嶗山區行政審批服務局創新推出城市微更新·微改造審批改革舉措

魯網5月28日訊 （記者 尤奕鈞 劉曉偉 通訊員 招婷婷）為深入貫徹落實“干部作風建設年”活動要求，扎實推進“高效辦成一件事”改革落地見效，持續拓展城市更新項目服務保障能級，助力打造一流營商環境，推動重點項目早開工、早建設、早投用，5月28日，嶗山區行政審批服務局在區政務服務中心營商共享會客廳舉辦城市微更新·微改造審批改革宣介會。據悉，該項改革舉措重點聚焦基礎設施“強基固本”、居住街區“煥新改善”、產業空間“盤活增效”三大板塊，通過“審批路徑清晰指引、增值服務集成供給、項目難點前置化解”三維發力，精細精準、有力有效助推提升城市品質、改善民生環境、優化產業空間。

聚力基礎設施“強基固本”，護航城市有序高效運行

聚焦城市運行中基礎設施更新改造方面需求，通過對項目實施分類梳理、場景集成、路徑優化，進一步推動審批服務由“事項審批”向“場景服務”轉變，提升基礎設施更新類項目審批服務精準化水平。圍繞地下管線更新改造項目，針對供水、排水、燃氣、熱力等管線更新場景，系統整合建設項目開工、竣工聯合驗收、道路挖掘修復等3個“一件事”辦理場景，從根源上解決項目審批路徑不清、重復協調、來回咨詢等問題，推動低風險項目審批流程進一步優化。

圍繞市政道路建設項目，系統整合建設項目開工、竣工聯合驗收等2個“一件事”辦理場景，重點提示土地階段、開工階段的4項關鍵手續完成節點，推動多事項并聯辦理，實現“一件事一次辦”，以高效能審批服務護航城市有序運行、暢通高效。

聚力居住街區“煥新改善”，保障民生項目加速落地

居住街區更新改造，是城市更新與群眾聯系最緊密、社會關注度最高的領域。圍繞老舊小區改造、村莊改造安置區建設、老舊住房原拆原建等場景，嶗山區行政審批服務局系統梳理規劃、施工、驗收等審批事項，分類明確審批路徑和辦理要求，積極推行意愿調研、并聯審批等服務舉措，推動企業群眾辦事由“多頭折返跑”向“一站集成辦”轉變，切實提升項目推進效率和辦事便利度。

據悉，對于老舊小區改造項目，自2023年2月以來，嶗山區已累計核發39張老舊小區改造施工許可，探索形成一套成熟的老舊小區改造閉環路徑。本次升級的亮點是在固化15個基礎環節外，明確外立面整治、公共空間提升等常見改造規劃手續辦理路徑，將有效減少項目推進中的重復論證和多頭協調問題。對于村莊改造安置區建設項目，整合從項目立項到施工許可再到住房分配的全周期手續辦理路徑。對于老舊住房原拆原建項目，積極借鑒先進城市做法，為后續項目實施先行探索實施路徑。

聚力產業空間“盤活增效”，推動重點產業提質升級

當前，產業空間盤活更新已成為拓寬發展空間、促進產業升級的重要路徑。圍繞商業配套改造提升、老舊廠房盤活利用、低效廠房拆建升級、危舊廠房拆除重建等場景，強化審批路徑整合和政策適配研究，推動存量產業空間加快盤活利用、提質增效。

商業配套改造項目涉及的酒店、餐飲、醫療、文化娛樂等不同業態，嶗山區行政審批服務局結合業務辦理實際，梳理總結房產手續、規劃用途、前置許可及后置許可等高頻咨詢問題，分類整合建設、消防、衛生、行業準營等關聯審批事項，推動“改造+審批”同步推進，并結合“址定行”平臺匯集的項目竣工備案信息等，精準指導企業選址經營，實現“改造即準營”。

對于老舊廠房盤活利用項目，前置提示房屋安全鑒定、外立面改造、經營許可辦理等關鍵環節，推動存量廠房依法依規盤活利用。對于低效廠房拆建升級、危舊廠房拆除重建等兩類項目，閉環鎖定房屋拆除、規劃批準、項目開工等關鍵節點，推動項目早開工、早建設、早投用。

據悉，嶗山區行政審批服務局認真落實“項目落地年”工作要求，始終堅持“要素跟著項目走，服務圍著項目轉”，推出建設項目審批會客廳一站式輔導、“金牌團隊”管家式服務、智慧化導辦等舉措，推出“重點項目全周期審批服務圖集”，為項目定制最優最短標準化審批路線圖。依托“虛擬大廳”同步拓展“金牌團隊”AI導辦場景，累計推動300余個項目加速竣工投產，平均聯合驗收率穩居全市首位。相關經驗做法入選省深化“高效辦成一件事”改革暨優化營商環境創新實踐優秀案例。

“下一步，我們將持續優化‘金牌團隊+項目管家’服務保障體系，全面推行‘一項目一指引、一項目一清單’服務模式，實現由‘企業找流程’向‘部門送路徑’轉變。聚焦施工許可、市政報裝、聯合驗收等重點環節，深化一線服務、部門協同、集成攻堅，切實將審批流程圖轉化為項目施工圖，全周期、全鏈條保障重點項目快建設、早投用，為嶗山區打造一流營商環境和產業高質量發展貢獻審批力量。”嶗山區行政審批服務局建設項目科負責人李凡說道。