據8月6日報道,伊朗和阿曼正在商議一項協議,可能成為結束伊朗與美國持續5個月沖突的關鍵。兩名地區官員和一位伊朗高級消息人士透露,這項安排將賦予德黑蘭對經過霍爾木茲海峽進入海灣的船只的控制權。這被認為是迄今為止對伊朗作出的最大讓步之一。
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美國方面尚未對此提議置評。盡管總統唐納德·特朗普聲稱,關于重開霍爾木茲海峽的協議即將達成,但美國官員一再強調,美方絕不會允許伊朗控制這條全球最重要能源貿易通道的通行權。
如果協議最終賦予伊朗對海峽通行的管理權,這將意味著美國和以色列今年2月發動的戰爭,最終使地區力量對比向有利于德黑蘭的方向傾斜。戰前,霍爾木茲海峽對所有船只自由開放,也不收取費用。
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在更廣泛的地區外交努力中,伊朗和阿曼一直就海峽問題進行雙邊會談。霍爾木茲海峽北側航道由伊朗控制,南側航道由阿曼控制。伊朗稱,會談已取得“重大進展”,并表示無論進港還是出港航程,都將經過伊朗水域。同時,五名消息人士指出,伊朗已警告海灣國家,如果美國再次攻擊伊朗領土,德黑蘭將襲擊整個地區的關鍵能源設施。此舉旨在通過威脅美國在該地區的親密盟友,提高華盛頓采取軍事行動的代價。
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一名海灣地區消息人士表示:“伊朗的警告非常明確:如果美國打擊伊朗的設施,他們將通過襲擊海灣能源設施和其他地區目標進行報復。”伊朗一直用導彈和無人機攻擊華盛頓在該地區的盟友,并對未經許可通過海峽的商船采取行動。
在拉斯維加斯的一場集會上,特朗普對支持者表示,他更傾向于通過外交解決問題。“我寧愿達成協議,因為我不想殺人。我不想殺人,但總會有那么一個時候。”他說。伊朗稱,自美國和以色列2月28日發動戰爭以來,已有超過3400名伊朗人死亡;美國則稱已有18名軍人遇難。
對于伊朗與阿曼可能達成的任何協議,接受采訪的地區和伊朗消息人士都指出,仍有重大問題尚未解決,并反駁了特朗普關于重開海峽協議即將達成的說法。一名地區消息人士表示:“某種形式的霍爾木茲控制權讓步,實際上已經作出。”
另一名地區消息人士稱,關于“控制”如何界定,仍有細節需要敲定。海灣談判方堅持應由地區國家監督船只檢查,任何費用支付也應是自愿的。這名伊朗高級官員說,伊朗希望向使用海峽的船只征收貨物價值5%至7%的費用。阿曼討論的費率約為3%,而華盛頓則主張完全不收費。
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伊朗副外長卡澤姆·加里巴巴迪在接受伊朗官方通訊社伊通社采訪時表示,這一安排“經過專門設計,使商船無論進港還是出港,都將通過伊朗領海”。他說,與阿曼的談判已經“達成基礎性共識”,并補充說:“這一進展已接近最終敲定。”
加里巴巴迪還表示,伊朗已收到來自美國的信息,顯示美方“已完全準備好重新履行”雙方6月中旬簽署的一份諒解備忘錄中的承諾。該備忘錄規定立即停止軍事行動。他說,這是重開海峽的條件之一,并補充稱,伊朗最近幾天沒有與美國舉行會談。
戰爭初期,特朗普曾表示,這場沖突將以伊朗“無條件投降”告終,并稱由他批準伊朗領導人的人選。如今,隨著11月關鍵中期選舉的臨近,特朗普正面臨越來越大的壓力,需要找到退出這場沖突的路徑。美國選民對這場戰爭的反對比例達到2比1。
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數月來的美軍行動,包括7月持續兩周的空襲,都未能打破伊朗對霍爾木茲海峽的控制。美國指揮官7月曾向特朗普報告稱,部分彈藥庫存正在見底。周二報道,美國陸軍幾乎已經耗盡其遠程精確導彈。在特朗普叫停對伊朗新一輪打擊并稱談判可能結束沖突后,國際原油價格在過去兩天大幅下跌。
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