往事回首：景德鎮市搬市政府大院保護御窯遺址

今年春節，我又沒有回景德鎮，但從網絡上看到景德鎮成了網紅打卡地，還是挺高興的。其中，看到景德鎮市御窯博物館客流多多，而我自2003年春節后沒有進這個原來是景德鎮市人民政府辦公的大院，讓我動起了這一次清明回景德鎮市一定要去看看的念頭。

2024年4月4日上午，忙里休閑舊地重游，感受太多，因為這里曾經是我盡心盡責提供法律服務的地方，也的確是有一些故事可以與朋友們分享的，所以寫了這篇文章。

一、現狀之回顧

打開上世紀末和現在的兩張地圖，人們就可以看到景德鎮市御窯博物館的大門的位置就是原景德鎮市人民政府的大門原址。景德鎮市人民政府的辦公室怎么就變成了御窯博物館呢？原來這里是怎么樣的呢？

2003年春節前的景德鎮市人民政府大院坐落于市區最繁華的珠山中路（珠山路文革前叫主軸路）地段。

大院東邊圍墻外是中華北路，本地老人叫后街。當時修建起了一溜兩層小樓對外出租，現已拆除恢復為圍墻。不遠處即城區中心地標-人民廣場。墻外的中華路對著的橫路是勝利路，通往著名景區佛印湖（現代人反封建改名為蓮花塘）。勝利路68號是我當律師初始之處：景德鎮市法律顧問處（景德鎮市第一律師事務所）。而佛印湖南側原為景德鎮市十四大瓷廠之一的生產民族用瓷為主的新華瓷廠廠區，1998年改造成為了陶瓷大世界（信華商貿城），其中面臨蓮社路的原新華瓷廠辦公樓的四樓是我辭去國辦所負責人職務創辦的江西才亮律師事務所用房（現空置）。

大院南邊馬路對面原來分別是新風瓷廠和陶瓷經銷公司的生產經營大樓，前者是原景德鎮市十四大瓷廠之一的陶瓷彩繪工廠和也是十四大瓷廠之一的東風瓷廠的廠辦大集體風光瓷廠合并而成，后者是由原景德鎮市陶瓷加工服務部與國家用瓷辦公室合并而成，眼下看到的場景是后來房地產開發的成果。再過去的那一帶城區是景德鎮市傳統的商貿市場十八橋 。

大院西邊是東司嶺及畢家上弄和彭家上弄等弄堂組成的《陶陽里歷史文化街區》的核心地段，是一片明清和民國時所建的居民舊宅，其西臨景德鎮人叫的前街即中山路。再往西是沿河路，景德鎮市的母親河-昌江上的第二座過江橋梁-珠山大橋。

大院北側是著名的古跡龍珠閣，龍珠閣前的草地原來是幾排市政府的宿舍樓，拆遷搬到了河西。人們看到的高高的煙囪下面應該是原生產顏色釉瓷為主的建國瓷廠和生產青花瓷為主的人民瓷廠的廠區。這兩家廠都是原景德鎮市十四大瓷廠之一。

大院大門前空地上很久很久以前有一座鐘，為什么與何時被拆的我也沒有印象了。文革中那個地方建起了一座毛澤東主席的塑像，是國內各地所建的毛澤東塑像的原型但后來被拆了。再后來，那個地方又搞了一個大公雞的雕塑，應該是建御窯博物館時拆掉了。

二、為什么要搬？

2003年2月4日，春節后上班人們發現市政府的牌子不見了，一張告示告訴人們，市政府已搬到河西石嶺原800庫的路口辦公。

并非建好了新大樓喬遷，政府辦公廳和十幾個部門遷往的新辦公地點是用三合板釘起來的臨時工棚，市長和機關干部 一起在里面辦公，連大院后面的機關干部宿舍也全部陸續搬遷至河西。這樣“興師動眾”的大搬遷前后時間一個月引起了較大反響，市民從中看到了政府對保護歷史文物的高度責任感和使命感，社會評價大幅度提高，景德鎮市人民政府一度被稱之為“工棚政府”的同時，大大減輕了此前國企改制中出現的各大瓷廠紛紛倒閉而帶來的負面影響。

景德鎮市政府為什么要搬遷？原因在于保護其大院所在地的歷史文物。如前所述，當時的景德鎮市政府大院一帶是元明清三代御窯所在地，燒制御用瓷長達600余年。地下埋藏的迄今世界上最為 豐富的瓷業遺跡，代表著景德鎮古代制瓷的最高水平，是世界重要的一處文化遺產。

比前珠山地段古窯址地下文物史書上早有記載，然而究竟地下有多少寶藏以及中心在哪是一個謎。雖然建國以來考古專家們對瓷都古窯遺址的探尋和研究一直就沒有停止過，而因為疑似御窯遺址中心的珠山經過民國和共和國多年的建設早已是景德鎮市城區的鬧市中心，尤其是市人民政府辦公的大院沒辦法進行勘查。

有意思的是如哲學家所言有的壞事會變成好事，會推動人們去做好事。1982年年底的農歷臘月24日，在中華路修建街道的施工人員發現所挖泥土中夾雜著許多碎瓷片，經專家劉新園先生等人鑒定，這些碎瓷片全是明代宣德年間御窯生產的古瓷，從此揭開了景德鎮千年瓷都的御窯遺址的神秘面紗，推動了學者們對此的研究。

1983年在南中國海發現的一艘1645年(清順治2年)沉船，打撈起2.3萬件中國瓷器，嗣后不久打撈出水 的另一艘1750年(清乾隆15年)沉沒的貨船，裝載有10萬件青花瓷器，兩次打撈的瓷器全部是景德鎮出品的民用瓷，又一次讓全世界的目光投向了這筆瓷器的生產地瓷都景德鎮。
而元明清三代御窯的瓷器，更是景德鎮瓷器的珍品。目前御窯瓷主要收藏在故宮博物院，也有一部分流入美國、日本 和歐洲。明代初年朱元璋時期的御窯瓷，現今存世的僅60余件，其價值由此可見一斑。

1987年夏，景德鎮著手恢復和修建龍珠閣景觀，當地基挖到地下4米左右時，施工人員驚喜的發現數萬片瓷片堆積在一起，經專家鑒定是明代成化年間御窯生產的古瓷碎片，引起了全國陶瓷考古界的關注。

這些古瓷碎片有多值錢呢？我告訴朋友們，這些古瓷片在地下市場是按重量來與黃金等價，而經過古瓷修復專家粘合修復成古瓷器那就是無價之寶。

景德鎮民間傳說元明清三代的御窯都有一個同樣的故事就是為宮廷造瓷，訂單一件則要生產多件，防止質量問題而逾期交付，逾期交付那是殺頭之罪。瓷器燒成之后除了檢驗合格的瓷器按訂單送往宮廷外，不得流入民間，不可私自使用，私自使用是僭越，那也是殺頭之罪。為解決這個風險，剩下的所有瓷器一律都在御窯廠就地打碎而就近掩埋。因此，御窯遺址下的打碎而埋藏的碎片就有一旦修復還原成為精美的御瓷就成為無價之寶。

1994年7月27日，考古專家又在龍珠閣旁不遠處的一座民房改建工地上，發現了明代初年釉里紅花卉大碗的殘 片，不但顯示出元末明初陶瓷燒制技術的演化與進步，而且進一步證明了元明清古御窯就分布在龍珠閣至市政府大院一帶，總 面積約5.4萬平方米，其中市政府大院占了一半，是古御窯的中心地帶。

據考古專家分析考證，御窯遺址不僅埋藏有大量古代御窯生產的瓷器碎片，而且很可能埋藏有瓷器作坊、窯爐、倉庫甚至官 署的遺跡，是我國乃至世界最豐富、最珍貴的瓷窯遺址，將是研究世界陶瓷史的重要實物資料，也是鑒別和鑒賞古代陶瓷制品 的重要依據。

隨著珠山遺址不斷發現御窯瓷碎片的消息傳出，從龍珠閣到市政府大院這一帶就成了海內外文物走私分子聚焦的目標 ，御窯遺址地下的盜掘活動愈演愈烈。

據當時景德鎮市公安局的通報，盜掘犯罪活動多是以小團伙作案，勾結附近的一些民房的房主，從民房內往地下打洞或掘地道深挖進入御窯遺址，規模大的甚至掘進距離百米以上。有一天，中華北路4號住宅被盜挖的洞穴延伸到墻基下，導致地表塌陷，房屋里出現了一個1米多見方、4米多深的大 洞。與市政府一墻之隔的徐家巷11號被盜挖得更嚴重，一間空置房的下面被人神不知鬼不覺地挖了一個20多米長的洞穴， 挖出的余土把整個房間都堆滿了，最后造成了街道下陷才被發現。

那幾年，在香港及國外一些城市的古玩市場上，越來越多地出現了景德鎮御窯的瓷器，售價也在持續走高，反映了文物走私分子盜掘御窯的犯罪已經十分猖獗。完整地保護這一世界文化遺產，已經迫在眉睫了，如果聽任不法分子繼續盜掘御窯，必將造成無可估量的重大損失。

2000年10月，在景德鎮市委市政府和江西省有關部門的努力下，國家文物局批準了對珠山遺址立即進行全面保護并由國家文物局組織有 計劃地發掘，并撥出了一定經費予以支持。由中國考古研究所和景德鎮陶瓷館的專家共同組成的御窯考古工作隊成立后，對珠山遺址的保護和發掘工作全面展開 。

為配合這一工作，景德鎮市政府作出決定：逐步對珠山遺址一帶實行拆遷，把居住在民房中的數萬居民遷走；市政府帶頭先 行搬遷，不講條件，不計得失，以保護文物的實際行動為市民作出表率。

同時還決定，在珠山遺址規劃建設“御窯遺址公園”和“景德鎮陶瓷博物館”，并著手向聯合國申報“世界文化遺產 ”。這個決定得到了堅決的執行，市政府搬遷后，這塊黃金寶地被全面保護起來，恢復明清時期窯場遺址，建設起了規模宏大的景德鎮御窯陶瓷博物館，的確初步再現了其歷史上的恢宏的氣勢，成為了網紅打卡地，是現代人了解中國歷史的一個窗口。

保護文物是很重要的事情但它又是一個很花錢的事情，景德鎮市剛剛經歷了之前市場危機，國企舉步維艱，財政經費十分困難。我當時作為景德鎮市人民政府的法律顧問參加了一些相關的會議，了解當時的市委市政府“無米下炊”的困難。在此，我為這個任務的決策者和操盤者、時任市長的許愛民說句公道話，他當時就處在壓力中心、矛盾中心，是完成搬遷任務的第一功臣。

三、大禮堂紀事

御窯博物館大院內主路西側的那一片綠化了的坡地，原來是市政府大禮堂。在那里我多次代表市長接待上訪群眾，之所以敢上主席臺表態是因為在開大會之前，我已經與市領導統一了認識，我的建議得到了采納。

外人看來擔任政府法律顧問的工作是風光的，其實是存在很多困難的，最難的是如何在政府領導把握行政機關的工作效率和維護人民群眾的合法權益產生矛盾的時候提出法律人的建議并得到采納。

我回顧擔任景德鎮市人民政府法律顧問的八年的工作，我對自己可以打80分。因為我的大多數意見都得到了政府領導的采納，從而有了良好的社會效果。

例如那一年景德鎮市向外地有的大城市學習成立了民營企業的出租車公司，由政府有關部門出面把社會上私人所有的出租車全部收回公司所有。結果有關部門的通知公開后，引起了出租車司機的嚴重不滿，因為一輛出租車可能是兩三家人的飯碗，由此導致幾百位出租車司機圍堵政府大門口的信訪接待室表示抗議。

我接到市府法制局余思源局長的通知后，緊急趕到了許愛民市長的辦公室。許市長問明上訪者情況后問律師的意見，我明確表示，這種把出租車私有轉變為公司其實還是私有的做法沒有法律依據。許愛民市長同意我的觀點，并電話與當時的市委書記統一了認識后委托我代表他與當時的分管副市長和市委常委、公安局長一起接待出租車上訪群眾。于是，在市政府當時的大禮堂里，幾百人坐得滿滿的，還有人站著但秩序良好。記得維持秩序的現場指揮者是當時的公安局巡警支隊的支隊長王老虎，他陪著我和幾位領導走上主席臺。講話秩序是分管副市長、市委常委兼市公安局局長，最后在我代表市長轉達市委市政府的取消有關部門通知的決定后，臺下的掌聲響了起來，一場風波得以順利的化解。

上世紀90年代中后期，國企改制進入到艱難的時刻，許多企業十分困難，工資發不出來，醫藥費也報銷不了，工人沒有了工資又沒有積蓄，家里揭不開鍋的時候上街堵路是經常的事情。堵市政府大門的工人群眾常被引導到這個大禮堂里與領導對話，我也多次參加這種對話。有一次遇上的是我原來工作過的單位景興瓷廠的工人們上訪，看著臺下眾多的熟悉的老同事，我只能是講實話，希望他們用合法的手段主張自己的權利。

當時，市政府能做的事情只能是一方面推進改革，幫助企業“改二進三”，廠房搬到郊區的陶瓷工業園生產，原位于市中心的廠區用于房地產開發，從而脫困，同時政府也盡可能的籌措資金解決企業的燃眉之急，解決揭不開鍋的工人的困難。應該肯定工人群眾是最好講話的，在領導承諾眼前困難得以解決之后，基本上就會散去。

2000年開始，我已經在北京籌辦《江西才亮律師事務所北京分所》，雖然一部分精力放在北京，但對景德鎮市政府法律顧問的工作沒有絲毫懈怠，仍然是一叫就到，市政府搬到河西的臨時建筑里辦公之后我還去過多次。一直到了2003年秋天北京市才良律師事務所建立，我必須全身心的在北京執業與學習，就“斷舍離”了景德鎮市包括市人民政府法律顧問在內的所有工作。

天下沒有不散的宴席，但席散曲未終，我的心一直還在關心瓷都景德鎮的發展，關心著家鄉親人們的生活是否幸福。今天去了這個大院，走馬觀花看了一下，只期待景德鎮的尤其是陶瓷行業能夠重振輝煌，人民能夠富裕起來。

王才亮

學者型律師，北京市才良律師事務所名譽主任，北京航空航天大學法學院、人民大學律師學院兼職教授，中國建設管理與房地產法研究中心執行主任，中華全國律師協會憲法與行政法專業委員會顧問。出版專著三十余本，發表論文百余篇。2010年獲《時代周報》時代人物，《中國律師》雜志年度新聞人物。2011年獲《中國新聞周刊》“影響中國年度人物”；《南方人物周刊》“50名中國年度魅力人物”。

才行法道 良舉公正