從最高院公報案例看建設(shè)工程司法鑒定的五個裁判規(guī)則

引言

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；司法鑒定；工程造價；鑒定采信

在建設(shè)工程施工合同糾紛中，工程造價、質(zhì)量、工期等核心爭議往往涉及高度專業(yè)的技術(shù)問題，司法鑒定成為法院查明案件事實、確定責(zé)任范圍的關(guān)鍵證據(jù)。然而，鑒定程序的啟動、鑒定意見的采信標(biāo)準(zhǔn)、鑒定范圍的確定以及鑒定費(fèi)用的分擔(dān)，在司法實踐中存在諸多爭議。本文通過對最高人民法院及地方高院審理的公報案例進(jìn)行系統(tǒng)梳理，提煉出關(guān)于建設(shè)工程鑒定的若干裁判規(guī)則，并結(jié)合典型案例進(jìn)行解讀，旨在為施工企業(yè)及法律實務(wù)人士提供清晰的操作指引。

一、裁判規(guī)則概覽

二、案例解讀

（一）固定價合同未完工，如何通過鑒定確定工程款？

案例名稱：青遠(yuǎn)方升建筑安裝工程有限責(zé)任公司與青海隆豪置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案

案號：（2014）民一終字第69號

案情簡介：施工合同約定為固定單價，但因發(fā)包方原因合同解除，工程未完工。雙方對已完工程價款的結(jié)算方式產(chǎn)生爭議：施工方主張按定額價結(jié)算，發(fā)包方主張按合同約定單價結(jié)算。

裁判觀點(diǎn)：最高人民法院認(rèn)為，在固定價合同履行中，因合同解除導(dǎo)致工程未完工，無法直接以固定價計算工程價款。此時，應(yīng)通過委托司法鑒定的方式確定已完工程造價。鑒定機(jī)構(gòu)將合同價與預(yù)算價相比，計算出施工方按合同約定應(yīng)得的工程價款，符合雙方約定和司法解釋精神。鑒定意見書應(yīng)作為定案依據(jù)。

（二）鑒定結(jié)論所依據(jù)的事實與客觀不符，法院不予采信

案例名稱：西安市臨潼區(qū)建筑工程公司與陜西恒升房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案

案號：（2007）民一終字第74號

案情簡介：一審鑒定報告按現(xiàn)場攪拌價計算混凝土造價，但現(xiàn)場證據(jù)及監(jiān)理證明均顯示實際施工采用商品砼。

裁判觀點(diǎn)：最高人民法院認(rèn)為，當(dāng)鑒定結(jié)論所依據(jù)的事實與客觀事實不符時，法院不予采信。二審根據(jù)查明的事實，改判采用商品混凝土實際購買價或市場信息價作為鑒定依據(jù)。鑒定結(jié)論并非不可推翻，當(dāng)事人提交相反證據(jù)足以證明鑒定依據(jù)錯誤時，法院應(yīng)予以糾正。

（三）未按期申請鑒定，承擔(dān)舉證不能的后果

案例名稱：江西圳業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與江西省國利建筑工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案

案號：（2006）民一終字第52號

案情簡介：施工方提交結(jié)算文件后，發(fā)包方長期未予答復(fù)。訴訟中，發(fā)包方對工程造價有異議并申請鑒定，但未在法院指定期限內(nèi)交納鑒定費(fèi)，導(dǎo)致鑒定無法進(jìn)行。

裁判觀點(diǎn)：最高人民法院認(rèn)為，發(fā)包方未能在一審舉證期內(nèi)提出相反證據(jù)，也未按期申請鑒定，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的后果。法院以施工方提交的竣工結(jié)算文件作為確定工程款的依據(jù)。申請鑒定既是權(quán)利也是義務(wù)，放棄鑒定可能導(dǎo)致不利訴訟后果。

（四）合同無效且無法確定真實意思時，可按市場價鑒定

案例名稱：齊河環(huán)盾鋼結(jié)構(gòu)有限公司與濟(jì)南永君物資有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛案

案號：（2011）民提字第104號

案情簡介：施工方假冒資質(zhì)簽訂合同，合同無效。雙方提供三份同日簽訂但價款各不相同的合同，無法辨別真?zhèn)巍?/p>

裁判觀點(diǎn)：最高人民法院認(rèn)為，三份合同均不能作為結(jié)算依據(jù)，應(yīng)通過鑒定確定工程價款。定額價屬于政府指導(dǎo)價，不宜作為合同無效時的計價依據(jù)；以市場價鑒定的結(jié)論更接近實際造價成本，符合公平原則。本案最終以市場價鑒定結(jié)論作為定案依據(jù)。

（五）鑒定費(fèi)的承擔(dān)與過錯責(zé)任掛鉤

案例名稱： 金壇市建筑安裝工程公司與大慶市慶龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程結(jié)算糾紛案

案號：（2004）民一終字第118號

案情簡介：雙方對工程造價產(chǎn)生巨大爭議，經(jīng)法院委托鑒定確定工程款數(shù)額。

裁判觀點(diǎn)：最高人民法院判決中明確，鑒定費(fèi)的分擔(dān)原則與案件受理費(fèi)類似，根據(jù)雙方勝敗訴比例及導(dǎo)致鑒定發(fā)生的過錯程度確定。本案雙方均存在過錯，鑒定費(fèi)由雙方分擔(dān)。施工方即使最終獲得部分工程款，也可能因自身在結(jié)算、證據(jù)提供等方面的瑕疵承擔(dān)部分鑒定費(fèi)。

三、實務(wù)提示

一、程序前置，證據(jù)為王：在施工過程中，對于設(shè)計變更、工程量增減、停工窩工等事實，務(wù)必取得發(fā)包方、監(jiān)理方簽字蓋章的簽證單。完整的簽證記錄是啟動對己方有利鑒定的基礎(chǔ)，也是防止對方濫用鑒定的關(guān)鍵。

二、積極應(yīng)對，避免被動：當(dāng)對方申請鑒定時，應(yīng)積極質(zhì)證鑒定范圍、鑒定依據(jù)和鑒定方法。切勿消極等待。若不同意以某一鑒定報告為依據(jù)，應(yīng)在舉證期限內(nèi)明確提出異議或申請重新鑒定/補(bǔ)充鑒定，否則法院可能直接采納該報告。

三、審慎報價，細(xì)化約定：簽訂合同時，對于固定價合同的解除條件及未完工程的計價方式進(jìn)行明確約定，可減少未來對鑒定方式的爭議。對于可能發(fā)生變更的材料、工藝，提前約定價格確認(rèn)機(jī)制。

四、注意鑒定費(fèi)用風(fēng)險：在起訴或反訴時，合理評估訴訟標(biāo)的額。若自身對引發(fā)爭議（如不配合結(jié)算、提交資料不全）有過錯，即使最終勝訴，也可能被法院判決承擔(dān)部分甚至全部鑒定費(fèi)。應(yīng)積極履行配合鑒定的義務(wù)，以減少此項支出。

*本文僅供法律實務(wù)參考，不構(gòu)成正式法律意見。

邱富民

上海市建緯（北京）律師事務(wù)所｜高級合伙人

合規(guī)與風(fēng)控業(yè)務(wù)部 負(fù)責(zé)人

• 邱富民律師團(tuán)隊深耕建設(shè)工程、公司股權(quán)、金融爭議及重大商事爭議解決領(lǐng)域，邱律師執(zhí)業(yè)十八載，近兩年代理總標(biāo)的額突破170億元。
• 團(tuán)隊?wèi){借卓越的專業(yè)素養(yǎng)，打造了多起行業(yè)標(biāo)桿案例：代表性業(yè)績包括涉案39.15億元并入選最高人民法院民法典合同編司法解釋十大典型案例、最高法第239號指導(dǎo)性案例的新型爭議案；以及標(biāo)的額達(dá)百億元并獲得一、二審全面勝訴的股權(quán)顯名糾紛案。
• 團(tuán)隊秉持可視化系統(tǒng)思維與首創(chuàng)的“重大商事訴訟十五步法”，擅長還原復(fù)雜交易的商事本質(zhì)，穿透法律迷霧。作為多家中國建筑20強(qiáng)及世界500強(qiáng)企業(yè)的長期法律伙伴，團(tuán)隊致力于以嚴(yán)密的策略方案與頂尖的實戰(zhàn)經(jīng)驗，為每一份商業(yè)價值鎖定勝局。

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