言論自由遭挑戰，德國擬將否認以色列生存權入刑，最高5年監禁

• 德國擬將否認以色列存在權定罪，最高可判5年監禁或罰款
• 法案措辭被指寬泛模糊，檢察官和法官將擁有很大裁量權
• 作者稱德國長期壓制親巴勒斯坦言論，法院常擴大反猶解釋
• 德國2023至2025年向以色列出口武器4.85億歐元，合作加深
• 文章認為該立法會收縮言論自由，并壓縮民主標準與問責

德國會因為質疑以色列“存在權”而讓人坐牢嗎？

德國作家赫卜·賈邁勒寫道，德國正試圖把否認以色列“存在權”定為刑事犯罪。文中指出，德國以打擊反猶主義之名，正在危險地侵蝕言論自由。

7月10日，德國各州在聯邦參議院表決支持一項提案，擬將否認以色列存在權的行為定為犯罪。德國聯邦議院預計將在近期審議這項由黑森州提出的倡議。

根據法案草案，任何人在公開場合否認以色列的存在權，或主張消滅以色列，都可能面臨最高5年監禁或高額罰款。不過，這項罪名只適用于相關言論被認定為“鼓勵實施反猶暴力行為或任意措施意愿”的情形。

但這項法案的措辭刻意寬泛且模糊，檢察官和法官在判斷法律何時適用時將擁有很大裁量權。

黑森州司法部長克里斯蒂安·海因茨表示，自10月7日哈馬斯發動“野蠻襲擊”以來，這種“仇恨”已在全球蔓延，也擴散到了德國。反猶主義“正在我們的街頭公開發生”。

他還說：“這是德意志聯邦共和國歷史上第一次有一項將否認以色列存在權定為犯罪的法案獲得多數支持。從今天起，我們向我國所有猶太人發出一個重要信號：我們希望更好地保護德國的猶太人生活，而且我們也會這樣做。我對這一重要信號深表感謝。”

反猶主義與親巴勒斯坦言論

賈邁勒寫道，自2023年10月以來，甚至在此之前，德國幾乎把一切親巴勒斯坦立場都歸為反猶行為。紀念“災難日”的活動被禁止，在猶太紀念地點附近佩戴巴勒斯坦頭巾被禁止，聯合國官員如弗蘭切斯卡·阿爾巴內塞在德國大學的演講遭到審查，而在德國街頭為“自由巴勒斯坦”發聲的人則面臨嚴厲警察暴力。

文中指出，將“反猶暴力行為”這一概念故意保持模糊，實際上是把整個德國公眾都置于司法體系的裁量之下。在現實操作中，這往往意味著個別法官掌握巨大權力，可以在認定有罪或無罪時擁有相當大的自由度。

她寫道，在過去3年的“種族滅絕”期間，甚至更早之前，德國法院一直是壓制親巴勒斯坦行動主義的有效工具。其方式是不斷擴大對何為反猶主義、何為美化暴力的解釋范圍。

賈邁勒稱，她旁聽過一些活動人士案件的庭審。在其中一起案件中，檢察官和法官認定這樣一句原話構成仇恨言論：“我希望從河到海，所有人不分宗教派別都能擁有一個自由的巴勒斯坦。”她還寫道，在另一項認定中，用“集體迫害”一詞形容約旦河西岸定居者對巴勒斯坦人的暴力，被視為“相對化歷史慘劇”。

她說，該案當事人不僅因一次抗議演講被判有罪，還被處以近6500歐元罰款，并被歸類為重罪犯。目前，此案正在上訴中。

她還提到另一起案件。她稱，一名法官在庭審中引導一名警察證人，而這名證人對其所稱遭襲事件的細節完全不記得。法官甚至表示，被告實際上也可能是在正當防衛。但即便如此，在案件完全缺乏支持性證據的情況下，法官仍判定被告有罪。

賈邁勒寫道，理論上，德國擁有健全的法律體系，也有本應用于保護權利的法律和制度。事實上，德國檢察官本應同時尋找能夠證明被告無罪的證據，而不只是尋找不利于被告的材料。但文中認為，一旦涉及聲援巴勒斯坦的運動，這些原則似乎都不再重要。

對以色列支持的邊界

文中認為，德國正試圖最大限度地加深其在“種族滅絕”中的共謀，同時限制活動人士和普通德國居民批評一個外國實體的公民權利。由此提出的問題是，德國為了支持以色列，究竟還愿意走多遠。

她寫道，9月，尼加拉瓜在國際法院起訴德國一案將恢復審理，爭議焦點是德國在加沙“種族滅絕”期間支持以色列，是否違反了其國際法義務。但文中認為，德國對此似乎并不太擔心。

德國是以色列第二大武器出口國。2022年，德國向以色列提供了價值3200萬歐元的武器；10月7日之后，這一數字增加了10倍。2023年至2025年間，德國向以色列出口武器總額達到4.85億歐元。

就在上周，活動人士前往德國各地，抗議德國軍工企業萊茵金屬在柏林工人階級社區韋丁開設一座工廠。賈邁勒稱，這家工廠也參與了加沙“種族滅絕”。她寫道，這家軍火制造商不僅生產直接供應以色列的武器，例如120毫米炮彈，而且作為一家私營企業，萊茵金屬還經常通過設在其他國家的子公司出口武器，以規避德國政府的武器出口限制。

幾周前，同樣是在柏林，市長凱·瓦格納批準與以色列航空工業公司設立一個創新中心，并計劃支持軍民兩用技術和國防領域的初創企業。賈邁勒寫道，在德國官員不斷深化與以色列國防工業的產業和技術合作之際，那些試圖阻斷同一軍事供應鏈的人卻面臨嚴厲的刑事處罰。

在斯塔姆海姆高度戒備監獄法院，幾名活動人士因試圖通過破壞位于德國南部烏爾姆的以色列軍工企業埃爾比特系統辦公室來“減輕傷害”，合計面臨25年監禁。被當地社群稱為“烏爾姆5人”的這些被告，與律師團隊之間隔著防彈玻璃；而法官一次又一次駁回律師提出的、旨在保障被告能夠與律師順暢溝通的合法動議。

民主權利的收縮

文中認為，這項擬議立法的核心問題在于：究竟什么才構成刑事犯罪？她寫道，在德國，這一點往往并不清楚，而這種模糊性又是持續且有意為之，目的是迫使活動人士、作家、記者以及任何有良知的人在表達時字斟句酌，因為沒有任何國家擁有天賦的、無條件的存在權——美國沒有，德國沒有，任何其行為正在促成另一個民族毀滅的國家更沒有。

文中指出，這并不是什么激進的國家主權觀，而是一種得到國際承認的判斷：擁有天賦存在權的是人，而不是民族國家。

她寫道，所謂德國“國家理由”，即德國對以色列國家安全負有特殊責任的政治原則，如今已不再只是外交政策原則，而是在為一個外國國家的利益壓縮甚至暫停通常的民主標準。

文中認為，帶有政治動機的“示范性審判”已經損害了言論自由這一概念，取而代之的是，在每一起案件、每一次粗暴逮捕、每一項警方調查中，只要有人呼吁巴勒斯坦人民獲得解放、呼吁結束流血，就會被扣上反猶主義的帽子，而猶太復國主義也因此被帶入所有司法程序之中。

不過，文中也表示，現在還不到作最壞打算的時候。法律專家指出，德國聯邦參議院提出的立法建議提交聯邦議院審議并不罕見，但最終真正成為法律的情況極少。

她寫道，聯邦參議院此前已通過45項法案草案并轉交聯邦議院，但迄今沒有一項真正成為法律。

盡管如此，賈邁勒認為，這件事最終表明，德國并不在意國際社會如何看待其行為。她寫道，德國對“國家理由”的堅持、對以色列國家利益的維護，以及持續向以色列提供軍事和政治支持，在現實中已經成為高于問責和國際審視的原則。

她還寫道，在“種族滅絕”持續3年后，德國政治精英對以色列的支持并未改變。面對公眾普遍不滿，德國政府反而似乎更加有恃無恐地壓制反對聲音。

文章最后寫道，歷史已經表明，壓制無法消除反抗。法院可以作出有罪判決，政府可以通過限制性法律，示威可以被禁止，活動人士可以被定罪，但這些措施都無法迫使人們放棄良知，也無法讓人們放棄反對不公的道德責任感。

賈邁勒認為，德國的記憶文化建立在所謂“永不再來”的承諾之上，但德國已經證明，這種“永不再來”是有選擇性的；它并不意味著更少的軍事化、更少的種族主義，也不意味著減少對另一場“種族滅絕”的共謀。她寫道，如果說德國證明了什么，那就是它并不相信普遍權利，甚至對本國公民和居民也是如此。

作者：赫卜·賈邁勒

文章僅供交流學習，不代表本號觀點

本文出處：Does Israel have a right to exist? Germany may jail you for asking