北京
三月兩會，關乎每個人的錢袋子。
全國政協(xié)委員洪明基帶來一份接地氣、暖人心的建議：將個稅起征點從5000元/月，提高至8000—10000元/月，并同步優(yōu)化稅率結構。
自2018年個稅起征點調整至今，物價、房價、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等剛性支出不斷上漲，不少中等收入群體感到稅負感明顯加重。
洪明基委員指出：提高個稅起征點，是直接增加居民可支配收入、提振消費、擴大內需的有效舉措，也是落實“補低、擴中、調高”收入分配導向的務實選擇。
“提高個稅起征點”的呼聲，幾乎每年都會在兩會期間成為熱點。2025年，隨著居民人均可支配收入突破4.3萬元，將起征點從5000元提升至8000元甚至1萬元的建議，似乎顯得格外“順理成章”。
然而，這看似普惠的減稅政策，背后卻隱藏著一個殘酷的真相：這并非對中低收入者的雪中送炭，而是對高收入群體的定向讓利。
要理解提高起征點的本質，首先要看清當前個稅繳納的“金字塔結構”。
根據財政部2025年公布的數據，我國個人所得稅收入主要由中高收入人群貢獻。年收入位居全國前10%的個人，繳納了個稅總額的90%以上；而年收入超過100萬元的群體，雖然僅占納稅人數的1%，卻貢獻了超過50%的個稅收入。
這意味著什么？
這意味著，我國目前實際繳納個稅的勞動者占比不足20%。絕大多數工薪階層，在享受了5000元起征點以及專項附加扣除（如子女教育、贍養(yǎng)老人、房貸利息等）后，實際應納稅額早已降為零。
提高起征點，受益最大的恰恰是那些原本就在納稅的“塔尖”人群。
起征點提高，誰在“躺贏”？
假設起征點從5000元提升至8000元，我們來算一筆經濟賬：
對高收入群體（年入百萬以上）：他們的邊際稅率通常在35%-45%。起征點提高3000元，意味著他們每月免稅額度增加3000元，一年就是3.6萬元。按35%的稅率計算，每人每年可少繳稅款約1.26萬元。對于這個群體，這是一筆實實在在的“大紅包”。
對中等收入群體（月入1-2萬）：他們的邊際稅率在10%-20%之間。同樣的政策，他們每年可能少繳幾千元稅款，獲得感相對有限。
對低收入群體（月入5000元以下）：他們原本就不繳稅，起征點提高對他們毫無影響。他們既享受不到減稅紅利，反而可能因為財政收入的減少，間接承擔公共服務質量下降或物價上漲的成本。
結論顯而易見：起征點越高，高收入群體避稅的空間越大，稅收調節(jié)收入分配的功能反而被削弱。
專項附加扣除比提高起征點更“聰明”，與簡單粗暴地提高起征點相比，我國現行的專項附加扣除制度，才是真正體現“量能課稅”原則的智慧設計。
同樣是月薪1萬元，一個需要贍養(yǎng)無退休金的父母、撫養(yǎng)兩個孩子的中年人，與一個單身無房貸的年輕人，其真實可支配收入和生存壓力天差地別。
專項附加扣除允許前者在計算個稅時，額外扣除贍養(yǎng)老人（3000元/月）、子女教育（2000元/孩/月）等費用，實際起征點可能高達1.5萬元以上，從而精準減輕了“夾心層”的負擔。
2025年，3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人等專項附加扣除標準均已提高。這不僅是減稅，更是通過稅收杠桿鼓勵家庭生育、弘揚孝道文化，比單純發(fā)錢更可持續(xù)。
民生無小事，枝葉總關情。希望這個建議能被認真考慮。讓普通打工人少一點壓力，多一點底氣，踏踏實實過日子，安安心心去奮斗。
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