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近日，中國人民銀行、國家發展改革委、財政部聯合印發《關于擴大科技創新和技術改造貸款投放 進一步支持設備更新的通知》（以下簡稱《通知》），這一政策標志著我國金融支持實體經濟、助力中小微企業發展的力度再上新臺階。
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《通知》堅持擴大內需戰略基點，優化"兩新"政策實施，創新科技金融服務，發揮好科技創新和技術改造再貸款增量政策作用，強化政策協同，不斷提升金融服務中小科技型企業、大規模設備更新的能力和質效。
一、政策全面擴圍：14大領域全覆蓋，
民營中小企業迎來重大機遇
《通知》聚焦金融服務科技創新和設備更新的重要環節，全鏈條優化政策舉措。
最引人注目的是，政策將研發投入水平較高的民營中小企業正式納入再貸款政策支持領域，并將技術改造和設備更新貸款支持范圍大幅擴展至電子信息、人工智能、設施農業、消費商業設施等14個領域。這一擴圍舉措意義重大。
此前，科技創新和技術改造再貸款主要面向科技型中小企業和重點領域設備更新項目，而此次將"研發投入水平較高的民營中小企業"納入支持范圍，意味著更多具有創新潛力的中小微企業將獲得政策紅利。
同時，14個領域的擴展，特別是將人工智能設備和軟件服務納入支持范圍，有力促進了"人工智能+產業"融合發展。
從政策力度看，央行已于2026年1月將科技創新和技術改造再貸款額度從8000億元增至1.2萬億元，并下調再貸款利率至1.25%。
財政部也配套優化了設備更新貸款財政貼息政策，對相關領域貸款提供1.5個百分點的貼息支持，貼息期限不超過2年。這種"再貸款+貼息"的政策組合拳，切實降低了企業的融資成本。
二、農商銀行全面響應：
屬地化服務優勢助力政策精準落地
作為服務地方經濟的主力軍，全國各省市農商銀行積極響應政策號召，充分發揮扎根基層、熟悉本地企業的優勢，全力推動《通知》各項舉措落實落地。農商銀行在服務中小微企業方面具有獨特優勢。
一方面，農商銀行深耕本地市場，對區域內企業的經營狀況、信用情況和發展需求有深入了解，能夠提供更加精準的金融服務。
另一方面，近年來各地農商銀行大力推進數字化轉型，創設"流水易貸""創業e貸""科融e貸"等數字化信貸產品，讓客戶足不出戶、指尖辦貸，顯著提升了服務效率。
以啟東農商銀行為例，該行深度對接江蘇省綜合金融服務平臺，通過實時調取企業多維信息，將研發投入占比、專利技術、上下游合作數據等"軟實力"納入風控模型，有效替代傳統抵押要求。
某網絡科技公司憑借其35%的研發投入占比和12項專利技術，僅用48小時就獲得了700萬元純信用貸款，及時投入新技術研發。
這一案例生動展現了農商銀行如何通過創新服務模式，讓科技企業的"軟實力"變為融資的"硬通貨"。
三、從瀕臨停工到逆勢增長，
政策紅利改變企業命運
讓我們走進浙江一家環?？萍夹∑髽I，聽聽企業主王先生的故事。2025年下半年，王先生的企業訂單激增，但面臨設備更新資金缺口。
傳統貸款手續繁雜、審批緩慢，而設備供應商要求全款提貨，這讓王先生一度夜不能寐。"那時候看著到手的訂單卻做不出來，心里真不是滋味。"王先生回憶道。轉機出現在2026年初。
當地農商銀行客戶經理主動上門走訪，了解到王先生的企業雖然缺乏傳統抵押物，但擁有多項環保技術專利，且研發投入占比持續保持在較高水平。
根據《通知》精神，農商銀行將其納入科技創新和技術改造再貸款支持范圍，通過信用貸款方式為其提供了200萬元資金支持，從申請到放款僅用時3個工作日。"這筆資金來得太及時了！"王先生激動地說。
利用這筆貸款，企業迅速引進了智能化污水處理設備，不僅產能提升40%，還獲得了新的環保資質認證。
2026年一季度，企業產值同比增長65%，不僅保住了原有團隊，還新增了15個就業崗位。"是政策紅利和農商銀行的支持，讓我們這樣的小微企業也能抓住發展機遇。"
四、全鏈條優化服務：
讓金融活水精準滴灌實體經濟
《通知》要求著力提升貸款服務質效，優化再貸款發放和管理，提高政策實施效率。對此，全國農商銀行系統正在從三個維度全面升級服務：
一是貸前服務更高效。通過智能系統整合工商、稅務、交易流水等多維數據，實現自動校驗與交叉分析，輔助開展盡職調查與準入判斷，幫助企業更清晰了解自身融資條件，減少不必要的時間成本。
二是貸中審批更精準。依托數字化風控模型，對企業經營情況進行動態分析，在依法合規范圍內優化授信評估流程。部分標準化小額貸款產品審批效率顯著提升，實現快速響應企業資金需求。
三是貸后管理更智能。自動臺賬監控生成報表，智能提醒催收預警，全流程閉環自動化減少差錯，讓企業主能夠專注于生產經營，無需為融資后續管理分心。
五、把握政策窗口期，
共享發展新機遇
當前，我國正處于經濟結構調整與動能轉換的關鍵期。央行選擇"定向降息"與"定向擴容"的組合拳，明確將低成本央行資金向"重大戰略、重點領域和薄弱環節"引導。
科技創新和技術改造再貸款政策與財政貼息政策的協同發力，為中小微企業創造了前所未有的有利融資環境。
全國有貸款意向的中小微企業主，無論您身處電子信息、人工智能、設施農業還是消費商業設施領域，無論您的企業處于初創期還是成長期，只要具有研發投入和創新潛力，均可享受政策紅利。
各省市農商銀行已全面開通咨詢服務通道，專業客戶經理將為您提供一對一融資方案設計。
掃描文末二維碼，即可獲得一對一咨詢服務。 讓我們共同把握政策機遇，以金融活水澆灌創新沃土，為產業轉型升級和高質量發展注入強勁動力！
貸款申請需根據企業實際經營需求和還款能力理性借貸，具體產品信息以各地農商銀行實際公示為準。本產品信息僅供參考，不構成任何金融建議。
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