從“最敢賭”到“引力井”，合肥改寫城市競(jìng)爭邏輯

文 | 螳螂觀察

作者 | 青山

近年來，合肥這座城市的產(chǎn)業(yè)崛起故事，持續(xù)引發(fā)外界關(guān)注。從新型顯示到大科學(xué)，從新能源汽車到人工智能，合肥在多個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域接連實(shí)現(xiàn)突破，形成了令人矚目的“合肥現(xiàn)象”。有人贊嘆其精準(zhǔn)的眼光，有人將其歸結(jié)為“運(yùn)氣”，甚至用“豪賭”來形容這座城市的發(fā)展路徑。但如果視野只停留在“賭”的故事里，就永遠(yuǎn)解不開這座城市真正的密碼。

合肥的崛起，不是一場(chǎng)接一場(chǎng)的豪賭串聯(lián)，而是形成了一個(gè)獨(dú)特的“引力井”，即一旦產(chǎn)業(yè)生態(tài)被構(gòu)筑起來，產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)、人才、資本、技術(shù)就像落入引力井的物質(zhì)，源源不斷地被吸引、匯聚、加速運(yùn)轉(zhuǎn)，最終爆發(fā)出驚人的能量。而這種“引力井”，正在改寫中國城市競(jìng)爭的邏輯。

合肥增速6.8%背后的經(jīng)濟(jì)爆發(fā)力

合肥這兩年的興起勢(shì)頭，放到長三角或珠三角地區(qū)都不遑多讓。

2024年和2025年全年，合肥GDP增速均為6.1%，在經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)城市中蟬聯(lián)第一。進(jìn)入2026年，這一勢(shì)頭不減反增。一季度，合肥GDP達(dá)3229.6億元，同比增長6.8%，在29座萬億城市中位居首位。單季增量225.72億元，這個(gè)數(shù)字甚至超過部分經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)市。

拆開來看，這個(gè)6.8%的含金量極高。一季度，合肥規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19.6%，遠(yuǎn)高于全國平均水平6.1%。其中，有兩個(gè)細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)尤其值得關(guān)注，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長74.2%，高技術(shù)制造業(yè)增加值更是暴漲64.6%。

這是產(chǎn)業(yè)引擎全力爆發(fā)的轟鳴。當(dāng)一個(gè)城市的工業(yè)增速接近20%，而高技術(shù)制造業(yè)增速超過60%時(shí)，意味著其經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)核已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的飛躍，驅(qū)動(dòng)增長的，不再是傳統(tǒng)的要素投入，而是高附加值、高技術(shù)含量的先進(jìn)制造業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化同樣印證了這一點(diǎn)。2025年，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重已達(dá)60.4%，較五年前提升了超過10個(gè)百分點(diǎn)。也就是說，合肥工業(yè)產(chǎn)值中，有超過六成來自戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。這一比例在全國城市中名列前茅。

出口數(shù)據(jù)也從側(cè)面提供了佐證。一季度，合肥高新技術(shù)產(chǎn)品出口445.6億元，增長73.2%，其中集成電路出口激增275.7%，汽車出口增長168.6%。這些產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上能夠?qū)崿F(xiàn)如此高速的增長，說明合肥的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力已經(jīng)不只是“國內(nèi)領(lǐng)先”，而是在全球分工體系中開始占據(jù)不可替代的位置。

當(dāng)一座城市的工業(yè)增速接近20%，當(dāng)高技術(shù)制造業(yè)撐起增長的半壁江山，當(dāng)“合肥造”的芯片和汽車在國際市場(chǎng)上加速滲透，也不禁讓人發(fā)問，合肥高速增長底氣究竟從何而來？

產(chǎn)業(yè)“引力井”構(gòu)建出“合肥速度”的內(nèi)核

“風(fēng)投之城”是合肥展露在外的表象，而認(rèn)真觀察會(huì)發(fā)現(xiàn)合肥的韌性還藏在了其精心構(gòu)筑的產(chǎn)業(yè)矩陣?yán)铩?/p>

外界用“芯屏汽合”四個(gè)字來概括合肥的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。這個(gè)提法很巧妙，“合”字一語雙關(guān)，既是人工智能與未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)稱，也是合肥這座城市本身。但比這四個(gè)標(biāo)簽更值得關(guān)注的，則是背后一套精密運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

例如在芯片產(chǎn)業(yè)中，合肥沿著材料、設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)等環(huán)節(jié)，一口氣集聚了晶合集成、通富微電、匯成股份等400多家集成電路企業(yè)，并形成了高效聯(lián)動(dòng)格局。像晶合集成是安徽省首家12英寸晶圓代工企業(yè)，并在2023年就于科創(chuàng)板掛牌上市，成為安徽省首家成功登陸資本市場(chǎng)的純晶圓代工企業(yè)。

換句話說，合肥的集成電路產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)不是一家企業(yè)的孤軍奮戰(zhàn)，而是一個(gè)能夠自我循環(huán)的生態(tài)群落。

如果說芯片產(chǎn)業(yè)是合肥產(chǎn)業(yè)版圖的“新貴”，新型顯示產(chǎn)業(yè)則是那個(gè)最早的“引路人”。

2008年，合肥暫緩地鐵建設(shè)，拿出約占當(dāng)年三分之一地方財(cái)政收入的真金白銀，引進(jìn)當(dāng)時(shí)還處于虧損的京東方。這個(gè)決定后來被反復(fù)書寫，但真正令人嘆服的，不是當(dāng)初的“魄力”，而是此后十余年的持續(xù)深耕。如今，合肥已集聚京東方、維信諾、康寧、彩虹液晶等190多家行業(yè)龍頭，形成了“從沙子到整機(jī)”的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，并擁有液晶顯示、柔性顯示、全息顯示、激光顯示等七大技術(shù)路線儲(chǔ)備。

從一塊面板到一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，合肥的“屏”之路證明了一件事，產(chǎn)業(yè)的種子一旦種下，只要持續(xù)澆灌，就能長出整片森林。

新能源汽車，則是合肥產(chǎn)業(yè)“引力井”最被外界熟知的案例。

從蔚來到比亞迪、大眾安徽、江淮汽車、長安汽車、安凱客車六大整車企業(yè)，形成外資巨頭、央企、造車新勢(shì)力、地方自主品牌的“全滿貫”格局，培育了600多家核心零部件企業(yè)，集群營收超6000億元。2025年，合肥新能源汽車產(chǎn)量137萬輛，連續(xù)兩年居全國城市第1位。

這種格局的獨(dú)特之處在于，它不是一家獨(dú)大，而是多元主體的協(xié)同共生。這也是合肥經(jīng)濟(jì)韌性生長的關(guān)鍵。

“芯屏汽”代表的是當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)實(shí)力，大科學(xué)裝置集群和未來產(chǎn)業(yè)布局，則是合肥為下一個(gè)十年埋下的伏筆。

目前，合肥大科學(xué)裝置集中區(qū)已匯聚了中國核聚變研究的三大裝置：聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)(CRAFT)、緊湊型聚變能實(shí)驗(yàn)裝置（BEST）、全超導(dǎo)托卡馬克裝置（EAST），此外還有深空科學(xué)城一期等多個(gè)世界級(jí)大科學(xué)裝置。

其中，EAST是全球首個(gè)非圓截面全超導(dǎo)托卡馬克，擁有200余項(xiàng)核心技術(shù)和2000余項(xiàng)專利，推動(dòng)我國磁約束核聚變研究走在國際前列。CRAFT項(xiàng)目瞄準(zhǔn)聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和研制，為我國自主建造聚變堆奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大科學(xué)裝置的價(jià)值不止于前沿探索，更在于“沿途下蛋”，讓尖端科研能力溢出，催生新興產(chǎn)業(yè)。中科采象就是“沿途下蛋”的典型樣本。這家由中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)快電子學(xué)實(shí)驗(yàn)室教授團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立的企業(yè)，依據(jù)國家職務(wù)科技成果賦權(quán)改革政策成立，是中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)首批科技成果賦權(quán)改革企業(yè)，專注于傳感器信號(hào)數(shù)字化及高端數(shù)據(jù)采集儀器與裝備的研制，將核與粒子物理先進(jìn)探測(cè)方法推廣到國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域。

另一家企業(yè)可視科學(xué)則由中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)博士團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立，已為20余項(xiàng)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、100余座前沿科學(xué)設(shè)施、200余項(xiàng)科學(xué)成果打造電影級(jí)數(shù)字孿生建模，承擔(dān)了中國大科學(xué)裝置數(shù)字化工作。

從“芯屏汽合”到量子科技、聚變能源，合肥的產(chǎn)業(yè)版圖不是一幅靜止的拼貼畫，而是一張動(dòng)態(tài)生長的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)板塊在加速自我循環(huán)的同時(shí)不斷交叉賦能，顯示面板為汽車提供車載屏幕，存儲(chǔ)芯片為AI算力提供底層支撐，新能源汽車為芯片和面板創(chuàng)造龐大終端需求。這也是“引力井”效應(yīng)形成后的真正強(qiáng)大之處。

為什么是合肥？“引力井”背后的營商密碼

產(chǎn)業(yè)集群不會(huì)憑空長出來。解開合肥的密碼，鑰匙只有四個(gè)字：營商環(huán)境。

外界談合肥，最愛用的標(biāo)簽是“最牛風(fēng)投城市”。但這個(gè)標(biāo)簽遮蔽了更深層的真相，合肥的產(chǎn)業(yè)投資，從來不是財(cái)務(wù)意義上的“風(fēng)投”，而是一種深度的“戰(zhàn)略合伙”。

以BEST項(xiàng)目為例，這家緊湊型聚變能實(shí)驗(yàn)裝置商業(yè)化公司，注冊(cè)資本50億元，由蔚來持股19.9%，省投資平臺(tái)（皖能）和合肥產(chǎn)投各持股10%，并預(yù)留20%作為持股平臺(tái)激勵(lì)核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)。園區(qū)工程則由合肥市濱投公司利用政策性金融工具融資建設(shè)，建成后租賃給商業(yè)公司使用。這是一個(gè)典型“國資引領(lǐng)—社會(huì)資本參與—市場(chǎng)化運(yùn)營”的完整閉環(huán)。

這種模式的核心邏輯是，政府以戰(zhàn)略眼光識(shí)別賽道，以國有資本撬動(dòng)社會(huì)資本，以耐心資本陪伴企業(yè)穿越周期，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值與城市發(fā)展的雙贏。

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，合肥還在堅(jiān)持制度供給的持續(xù)迭代，前不久發(fā)布了《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案（2026版）》，這是合肥連續(xù)第八年發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案。方案圍繞“便利化、市場(chǎng)化、法治化、國際化”四大維度，系統(tǒng)謀劃了16項(xiàng)共120條改革舉措，旨在為經(jīng)營主體全生命周期發(fā)展需求提供更高水平、更深層次的制度保障。

合肥之所以持續(xù)進(jìn)行方案迭代并細(xì)化，其目的是在從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)倒推制度供給，讓政策做到“精準(zhǔn)滴灌”而非“大水漫灌”。

為了讓企業(yè)安心落地，合肥還在不斷從服務(wù)端為企業(yè)解決實(shí)際問題。如2025年，合肥市在全國首創(chuàng)政府增信、用途精準(zhǔn)、用款靈活的“研發(fā)專項(xiàng)貸”，打破傳統(tǒng)信貸“重抵押、輕創(chuàng)新”的舊有邏輯，破解科創(chuàng)企業(yè)融資難；合肥高新區(qū)精心打造“項(xiàng)目管家”制度，每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)都能享受一位專屬管家提供的從項(xiàng)目選址到開工建設(shè)的50余項(xiàng)“全鏈條”服務(wù)，“陪辦+代辦”模式，讓服務(wù)從“窗口”延伸到“身邊”。

這些“毛細(xì)血管”層面的服務(wù)優(yōu)化，或許不如引進(jìn)百億項(xiàng)目那樣有戲劇性，但恰恰是這些潤物無聲的細(xì)節(jié)，構(gòu)成了合肥營商環(huán)境的真實(shí)底色。

總結(jié)

復(fù)盤合肥的產(chǎn)業(yè)故事，三條啟示清晰浮現(xiàn)。其一，城市競(jìng)爭已從“搶項(xiàng)目”轉(zhuǎn)向“育生態(tài)”，真正有生命力的產(chǎn)業(yè)集群是生態(tài)引力“聚”來的；其二，“敢賭”的本質(zhì)是“會(huì)算”，從京東方到蔚來，每一步踩準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)變革節(jié)點(diǎn)的背后，是對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)律的深刻理解；其三，最好的營商環(huán)境是“長期主義”，從2008年到今天，合肥用近二十年的戰(zhàn)略定力，證明了耐得住寂寞才是最深層的護(hù)城河。

所謂的“引力井”，不過是一個(gè)簡單道理的持續(xù)兌現(xiàn)，那就是讓企業(yè)來了就不想走。