非法經(jīng)營21種危險化學(xué)品，真危險！

強化法治意識 守牢安全底線

以案普法

廈門應(yīng)急管理專題報道——

安全無小事，法治護發(fā)展。廈門應(yīng)急管理微信公眾號 “以案普法” 專欄上線！專題聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域典型案例，通過深度拆解事故成因、精準(zhǔn)解讀法律條文、系統(tǒng)剖析問題根源，讓法律法規(guī)具象化。望廣大市民、企業(yè)以案為鑒，切實強化法治意識，共同筑牢我市安全生產(chǎn)防線。

一

案件事實

2025年8月7日，行政執(zhí)法部門收到舉報人實名舉報信件，舉報某科技發(fā)展公司涉嫌未經(jīng)許可擅自經(jīng)營危險化學(xué)品。2025年8月27日，行政執(zhí)法部門對該公司進行核查，通過調(diào)取銷售憑證、詢問有關(guān)人員等，發(fā)現(xiàn)該公司從2023年1月30日至今，未經(jīng)許可銷售液氮（鋼瓶）、液氮（槽車）、高純氦氣、液氬、空氣、氧氣、乙炔、二氧化碳、異丁烷、液氮（杜瓦罐）、質(zhì)譜甲酸、甲醇（質(zhì)譜純，4L）、異丙醇、乙腈（質(zhì)譜純，4L）、乙腈、甲醇、氫氧化鈉、磷酸、無水乙醇、高純氬氣、高純氮氣等21種（類）化學(xué)品，銷售收入共計29.27萬元，但該公司未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，因該公司實施票面經(jīng)營，現(xiàn)場未查獲該公司非法經(jīng)營的危險化學(xué)品。

二

處理情況

依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款，參照《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法部門對該公司沒收違法所得29.27萬元，并罰款13萬元。

三

專家評析

危險化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害、腐蝕等特性，其經(jīng)營活動直接關(guān)系公共安全、人身健康和環(huán)境安全。《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條規(guī)定：“國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人，在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。”《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”本案中，某公司未取得許可非法經(jīng)營危險化學(xué)品，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對其進行處罰。

需要注意的是，《中華人民共和國危險化學(xué)品安全法》已經(jīng)于2026年5月1日生效，該法第五十三條規(guī)定：“國家對危險化學(xué)品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營，下同）實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品。依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人，在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。”《中華人民共和國危險化學(xué)品安全法》第一百條第三款規(guī)定：“違反本法規(guī)定，未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。”上述違法行為如果發(fā)生在2026年5月1日之后，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)上述規(guī)定進行處理并做出行政處罰。

安全隨手拍

來源：應(yīng)急普法