5萬人離職！聯(lián)邦政府雇員規(guī)模明顯下降，工資省下20億？

一家長期關(guān)注美國政府財(cái)政支出和納稅人資金使用情況的監(jiān)督機(jī)構(gòu)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，特朗普政府第二任期開始后的第一年，聯(lián)邦政府雇員規(guī)模明顯下降，大量工作人員離開聯(lián)邦崗位，同時(shí)聯(lián)邦工資支出也出現(xiàn)減少。

根據(jù)開放賬本組織本周一發(fā)布的報(bào)告“沼澤地更新”，2024年至2025年期間，美國聯(lián)邦政府雇員人數(shù)從1506603人減少至1452891人，減少53712人。報(bào)告認(rèn)為，這一變化意味著，與前總統(tǒng)喬·拜登執(zhí)政末期相比，特朗普政府執(zhí)政第一年聯(lián)邦政府人員規(guī)模出現(xiàn)明顯收縮。

聯(lián)邦政府工資支出也有所下降。報(bào)告顯示，特朗普第二任期第一年，聯(lián)邦工資總額減少18.6億美元。開放賬本組織表示，這一趨勢(shì)與拜登政府最后一年形成鮮明對(duì)比。數(shù)據(jù)顯示，在拜登執(zhí)政最后一年，聯(lián)邦工資支出增加超過100億美元，聯(lián)邦雇員人數(shù)也增加13000多人。

這輪聯(lián)邦政府人員縮減，與特朗普政府推動(dòng)的大規(guī)模削減開支計(jì)劃密切相關(guān)。2025年初，科技企業(yè)家埃隆·馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部成為推動(dòng)行政改革的重要力量。該機(jī)構(gòu)以減少政府浪費(fèi)、提高行政效率為目標(biāo)，推動(dòng)多個(gè)聯(lián)邦部門壓縮預(yù)算、裁減人員，并審查長期運(yùn)行的政府項(xiàng)目。

政府效率部最具爭議的行動(dòng)之一，是推動(dòng)關(guān)閉美國國際開發(fā)署。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)美國海外援助項(xiàng)目，長期承擔(dān)人道主義援助、發(fā)展援助以及國際合作事務(wù)。特朗普政府認(rèn)為，該機(jī)構(gòu)部分項(xiàng)目存在浪費(fèi)，并決定大幅削減其規(guī)模。

隨著改革推進(jìn)，多達(dá)3500名美國國際開發(fā)署員工離開聯(lián)邦崗位，其辦公設(shè)施關(guān)閉，剩余業(yè)務(wù)和人員被整合至國務(wù)院體系。支持者認(rèn)為，這一調(diào)整減少了政府開支，提高了外交資源使用效率；批評(píng)者則認(rèn)為，這削弱了美國長期以來建立的國際援助網(wǎng)絡(luò)，并可能影響美國全球影響力。

除政府效率部外，白宮管理和預(yù)算辦公室以及人事管理局也參與推動(dòng)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)改革。這些部門通過調(diào)整人員規(guī)劃、限制招聘以及推動(dòng)機(jī)構(gòu)重組，進(jìn)一步擴(kuò)大了聯(lián)邦政府裁員范圍。

去年12月，人事管理局局長斯科特·庫珀表示，整個(gè)聯(lián)邦政府體系內(nèi)已有至少249000人離開崗位。其中，大部分屬于自愿離職，包括接受離職激勵(lì)計(jì)劃的員工；約17000人則屬于被解雇人員，主要涉及政府機(jī)構(gòu)調(diào)整過程中實(shí)施的所謂“裁減編制”措施。

根據(jù)開放賬本組織的數(shù)據(jù)，目前至少有94個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)減少了員工數(shù)量。但也有21個(gè)機(jī)構(gòu)增加人員規(guī)模，另有11個(gè)機(jī)構(gòu)保持人員數(shù)量基本不變。這表明特朗普政府的削減措施并非全面收縮，而是根據(jù)政策優(yōu)先事項(xiàng)重新調(diào)整聯(lián)邦政府資源配置。

在人員減少最多的機(jī)構(gòu)中，退伍軍人事務(wù)部位居首位，共有21428名員工離開聯(lián)邦崗位。作為負(fù)責(zé)退伍軍人醫(yī)療服務(wù)、福利保障以及相關(guān)政策執(zhí)行的重要部門，該機(jī)構(gòu)的人員變化引發(fā)關(guān)注。支持者認(rèn)為，減少行政崗位有助于提高效率；反對(duì)者則擔(dān)心，大規(guī)模裁員可能影響退伍軍人服務(wù)質(zhì)量。

衛(wèi)生與公眾服務(wù)部也是裁員規(guī)模較大的機(jī)構(gòu)之一，共減少13580名員工。該部門負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障以及疾病防控等領(lǐng)域，其人員調(diào)整受到公共衛(wèi)生領(lǐng)域人士密切關(guān)注。

特朗普曾多次表示，希望取消教育部，并將教育事務(wù)更多交由各州管理。在這一政策方向下，教育部減少1518名員工，約占該部門原有編制的36%。這一變化被視為特朗普政府推動(dòng)縮小聯(lián)邦教育職能的重要步驟。

一些符合特朗普政府政策重點(diǎn)的機(jī)構(gòu)則出現(xiàn)人員增長。國土安全部成為新增員工最多的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)之一，共增加8043名工作人員。新增人員主要用于執(zhí)行特朗普政府強(qiáng)化邊境管理、擴(kuò)大移民執(zhí)法以及推動(dòng)大規(guī)模遣返非法移民的政策。

此外，內(nèi)政部和交通部也分別增加3000多名和近1000名員工。相關(guān)部門的擴(kuò)編主要與能源、土地管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及交通項(xiàng)目推進(jìn)有關(guān)。開放賬本組織的報(bào)告顯示，特朗普政府正在重新塑造聯(lián)邦政府人員結(jié)構(gòu)：減少部分社會(huì)服務(wù)和行政管理領(lǐng)域的規(guī)模，同時(shí)擴(kuò)大邊境安全、基礎(chǔ)設(shè)施和部分執(zhí)法領(lǐng)域投入。

不過，這場(chǎng)聯(lián)邦政府改革也引發(fā)了持續(xù)爭議。支持者認(rèn)為，長期擴(kuò)張的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)需要精簡，減少不必要支出能夠降低納稅人負(fù)擔(dān)；批評(píng)者則認(rèn)為，快速裁員可能削弱政府執(zhí)行能力，并影響公共服務(wù)質(zhì)量。

隨著特朗普政府繼續(xù)推進(jìn)政府重組計(jì)劃，聯(lián)邦雇員規(guī)模變化仍將成為美國政治和財(cái)政政策爭論的重要議題。如何在降低政府成本與維持公共服務(wù)之間取得平衡，也將成為未來幾年美國行政改革面臨的核心挑戰(zhàn)。