美國、伊朗和阿曼正接近達(dá)成一臨時協(xié)議，或重新開放霍爾木茲海峽

說起全球石油運(yùn)輸?shù)摹把屎硪馈保c地緣政治的朋友都知道霍爾木茲海峽的分量。這里卡住了全球五分之一石油的運(yùn)輸命脈，一旦閉航，全球油價就得飛漲，誰都沒好果子吃。最近有消息說，美國伊朗和阿曼談得差不多了，臨時協(xié)議就要落地，這事到底藏著多少變數(shù)，我們一起來捋捋。

這次談的進(jìn)度其實比外界想的快，特朗普本人都出來放話了，說談判進(jìn)展非常順利，48小時內(nèi)就出結(jié)果。他還放了狠話，說海峽很快就會開放，不然伊朗就挨沉重打擊，到最后結(jié)果還是海峽開放。這事往前倒，幾天前特朗普還放話要搞二戰(zhàn)后最大規(guī)模對伊軍事打擊，結(jié)果最后關(guān)頭又踩了剎車轉(zhuǎn)外交，這操作也符合他一貫的風(fēng)格。

伊朗這邊態(tài)度一直很有意思，死活不認(rèn)和美國直接會談，說只和阿曼聊霍爾木茲海峽的相關(guān)事宜。阿曼本來就在美伊之間當(dāng)中間人幾十年，領(lǐng)海也延伸到海峽，說這個話也說得通。伊朗外交部發(fā)言人說和阿曼的會談是積極的，還在推進(jìn)，但美國的軍事威脅一直是達(dá)成協(xié)議的最大障礙，這話也沒藏著掖著。

現(xiàn)在海峽的情況有多糟，給大家報個準(zhǔn)確數(shù)，原來沒出事的時候，每天差不多有130艘船正常通過，現(xiàn)在一天才8艘，商業(yè)航運(yùn)基本處于停擺狀態(tài)。前幾天還有消息說，一艘貨船在阿曼附近海域被不明射彈擊中，區(qū)域緊張程度直接拉滿。再拖下去，全球油價肯定還要往上漲，不少國家都在快速消耗石油儲備，再耗下去誰都扛不住，各方都在催著趕緊出個臨時方案。

現(xiàn)在雙方談的核心其實就兩件事，一件是海峽到底歸誰管理，另一件是伊朗能不能對過往船只收取服務(wù)費(fèi)。這事的根源還在美以對伊朗開戰(zhàn)之后，伊朗直接關(guān)閉海峽作為回應(yīng)，一下子把全球能源價格給掀了起來。后來伊朗開放了一部分水道，要求商業(yè)船只走伊朗水域的北部航道，美國直接對伊朗港口實施海上封鎖施壓，伊朗照樣沒停自己的石油出口。

四月份停火之后，美國提議船只改走沿阿曼海岸的南部航道，伊朗直接拒絕了這個提議，說它違反了之前的美伊諒解備忘錄，還襲擊了好幾艘走南部航線的船只，矛盾就這么攢了下來。現(xiàn)在阿曼當(dāng)和事佬搞折中方案，想把兩邊的安全關(guān)切都照顧到，先把商業(yè)航運(yùn)恢復(fù)了再說。目前放出來的方案其實挺明晰，進(jìn)海灣的船走伊朗水域的北部航道，出海灣的船走阿曼水域的南部航道，行程還要和伊朗提前協(xié)調(diào)。

這個方案目前說好了先試運(yùn)營60天，試運(yùn)營期間不收取任何過境費(fèi)，這個安排也符合今年6月美伊簽署的備忘錄內(nèi)容。之前那份備忘錄就約定伊朗允許商業(yè)船只免費(fèi)通過霍爾木茲海峽60天，就是協(xié)議措辭太模糊，兩邊對誰最終控制海峽、船只可以用哪些航線理解不一樣，才扯到現(xiàn)在。現(xiàn)在談的核心就是60天試運(yùn)營到期之后怎么辦，剩下的分歧也很明確，長期來看誰來管理水道，伊朗到底能不能收取海事服務(wù)費(fèi)。

伊朗這邊已經(jīng)做了讓步，原來要求完全控制雙向航運(yùn)，現(xiàn)在已經(jīng)放棄了這個要求，不過也明確說不太可能再進(jìn)一步改變立場。伊朗官方還提了另一種說法，說要開辟一條新的“中間走廊”，最終代替原來的南北航線，既要保證航行安全，也要守住伊朗作為沿海國家的合法權(quán)利。美國這邊態(tài)度非常強(qiáng)硬，特朗普直接明說，絕對不允許伊朗對過海峽的船收錢，誰收錢我們就收誰的，完全不給轉(zhuǎn)圜余地。

美國官方一直說，他們要的就是商業(yè)船只完全自由通過海峽，不需要伊朗批準(zhǔn)，也不允許伊朗收任何費(fèi)用，要回到原來任何一方都不單獨控制航道的狀態(tài)。不少業(yè)內(nèi)人士都看出來，美國嘴上喊得兇，實際談判的代表已經(jīng)在往和解的方向靠，不然也不會拿出分航道通行的方案。阿曼之前還提過參考馬六甲海峽的運(yùn)營模式，沿岸國家讓過往船只自愿出資資助航行、環(huán)保和搜救服務(wù)，這個方案能不能成現(xiàn)在還說不準(zhǔn)。

就算美伊兩邊談攏了分歧，還有個繞不開的坎兒，就是美國對伊朗的制裁。真要是伊朗負(fù)責(zé)管理一部分航道，國際航運(yùn)公司就得和伊朗當(dāng)局打交道，美國制裁擺在這，沒拿到豁免的話，沒有幾家公司敢冒這個風(fēng)險。這事反過來還對伊朗有利，大部分船東沒拿到特朗普政府的明確授權(quán)就不敢走，相當(dāng)于逼美國出來給這個協(xié)議背書，一下子就把球踢回了特朗普那邊。

特朗普現(xiàn)在其實也急著趕緊把這事了了，美國11月就要中期選舉，油價上漲國內(nèi)選民肯定不買賬，之前還有消息說，美國防御性彈藥庫存不足，也不想再升級沖突。不少地緣政治專家都給特朗普遞話，說美國的核心利益從來都是船只能順利自由通過海峽，不是非要搶著主導(dǎo)整個海峽，只要通行自由有保障，伊朗在自己領(lǐng)海行使交通管制權(quán)，沒什么不能接受的。說白了，現(xiàn)在達(dá)成臨時協(xié)議對美國來說是最劃算的選擇，再拖下去弊遠(yuǎn)大于利。

就算這次臨時協(xié)議真的簽字落地，也別指望一下子解決美伊之間所有問題，雙方積怨幾十年，不可能靠這一個協(xié)議就翻篇。伊朗核計劃的談判還在等著，中東其他熱點也沒解決，以色列和黎巴嫩真主黨的沖突還在繼續(xù)，紅海航運(yùn)還被伊朗支持的胡塞武裝攪和，特朗普本身又說變就變，說不準(zhǔn)哪天又翻臉放狠話。這個協(xié)議就算成了，也只是給后續(xù)更廣泛的談判騰出來空間，把最緊急的引信先拆掉，剩下的問題還得慢慢磨。

現(xiàn)在整個中東就像坐過山車，前幾天所有人還在為大規(guī)模戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備，這兩天又傳出協(xié)議快要達(dá)成，不少人都直呼心臟受不了。就算霍爾木茲海峽重新開放，也只是緩解了眼前最緊急的危機(jī)，想要徹底消弭地區(qū)沖突，還有很長的路要走。不過對全球普通人來說，能把油價穩(wěn)住，能讓國際航線恢復(fù)正常，就是實打?qū)嵉暮檬拢瑳]人想跟著地緣政治博弈遭殃。

參考資料：新華網(wǎng) 美伊霍爾木茲海峽談判局勢報道