí)、7所是正廳級(jí)？

全國(guó)39所985大學(xué)里，有31所是副部級(jí)。另外7所是正廳級(jí)：中央民族大學(xué)、東北大學(xué)、華東師范大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、湖南大學(xué)、華南理工大學(xué)、電子科技大學(xué)。

副部級(jí)大學(xué)，又叫中管高校，黨委書記和校長(zhǎng)由中央直接任免，是副部長(zhǎng)級(jí)干部。正廳級(jí)大學(xué)的校長(zhǎng)和書記，由教育部或者地方省委任免。

都是985，為什么級(jí)別不一樣？這背后的差距，到底有多大？

一、副部級(jí)高校不是一成不變的，成績(jī)突出就有機(jī)會(huì)

中管高校是分批確定的。1992年首批確定了14所，2000年新增了浙江大學(xué)、南開大學(xué)等7所，2003年又新增了吉林大學(xué)、中南大學(xué)、華中科技大學(xué)等11所，才形成了今天的31所格局。

由此可見，副部級(jí)高校名單是可以動(dòng)的。學(xué)校成績(jī)足夠突出，在國(guó)家戰(zhàn)略中地位足夠重要，就完全有可能被納進(jìn)去。

現(xiàn)在的7所正廳級(jí)985大學(xué)，當(dāng)年要么是進(jìn)985比較晚的批次，要么是入選時(shí)綜合實(shí)力還不夠突出，沒有趕上那幾波上車機(jī)會(huì)。但時(shí)移世易，這些學(xué)校這些年發(fā)展并不差。

那有沒有可能再擴(kuò)容？理論上完全有可能。尤其現(xiàn)在不再區(qū)分985和211了，統(tǒng)一叫“雙一流”，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在變。如果某一所高校成績(jī)足夠亮眼，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)或國(guó)家戰(zhàn)略中的地位不可替代，被列為中管高校、晉升為副部級(jí)，并不是天方夜譚。

二、級(jí)別越高資源越多，高配是常見打法

副部級(jí)大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)由中央任命，在國(guó)家層面的重大政策、經(jīng)費(fèi)分配、項(xiàng)目審批中，直接參與對(duì)話和博弈的層級(jí)更高。這種話語(yǔ)權(quán)，正廳級(jí)大學(xué)很難比。就像做生意，直接跟董事長(zhǎng)談和跟部門經(jīng)理談，結(jié)果肯定不一樣。

正是因?yàn)榧?jí)別對(duì)資源獲取影響巨大，很多地方在無(wú)法直接提升學(xué)校級(jí)別的情況下，采取了高配的辦法。比如，由省人大常委會(huì)副主任或省政協(xié)副主席這樣副部級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)兼任重點(diǎn)高校的黨委書記或校長(zhǎng)。干部級(jí)別一提上去，學(xué)校在省里的話語(yǔ)權(quán)、爭(zhēng)取資源的力度，都跟著上一個(gè)臺(tái)階。實(shí)際操作中，這個(gè)辦法屢試不爽，有的學(xué)校借此順勢(shì)入選了雙一流，有的在平臺(tái)建設(shè)和人才引進(jìn)上搶到了先機(jī)。

三、院士坐鎮(zhèn)，也是一條路子

如果升副部級(jí)無(wú)望，高配副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也沒渠道，還有一個(gè)辦法，就是配備院士校長(zhǎng)或院士書記。

兩院院士享受副部級(jí)待遇。這意味著，哪怕學(xué)校本身是正廳級(jí)，但校長(zhǎng)或者書記是院士，對(duì)外打交道的時(shí)候，學(xué)校實(shí)際站的位置，就跟副部級(jí)大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)平臺(tái)上。

院士能帶來(lái)的可不止是級(jí)別上的面子。院士搞學(xué)術(shù)資源的能力，比一般行政干部強(qiáng)太多了。從爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目到引進(jìn)頂尖人才，院士往那一坐，說(shuō)話的分量完全不同。河南、江西、安徽等地，已經(jīng)把給重點(diǎn)高校配院士校長(zhǎng)作為基本政策。

國(guó)內(nèi)不少高校通過(guò)高配院士，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。這給了其他學(xué)校一個(gè)啟示：與其在行政級(jí)別上死磕，不如換個(gè)賽道，用院士來(lái)帶動(dòng)學(xué)校全面提速。

大學(xué)級(jí)別的差異，短期看不會(huì)消失。但副部級(jí)高校名單不是一成不變的，高配領(lǐng)導(dǎo)和院士校長(zhǎng)也并非是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的奢望。

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