廣東
4月22日，廣州市教育局在2026年招生工作新聞通氣會上發布重磅消息：自今年秋季學期起，全市義務教育階段公、民辦學校起始年級（一年級、七年級）將全面實行“雙隨機”均衡編班機制——學生隨機編班、教師團隊隨機配置，分班權從學校收歸區教育局統一管理。
此舉旨在徹底破解“重點班”“快慢班”等頑疾，促進教育優質均衡發展。
圖片由AI生成
“雙隨機”如何操作？
根據實施方案，均衡編班由各區教育局通過市級統一平臺組織實施，不得下放給學校自行操作。
具體流程分為兩步：首先，各學校綜合考慮性別、年齡、教齡、職稱、專業能力、管理經驗等因素，相對均衡地組建各班級教師團隊（含班主任），名單報區教育局備案；然后，區教育局在紀檢監察人員、人大代表或政協委員、責任督學、家長代表等四類主體現場監督下，通過平臺一鍵將學生與教師團隊隨機匹配到班級。
編班結果即時公布、當場鎖定，不得調整，全過程錄像備查。編班方案、過程、結果全面落實“三公開”。
在學生編班層面，平臺按照男女比例相對均衡的原則進行隨機分配，確保生源均衡。在教師配置層面，由于教師團隊先由學校均衡組建、再由區教育局隨機匹配到具體班級，徹底杜絕了“好老師扎堆重點班”的可能。
家長關心的問題，市教育局逐一回應。
比如均衡編班后，如何保證師資均衡？“師資均衡”是政策關鍵。學校組建教師團隊時已綜合考慮多項因素，確保各團隊實力相對均衡；再由區教育局隨機匹配到班級，避免人為指定。這一“雙隨機”機制最大程度消除了教育馬太效應。
如何保證公平、透明？分班權收歸區教育局，使用市級統一平臺，避免學校人為干預。編班現場須有紀檢人員、代表委員、責任督學、家長代表等監督，鼓勵引入公證員。市教育局成立工作組進行監督檢查，結果即時鎖定。家長如有疑慮，可向學校或區教育局申訴復核，市、區教育督導部門還將開展專項檢查，對違規行為“零容忍”。
會不會忽視因材施教？尖子生吃不飽、后進生跟不上怎么辦？市教育局表示，按分數分班才是最大的不公平。
均衡編班讓學生在多元群體中學會合作與包容，更利于健全人格培養。真正的因材施教不是起點上按成績分班，而是在多元班級生態中通過教學方式創新，讓每個孩子擁有同等發展機會。
廣州將同步推進教師差異化教學能力培訓、完善教學質量評價體系、健全拔尖創新人才培養體系，通過校本課程、社團活動、課后服務等提供個性化成長通道。市教育局呼吁家長樹立正確的教育觀，將注意力從“擠重點班”轉移到孩子習慣養成、興趣培養上來。
有特殊需求的學生怎么辦？比如雙胞胎、殘疾兒童等。編班結果一經生成即鎖定，原則上不調整。
但廣州設置了前端處理機制：家長可提前向學校提交書面申請及相關證明材料，經學校集體審議并報區教育局備案后，通過技術手段在隨機編班過程中統籌解決，例如將雙胞胎安排在同一班級、保障隨班就讀學生的合理分布等。
均衡編班會擴大到其他年級嗎？今年只在起始年級（一年級、七年級）實施。其他年級學生已形成相對穩定的學習習慣和社交關系，大規模調整可能影響教學秩序和學生心理，故暫不考慮。后續年份將在每年起始年級持續開展，逐步實現全覆蓋。
廣州市教育局指出，義務教育均衡編班具有明確法律依據——《義務教育法》第二十二條禁止分設重點班和非重點班。
近年來教育部持續開展違規治理，今年廣東省更是首次在省級規范性文件中將均衡編班上升為剛性約束。此舉將徹底解決“掐尖分班”“家長擇班焦慮”“資源傾斜”等問題，讓每個孩子享有平等的教育資源，重塑健康的教育生態，破解基礎教育“內卷”困局。
自2026年秋季起，廣州全市新小一、新初一學生將迎來一個更加公平、陽光的起點。
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