四川
封面新聞記者 李茂佳
近日，多名游客爆料，新疆賽里木湖景區收取每人75元自駕服務費，計費方式按人頭收取。景區工作人員受訪時曾表示，自駕服務費按照物價部門核定并進行過備案，并有公示，該費用用于景區全域生態環境保護、道路養護。
7月31日，有律師接受封面新聞采訪時表示，收費完成備案不等于收費完全合法合理，消費者有權向當地市場監管部門申請實質審查。同時，律師認為，從景區購票頁面展示信息來看，景區此舉還涉嫌侵犯消費者知情權。
游客吐槽：
誤以為自駕游服務按車收費，實際上按人頭計費
重慶游客喻女士向封面新聞表示，今年6月，她和丈夫乘機前往新疆旅游，落地后租車自駕，賽里木湖是行程中的一站。
“我們在景區小程序購票，購票前以為和國內多數景區一樣，僅收取門票以及車輛通行相關費用。”喻女士提供的小程序購票截圖顯示，自駕游優惠套票（按人收費）包含70元門票+75元自駕服務費，原價145元，優惠后144元，下方標注“24小時有效，一人一票，按人收費”。
“我當時還專門打電話向景區咨詢，我們夫妻二人駕車入園，是購買一張車輛相關費用票據搭配兩張門票，還是需要購買兩套套票。工作人員答復，需要購買兩套門票加自駕服務費套票。”
喻女士提供的購票訂單。
喻女士認為，收費模式難以理解，“常規自駕游覽，普遍是一輛車收取一次車輛通行費用，但賽里木湖相當于向我們收取了兩輛車的自駕相關費用。”
喻女士繼續詢問工作人員為何采用該計費方式，對方僅回復，“就是這樣規定的。”
封面新聞記者致電賽里木湖景區核實自駕游收費標準，工作人員確認：“我們不是按車收費，是按人頭收費，車上有幾個人就買幾張144元的自駕游套票。”對方還表示：“我來這邊工作兩個月了，一直都是按人頭收費。”
針對記者提出的按人頭收費是否合規、備案相關細節等問題，工作人員表示會登記問題進行反饋，相關部門將聯系記者。截至發稿，記者尚未收到景區進一步回復。
賽里木湖景區收費標準。
記者注意到，景區工作人員曾受訪時回應稱，自駕服務費按照物價部門核定并進行過備案，并有公示，該費用用于景區全域生態環境保護、道路養護，游客有疑問也可以來電咨詢。
“依據是《自治區旅游景區門票及相關服務價格管理辦法》，是市場調節價。”工作人員說，涉及景區自駕服務費價格批復等事宜在景區游客中心公示欄，沒有電子版。
隨后，封面新聞致電博爾塔拉州市場監管局公開電話，相關工作人員表示，“我們這邊是食品經營科，不管價格這塊。”隨后提供了辦公室聯系電話。記者多次撥打該號碼，始終無人接聽。
律師：
完成備案僅為程序要求，游客有權申請實質審查
陜西恒達律師事務所高級合伙人、公益律師趙良善表示，景區完成價格備案，不等于收費方式、收費標準本身合理合法。按照《價格法》規定，市場調節價備案只是一道程序性手續，不能作為景區收費無問題的“免罪金牌”。
“本地政策雖允許景區自主制定自駕服務價格并完成報備，但監管部門依然可以針對收費邏輯、收費合理性開展實質核查。”趙良善律師表示，游客若覺得收費不合理，可向當地市場監管部門申請審查。
在趙良善律師看來，賽里木湖景區按人頭收取自駕服務費的模式本身邏輯不通，或違背公平交易原則。“對環湖道路、生態產生損耗的載體是機動車，而損耗程度和車內載客數量并不成正比。”趙良善律師表示，景區將車輛養護、生態保護成本分攤到每一位乘客，等同于同一輛車重復收取車輛相關費用。根據《消費者權益保護法》，消費者享有公平交易權，游客很容易認定這是重復收費。
與此同時，該模式客觀上會鼓勵游客單人單車入園，與設立收費項目、調控車流、保護生態的初衷自相矛盾。
“此外，從景區小程序購票頁面信息來看，并沒有醒目提示‘自駕服務費按人頭收取’，這也涉嫌侵犯消費者知情權。”
小程序購票截圖顯示，自駕游優惠套票（按人收費）包含70元門票+75元自駕服務費，下方標注“24小時有效，一人一票，按人收費”。
趙良善律師進一步解釋，門票是入園觀光費用，自駕服務費是私家車環湖通行的專項費用，兩項收費可以分開收取，但前提是收費項目完整、醒目公示，清晰區分兩項服務內容。
“購票頁面雖然標注‘按人收費’，但普通游客容易產生認知偏差，默認僅門票按人計費。景區應當醒目標明‘自駕游服務費按人頭收取’。”
趙良善律師建議，游客如果抵達現場才知曉額外收費，或是收費缺乏清晰成本、用途公開說明，可保留購票截圖、宣傳頁面證據，通過12315向市場監管部門投訴，要求監管部門開展價格合理性核查。若協商調解不成，也可通過民事訴訟主張維護自身消費權益。
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