菲律賓四天三次與中國沖突，中國完勝

我是沒想到菲律賓居然敢在20-24號這整個東盟外長峰會期間，一次兩次三次的挑釁中國，將整個峰會扭曲成一個中美博弈的戰(zhàn)場。

7月20號東盟外長峰會開幕，菲律賓作為這次主辦國決定要把事情搞大，在中國例行巡邏仁愛礁時，從坐灘軍艦上釋放兩艘橡皮艇，無視警告徑直沖向中方海警人員，雙方爆發(fā)沖突，結(jié)果是菲人被驅(qū)逐回去，一人頭部錘傷，一人手腕受傷。

7月21號，中國召見菲律賓駐華大使，譴責(zé)菲方惡意挑釁的無恥行徑。

7月22號，外長王毅在菲律賓首都馬尼拉與菲外長會談，王毅一開場就把話挑明了，他說：

每當(dāng)中菲要對話，你們菲律賓內(nèi)部就有人蓄意制造事端，破壞對話推進，你們那些人受到某外部勢力指示，同時謀取個人利益，如果你們菲律賓還試圖借助域外國家挑釁滋事，最后只能自吞苦果。

就在王毅將這番話的同時，也在馬尼拉會場的魯飆（魯比奧）則針對20號的中菲沖突說：“美國對南海發(fā)生的侵略性行為，感到不安”。

之后中美直接交鋒，王毅會魯飆，魯飆表面強調(diào)很愿意與中國保持戰(zhàn)略穩(wěn)定，同意“新時代中美戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”，但依舊強調(diào)美國對南海沖突，感到擔(dān)憂。

美國的表態(tài)虛假而擰巴，因為就在王毅和魯飆在會場對話的同時，菲律賓的下一批挑釁船只，已經(jīng)載滿了人員和裝備，從港口出發(fā)了。

7月23號，菲律賓強闖黃巖島。

這天凌晨，菲律賓政府突然發(fā)起一項“新漁民英雄計劃”，聲勢浩大的要去給南海的“菲律賓漁民和漁船送溫暖”，給漁民送燃油、食品和物資。

以菲律賓3012號和3018號政府公務(wù)船為首，帶著多艘補給船，運輸船橡皮艇等，浩浩蕩蕩朝中國的黃巖島進發(fā)。

這些菲律賓政府船只，打著“為漁民送溫暖”的旗號入侵黃巖島，實則是又一次的惡意挑釁，在菲國的這些船上，最重要的不是物資，而船上的那群“西方記者”。

長槍短炮的攝影機都放在船上，一路上就拍中國海警的行動，將中國海警維護主權(quán)的正當(dāng)行為，污蔑為以大欺小，以強凌弱，中國在南海制造沖突。

23號早上6點，中國海警3302艦和3012艦早就偵測到一大批菲船靠近，按照既定預(yù)案，先警告，再靠近驅(qū)離。

6點半中方水炮正式噴射，連續(xù)數(shù)分鐘的噴射，逼退菲船，菲船第一次被逼退后，又一次兩次的想要侵入黃巖島，但全部失敗。

早上九點，魯飆及時出現(xiàn)在東盟最重要的中日韓美外長峰會上，剛一進門就有西方記者問魯飆，對于今早發(fā)生的中菲黃巖島沖突事件的看法。

魯飆說：我注意到事態(tài)有升級的情況，這非常令人不安，我想再次強調(diào)的是，美菲共同防御條約可信可靠。

另一邊日本外長茂木敏則直接在會場內(nèi)部表示：日本堅決不接受以任何脅迫或者武力單方面改變南海現(xiàn)狀的情況，日本將積極加強與菲律賓和美國的溝通合作。

那這里面最大的問題是什么呢？

本來7月23號這天，東盟會談的主要核心是中東問題，是霍爾木茲海峽，還有中國要推行的《南海行為準(zhǔn)則》。

但是菲律賓借助“主場優(yōu)勢”和“故意挑釁鬧事”，將會場主題和媒體焦點，全都轉(zhuǎn)移到了中菲黃巖島沖突。

這種“焦點的轉(zhuǎn)移”，才是菲律賓最想達到的，菲律賓不想要南海行為準(zhǔn)則，但是又明白東盟多國與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密，他們不會完全站在菲律賓這邊。

于是菲律賓只好故意鬧事，把水?dāng)嚋啠：鍟裹c，阻撓“南海行為準(zhǔn)則”的推進，也確實23號這天國際各大版面的重要位置，放的都是中菲沖突照片，尤其是菲律賓想要惡意營造的，中國水炮噴射，中國以大欺小的污蔑形象。

那到了7月24號，菲律賓準(zhǔn)備好了一次更大的行動，它組成了一支混合船隊，再次沖向黃巖島。

這次依舊打著“給漁民送溫暖”的旗號，派出7艘公務(wù)船、3艘海警船、4艘運輸船，外加大量漁船，成群結(jié)隊的在黃巖島附近集結(jié)。

集結(jié)完畢后菲船隊開始向黃巖島猛沖，中國海警則依舊按照既定預(yù)案，警告、阻攔、水炮等手段驅(qū)離，最近時中菲船只相距只有7米，中方水炮連續(xù)噴射菲船，將菲船逼退，同時菲船之間的衛(wèi)星信號連接也接連中斷，導(dǎo)致菲船隊間的相互通聯(lián)失效，無法進行有組織的聯(lián)合行動。

另外菲船上的CNN記者團也比過去更多，更多的記者，更多的攝像頭，只為拍攝這些菲船的碰瓷畫面。

這邊中菲激烈的黃巖島沖突，而在那邊7月24號的東盟外長峰會閉幕式，所有外長齊聚一堂，參加《東南亞友好合作條約》簽署50周年紀(jì)念。

兩邊的場面對比如此諷刺，但這正是菲律賓想要的結(jié)果，所謂的50周年紀(jì)念活動，因為菲律賓的行動被蒙上一層厚重陰影。

閉幕式上，美國魯飆、日本茂木敏、澳洲外長，外加歐盟代表態(tài)度一致的強調(diào)，堅決防止南海現(xiàn)狀被改變，堅決維護《聯(lián)合國海洋法公約》和航行自由。

但東盟的其他國家，并沒有選擇和西方站在統(tǒng)一戰(zhàn)線，東盟聯(lián)合公報只寫道：某些外交部長，對南海填海造島，區(qū)域沖突和嚴重事件表達擔(dān)憂，這些行為會加劇地區(qū)緊張。

會場上你能很明顯感覺到一種詭異氛圍，中國在與菲律賓和它背后的整個西方（美日澳歐）斗爭，而東盟的其他國家則誰都不敢得罪，不希望中美斗爭的事端波及到自己身上。

這點從之前美菲宣布的所謂“南海仲裁聲明”就能看出，這份東西西方國家參與支持，而東盟作為南海周邊的國家，卻都不敢去碰，除菲律賓外沒有東盟國家一起參與該聲明。

王毅在閉幕式上的話也講的夠直白了，他說：南海是地區(qū)國家的共同家園，大家都應(yīng)抵制某些域外勢力煽風(fēng)點火，反對個別國家“借海鬧事”，把維護南海和平穩(wěn)定的主導(dǎo)權(quán)，掌握在地區(qū)國家手里。

所以總的來說，這次東盟外長峰會，菲律賓的主要任務(wù)不是對話談判，而是破壞抹黑，在峰會開始前美國就已經(jīng)為菲律賓設(shè)計好了一系列破壞行動。

20號，仁愛礁沖突

23號，黃巖島沖突

24號，更大規(guī)模的黃巖島沖突。

會一共開四天，其中三天中菲沖突，這是美國想要達到的效果，那么美國在怕什么？

美國最怕中國推動的《南海行為準(zhǔn)則》真的通過了，南海行為準(zhǔn)則是一份規(guī)范南海行為和穩(wěn)定的綱領(lǐng)性文件，里面最最核心的內(nèi)容，不是中國要統(tǒng)治南海，而是南海所有各方都明白，南海就算有問題和分歧，也該是由我們各方共同解決，而不該讓域外勢力來影響南海穩(wěn)定。

《南海行為準(zhǔn)則》講白了，是一份試圖將“美國勢力”排除在外的準(zhǔn)則文件，美國當(dāng)然不想讓這準(zhǔn)則簽署通過。

所以本來整個東盟外長峰會，核心就是談《南海行為準(zhǔn)則》的，可菲律賓通過20號、23號、24號的這一鬧、二鬧、三鬧，不僅破壞準(zhǔn)則談判，也將各方焦點轉(zhuǎn)移到了中菲沖突與中美沖突上。

魯飆明顯就不是來談話的，而是帶著鮮明的“破壞任務(wù)”來的，明明是菲律賓組織船隊來挑釁沖撞，魯飆還要倒打一耙的說一句：“中國的行為真令人擔(dān)心啊”。

那么現(xiàn)在這份重要的《南海行為準(zhǔn)則》到底談到什么程度了呢？

首先2026年在中國的推進下，談判明顯加快，我注意到從1月起幾乎每個月中國和東盟都要進行這個談判，這表明各方都在加快推進最后階段的文本清理和政治交換。

其次《南海行為準(zhǔn)則》已經(jīng)完成第三輪審讀，意思是整個文本，包括爭議、條款、保留意見什么的，都已經(jīng)全部攤上了桌面，各國已經(jīng)第三次通篇了解了。

跟著，在第三輪審讀完成后，全部文本條約的一致同意性，已經(jīng)達到了70%

也就是70%的準(zhǔn)則內(nèi)容，大家都談妥了，尤其是在“自我克制”的原則上共識普遍增加。

所謂的“自我克制”，講白了就是大家都不進行破壞現(xiàn)狀，擴大爭議，加劇沖突，或者危險性接觸行動。

比如像菲律賓這兩天搞得侵入黃巖島挑釁，就明顯破壞了該“自我克制”原則。

而剩下的最后30%現(xiàn)在還沒談攏，還在沖刺，中國的目標(biāo)是，在2026年11月的東盟正式峰會上，完成南海行為準(zhǔn)則的簽署。

而這剩下的30%沒談攏的核心基本是三方面：

一個是準(zhǔn)則適用于哪些海域，是整個南海，還是有些高爭議地區(qū)不適用？

一個是《南海行為準(zhǔn)則》究竟是什么法律性質(zhì)？是公約，還是政治承諾？

如果是公約，那么違反后，如何仲裁、如何裁決、如何進入制裁程序？

如果是承諾性質(zhì)，那違反后最多就是召開會議，提出抗議。

所以準(zhǔn)則的法律性質(zhì)，還需要談判。

第三，新準(zhǔn)則與2002年《南海各方行為宣言》是什么關(guān)系？

其實《南海行為準(zhǔn)則》，它不是一個確定主權(quán)的文件，不是用來確定哪里歸誰，哪里不歸誰的，而是一個典型的“管控沖突”文件。

最終的核心目標(biāo)是，維護南海區(qū)域的整體穩(wěn)定，拒絕西方勢力“借海生事”，破壞整個中國與東盟的和平發(fā)展環(huán)境。

《南海行為準(zhǔn)則》它是一個控制事態(tài)的文件，而不是一個決定主權(quán)的文件。

這也就回答了很多朋友一直問我的問題，為什么中國還不在黃巖島建設(shè)基地？

黃巖島的地理位置非常重要，中國雖然控制但一直沒有開始修建基地，背后的重要原因還是，中國的核心利益在于“管控沖突”。

《南海行為準(zhǔn)則》就是中國目前主推的國家核心利益，南海整體穩(wěn)定和平，不沖突不動亂，保持中國與東盟的巨額經(jīng)貿(mào)關(guān)系，才是最重要的。

中國如果開始建設(shè)黃巖島，將黃巖島變成軍事基地，這個建設(shè)動作本身，就和《南海行為準(zhǔn)則》完全背離，所以中國目前不會去動黃巖島的基地建設(shè)。

那么什么時候會建？比如《南海行為準(zhǔn)則》的談判徹底破裂，毫無談成可能，這情況下中國可能會開建。

還有除菲律賓外，其他東盟國家有更多更大的與美軍相互合作的軍事行動，或者簽署了什么新的重要軍事協(xié)議，這情況下中國也可能會開建。

但就目前來看，《南海行為準(zhǔn)則》依舊是中國要力推的東西，而美國也依舊是要極力阻止中國與東盟談成這份準(zhǔn)則的。

所以一切就看11月份的進展吧，菲律賓搞得這些沖撞、碰瓷的小動作，其實破壞不了準(zhǔn)則談判的大方向，畢竟東盟各國與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系如此之深，各國的大方向也都是在和平穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)發(fā)展上的。