廣東開平：沃野織就豐收卷 僑鄉(xiāng)守牢糧安線

本報(bào)記者 謝偉 通訊員 蕭蕭 楊泉鋒 劉興林

在粵港澳大灣區(qū)西南部，潭江與蒼江交匯處，一座被譽(yù)為“華僑之鄉(xiāng)”“碉樓之鄉(xiāng)”的城市，正將目光牢牢鎖定在腳下的土地上。2026年的盛夏，廣東省開平市田間地頭的早稻已泛起金黃，晚稻秧苗正奮力拔節(jié)。然而，比豐收景象更引人注目的，是一場(chǎng)自上而下、貫穿全域的系統(tǒng)性“飯碗保衛(wèi)戰(zhàn)”。從赤水鎮(zhèn)的春耕動(dòng)員會(huì)，到百合鎮(zhèn)的撂荒地整治告知書；從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里筆直的溝渠，到農(nóng)技人員手中的新品種稻穗，開平正以一系列“硬核”舉措，將“保障糧食安全是‘三農(nóng)’工作頭等大事、底線任務(wù)”的政治要求，轉(zhuǎn)化為可量化、可考核、可見效的生動(dòng)實(shí)踐。這不僅是關(guān)于產(chǎn)量的數(shù)字，更是關(guān)于責(zé)任、科技與民心的深層敘事。

開平市始終把糧食安全作為重大政治任務(wù)，建立“市級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村落實(shí)、田長(zhǎng)管護(hù)、紀(jì)檢監(jiān)督”四級(jí)責(zé)任鏈條，將耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)指標(biāo)納入剛性考核，推動(dòng)守田種糧責(zé)任直達(dá)每一塊田間地塊。

高位部署統(tǒng)籌調(diào)度，壓實(shí)“一把手”主體責(zé)任

市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議每季度專題研判糧食安全工作，每年印發(fā)《開平市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)實(shí)施方案》《耕地常態(tài)化管控專項(xiàng)行動(dòng)方案》，分解下達(dá)糧食播種面積、撂荒地復(fù)耕、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地用途管控四大類硬性指標(biāo)，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、完成時(shí)限與量化考核標(biāo)準(zhǔn)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)一線督導(dǎo)機(jī)制，全年深入赤水、金雞、蒼城、大沙、塘口等農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)開展田間調(diào)研40余次，在赤水鎮(zhèn)召開全市撂荒地復(fù)耕復(fù)種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)破解灌溉配套、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資供應(yīng)等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。

全市嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)考核機(jī)制，將永久基本農(nóng)田保有量、糧食總產(chǎn)量、撂荒復(fù)耕完成率、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度6項(xiàng)核心指標(biāo)設(shè)置最高權(quán)重，考核結(jié)果與鎮(zhèn)街財(cái)政分配、干部評(píng)優(yōu)晉升直接掛鉤，實(shí)行耕地保護(hù)失職“一票否決”，倒逼各級(jí)干部扛起守糧護(hù)田政治責(zé)任。

全域推行田長(zhǎng)制，網(wǎng)格化管理到人到田

全市科學(xué)劃分耕地網(wǎng)格384個(gè)，設(shè)立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)田長(zhǎng)692名，配套網(wǎng)格員、巡田專員千余人，構(gòu)建“市級(jí)田長(zhǎng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)分片、村級(jí)田長(zhǎng)包地塊”網(wǎng)格化管護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)全域耕地“一人一田、一田一檔”動(dòng)態(tài)管理。常態(tài)化開展巡田業(yè)務(wù)培訓(xùn)16場(chǎng)次，覆蓋鎮(zhèn)村巡田人員700人次，依托粵農(nóng)圖、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍數(shù)字化工具，實(shí)現(xiàn)耕地變化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、圖斑問題快速處置。

市紀(jì)委監(jiān)委建立糧食安全專項(xiàng)監(jiān)督專班，整合“室組地”監(jiān)督力量，聚焦春耕生產(chǎn)、撂荒地整治、違規(guī)占用耕地開展常態(tài)化督查，建立問題、整改、問責(zé)三張清單，近兩年累計(jì)開展耕地專項(xiàng)巡查286次，約談履職不力鎮(zhèn)村責(zé)任人14人次，從嚴(yán)整治復(fù)耕后二次撂荒、耕地用途管控不嚴(yán)等問題。自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法、糧食儲(chǔ)備等部門組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，每月開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”聯(lián)合排查，形成黨政牽頭、部門協(xié)同、全程監(jiān)督的閉環(huán)管理體系。

夯實(shí)儲(chǔ)備應(yīng)急保障，守住城鄉(xiāng)群眾“米袋子”

持續(xù)完善地方糧食儲(chǔ)備體系，升級(jí)改造中心糧庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，全面普及智能溫控、通風(fēng)除濕、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行“月度臺(tái)賬核查、季度全面盤點(diǎn)、年度專項(xiàng)審計(jì)”倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，地方儲(chǔ)備稻谷、食用油足額落實(shí)到位，儲(chǔ)備糧抽檢合格率100%，抽檢覆蓋率超32%，高于省定標(biāo)準(zhǔn)。全市布局糧食應(yīng)急加工企業(yè)6家、城鄉(xiāng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)42個(gè)，建立完善糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，能夠快速應(yīng)對(duì)洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害與市場(chǎng)波動(dòng)，全方位筑牢口糧應(yīng)急保障防線。

嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，全域清零撂荒、規(guī)范耕地用途

耕地是糧食生產(chǎn)第一資源。開平市堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，分類施策盤活閑置耕地，常態(tài)化開展耕地專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制耕地流失、土地撂荒，牢牢守住永久基本農(nóng)田紅線。

針對(duì)開平丘陵地帶地塊分散、灌溉不足、農(nóng)村勞動(dòng)力外流造成耕地閑置等痛點(diǎn)，按照“一地一策、應(yīng)耕盡耕”原則，全域開展撂荒地拉網(wǎng)式摸排，建立地塊權(quán)屬、撂荒成因、整治方案、復(fù)耕成效標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬。截至2026年上半年，全市累計(jì)完成撂荒地整治超1.2萬(wàn)畝，其中金雞鎮(zhèn)整治撂荒地5000余畝，打造3000畝節(jié)水抗旱稻連片示范基地；蒼城鎮(zhèn)完成撂荒地整治229.93公頃，整治完成率98.5%；大沙鎮(zhèn)全年復(fù)耕擴(kuò)種4260.77畝；白沙村整合6個(gè)自然村近400畝零散撂荒地連片種植水稻，昔日荒坡洼地變身連片良田。

創(chuàng)新推出三類復(fù)耕經(jīng)營(yíng)模式，破解復(fù)耕難、管護(hù)難問題：一是村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)模式，赤水、月山等鎮(zhèn)村由村集體收儲(chǔ)零散撂荒地，減租讓利引進(jìn)種糧大戶規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；二是企業(yè)合作改良模式，月山鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)配套糧食烘干中心，同步完善灌溉管網(wǎng)、改良土壤地力；三是鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)托管模式，大沙鎮(zhèn)依托商會(huì)平臺(tái)引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)承接撂荒地，推行全程托管標(biāo)準(zhǔn)化種植。同時(shí)建立撂荒地“整治—耕種—回頭看”長(zhǎng)效機(jī)制，無(wú)人機(jī)航拍+網(wǎng)格員實(shí)地巡查每月全覆蓋，嚴(yán)防新增撂荒、復(fù)耕反彈，確保整治一塊、穩(wěn)固一塊。

從嚴(yán)整治“非農(nóng)化”“非糧化”，規(guī)范耕地用途管控

全市劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)塊，埋設(shè)界樁標(biāo)識(shí)，明確永久基本農(nóng)田優(yōu)先種植水稻等糧食作物，嚴(yán)禁違規(guī)建房、挖塘養(yǎng)魚、連片種植苗木果樹。自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門常態(tài)化開展衛(wèi)片執(zhí)法、季度聯(lián)合巡查，近兩年來(lái)累計(jì)整改耕地非農(nóng)違法建設(shè)47宗，恢復(fù)糧食種植面積142畝，全面清退永久基本農(nóng)田違規(guī)非糧種植地塊。

針對(duì)丘陵園地?cái)D占糧田矛盾，因地制宜推廣“稻菜輪作、果園套種旱稻”復(fù)合種植模式，在塘口鎮(zhèn)北義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地推行糧經(jīng)輪作，盤活園地閑置土地穩(wěn)定糧食產(chǎn)能；嚴(yán)格管控水田改種經(jīng)濟(jì)作物，引導(dǎo)農(nóng)戶開展一季水稻、一季蔬菜輪作，既保障農(nóng)戶增收，又穩(wěn)定糧食播種面積，破解特色種植與糧食生產(chǎn)爭(zhēng)地難題。同步推進(jìn)墾造水田項(xiàng)目，累計(jì)形成水田指標(biāo)2373.32畝，新增耕地指標(biāo)1703.87畝，完成耕地占補(bǔ)平衡859.92畝，持續(xù)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)水田資源儲(chǔ)備。

全域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)硬件根基

“十四五”以來(lái)，開平市累計(jì)投入超3.2億元推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.8萬(wàn)畝，重點(diǎn)向赤水、金雞、蒼城、塘口等糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)傾斜，實(shí)施田塊平整、溝渠疏浚、機(jī)耕路硬化、灌溉管網(wǎng)升級(jí)工程，改造后實(shí)現(xiàn)“田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”，耕地綜合產(chǎn)能提升22%以上。項(xiàng)目配套新建小型灌溉泵站146座、硬化機(jī)耕道路315公里、防滲灌溉渠428公里，徹底解決丘陵高地缺水、低洼田內(nèi)澇、農(nóng)機(jī)下地難等長(zhǎng)期制約糧食生產(chǎn)痛點(diǎn)。

2026年來(lái)持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì)升級(jí)工程，同步布局智慧農(nóng)田監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，在千畝連片糧田布設(shè)土壤墑情、病蟲害、氣象智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)灌溉水量精準(zhǔn)調(diào)控、農(nóng)業(yè)災(zāi)害提前預(yù)警。全域?qū)嵤└氐亓μ嵘袆?dòng)，推廣秸稈全量還田、有機(jī)肥替代化肥、綠肥輪作，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定93%以上，持續(xù)改良土壤肥力，持續(xù)推動(dòng)低產(chǎn)田向穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田轉(zhuǎn)型。

科技賦能提質(zhì)增效，良種良法配套激活增產(chǎn)動(dòng)能

開平市堅(jiān)持向科技要產(chǎn)量、向良種要品質(zhì)，依托國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、江門市農(nóng)科中心科研平臺(tái)，構(gòu)建良種繁育、農(nóng)技下沉、全程機(jī)械化一體化服務(wù)體系，以農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提升。

深入實(shí)施水稻單產(chǎn)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，淘汰低產(chǎn)退化稻種，重點(diǎn)推廣絲苗香占、美香占2號(hào)、節(jié)水抗旱稻等適配開平丘陵水鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)品種，全市優(yōu)質(zhì)水稻種植占比提升至97.2%。依托江門市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地）搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)節(jié)水抗旱稻研究院，在金雞鎮(zhèn)建成3000畝節(jié)水抗旱稻示范基地，破解丘陵農(nóng)田灌溉缺水難題，抗旱稻畝產(chǎn)穩(wěn)定超850斤，節(jié)水50%以上。

建設(shè)區(qū)級(jí)水稻良種繁育基地4個(gè)，每年儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)稻種410噸，落實(shí)良種補(bǔ)貼政策，免費(fèi)向種糧大戶、合作社發(fā)放優(yōu)質(zhì)稻種，持續(xù)優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，兼顧高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗倒伏、抗旱澇多重優(yōu)勢(shì)。

農(nóng)技服務(wù)全域下沉，打通技術(shù)落地“最后一公里”

組建由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技骨干、科技特派員、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)辦技術(shù)員構(gòu)成的百人農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行分片駐鎮(zhèn)包干服務(wù)，春耕、夏管、秋收關(guān)鍵時(shí)期全員下沉田間地頭，免費(fèi)提供測(cè)土配方施肥、病蟲害綠色防控、水稻機(jī)插管理、防災(zāi)減災(zāi)全套技術(shù)指導(dǎo)，年均開展田間課堂、專題宣講72場(chǎng)，覆蓋農(nóng)戶1.3萬(wàn)戶以上。

全域推行病蟲害綠色防控體系，布設(shè)全市42個(gè)病蟲害測(cè)報(bào)點(diǎn)位，普及無(wú)人機(jī)精準(zhǔn)施藥、殺蟲燈、性誘捕器等綠色設(shè)備，農(nóng)藥使用量逐年遞減，糧食綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植面積突破45萬(wàn)畝。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化，大面積推廣輕簡(jiǎn)化直播育秧、“三控”施肥技術(shù)，降低農(nóng)戶種植勞動(dòng)強(qiáng)度，提升種糧綜合效益。

全程機(jī)械化提檔升級(jí)，社會(huì)化服務(wù)破解耕種難題

2025年全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)44.19萬(wàn)千瓦，各類農(nóng)機(jī)具2670臺(tái)，水稻耕種收綜合機(jī)械化率高達(dá)95.41%，位居全省前列。全市培育永暉農(nóng)機(jī)等規(guī)模化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，集成高速插秧機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、稻谷烘干設(shè)備、植保無(wú)人機(jī)等全套智能農(nóng)機(jī)，構(gòu)建“工廠化育秧—機(jī)耕機(jī)插—無(wú)人機(jī)植保—收割烘干—倉(cāng)儲(chǔ)加工”全鏈條社會(huì)化服務(wù)，年均服務(wù)糧食種植面積超8萬(wàn)畝。

全市建成6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化集中育秧中心，每個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)配套規(guī)模化育秧基地，統(tǒng)一培育健壯秧苗，解決散戶育秧出苗不均、質(zhì)量偏低難題。創(chuàng)新推出“九統(tǒng)一”土地托管服務(wù)，為小農(nóng)戶、撂荒地流轉(zhuǎn)主體提供統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一收割等全流程托管，連片托管土地超3.2萬(wàn)畝，帶動(dòng)2800余戶農(nóng)戶，土地流轉(zhuǎn)租金穩(wěn)步上漲，戶均年增收520元以上；推行“保底收購(gòu)+市場(chǎng)溢價(jià)”稻谷收購(gòu)機(jī)制，訂單收購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng)均價(jià)4%，穩(wěn)定農(nóng)戶種糧收益預(yù)期。

精準(zhǔn)落地惠農(nóng)政策，激活經(jīng)營(yíng)主體種糧內(nèi)生動(dòng)力

開平市持續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼發(fā)放流程、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，大力培育新型種糧經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建“大戶引領(lǐng)、合作社兜底、小農(nóng)戶跟進(jìn)”糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，讓農(nóng)戶愿意種、放心種、長(zhǎng)期種。

全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷生產(chǎn)者專項(xiàng)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、集中育秧設(shè)施補(bǔ)助四大核心惠農(nóng)政策，依托惠農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)線上核驗(yàn)、資金直達(dá)農(nóng)戶社保卡，杜絕截留、緩發(fā)問題。近兩年累計(jì)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼5120萬(wàn)元、稻谷專項(xiàng)補(bǔ)貼1480萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼465萬(wàn)元、育秧基地建設(shè)補(bǔ)助310萬(wàn)元。對(duì)連片種植50畝以上種糧大戶額外發(fā)放規(guī)模化種植獎(jiǎng)勵(lì)，單戶年度最高獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，有效激勵(lì)規(guī)模化種糧。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)兜底保障，實(shí)現(xiàn)水稻種植保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)80%保費(fèi)，農(nóng)戶僅承擔(dān)20%，臺(tái)風(fēng)、洪澇、病蟲害等自然災(zāi)害損失足額理賠，近兩年累計(jì)發(fā)放水稻保險(xiǎn)理賠資金860萬(wàn)元，大幅降低農(nóng)戶種糧災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。每年春耕前統(tǒng)籌儲(chǔ)備化肥1.52萬(wàn)噸、農(nóng)藥0.24萬(wàn)噸、農(nóng)膜820噸，建立農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格行為，保障農(nóng)戶低成本開展糧食生產(chǎn)。

培育新型經(jīng)營(yíng)主體，大戶帶頭穩(wěn)糧田、穩(wěn)產(chǎn)能

糧食安全根基在耕地、活力在主體。近年來(lái)，開平市通過(guò)政策扶持、技術(shù)賦能、托管服務(wù)，持續(xù)壯大種糧大戶隊(duì)伍，讓“誰(shuí)多種糧、誰(shuí)多受益”成為常態(tài)，越來(lái)越多返鄉(xiāng)農(nóng)戶、本土農(nóng)戶主動(dòng)承包撂荒地、擴(kuò)大種植規(guī)模，成為僑鄉(xiāng)穩(wěn)產(chǎn)保供的中堅(jiān)力量。

“以前種糧怕天災(zāi)、怕虧本，現(xiàn)在政府兜底、技術(shù)上門、銷路不愁，我們敢種、愿意種、種得穩(wěn)。”在赤水鎮(zhèn)連片千畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田里，本地資深種糧大戶梁先生正組織工人開展晚稻田間管護(hù)。他承包耕種稻田1200余畝，其中包含300多畝曾經(jīng)無(wú)人耕種的撂荒地，是開平規(guī)模化種糧、復(fù)耕復(fù)種的示范帶頭人。談及近年種糧環(huán)境的變化，梁先生深有感觸：“這幾年變化最大的就是農(nóng)田條件和扶持政策。以前很多田塊高低不平、水渠堵塞，下雨積水、天干缺水，種糧靠天吃飯，零散田地沒人愿意種。政府大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，機(jī)耕路通到田埂、灌溉渠直通田間，農(nóng)機(jī)可以全程下地，人工成本大幅下降。”

在技術(shù)服務(wù)上，他連連點(diǎn)贊開平農(nóng)技下沉服務(wù)：“每年春耕、防蟲、抽穗關(guān)鍵期，技術(shù)員都會(huì)下田指導(dǎo)，教我們種優(yōu)質(zhì)絲苗米、科學(xué)控肥、綠色防蟲，品種更好、產(chǎn)量更穩(wěn)，畝產(chǎn)能穩(wěn)定提升。以前散戶種糧畝產(chǎn)參差不齊，現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化種植、良種統(tǒng)一推廣，我的稻田年均畝產(chǎn)比往年提升近100斤。”對(duì)于惠農(nóng)政策紅利，梁先生直言獲得感十足：“稻谷補(bǔ)貼、地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼全部按時(shí)到賬，種糧大戶專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)打?qū)崈冬F(xiàn)。水稻保險(xiǎn)覆蓋面全，遇到臺(tái)風(fēng)、暴雨災(zāi)害都能理賠，徹底打消了我們‘種糧怕受災(zāi)、投入怕虧損’的顧慮。加上全程機(jī)械化托管、烘干倉(cāng)儲(chǔ)配套完善，稻谷不用露天晾曬、損耗大幅降低，糧食品質(zhì)更好、賣價(jià)更高。”

目前，全市培育百畝以上種糧大戶162戶、糧食專業(yè)合作社48家、糧食家庭農(nóng)場(chǎng)33家，其中省級(jí)示范合作社6家、市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)11家，新型經(jīng)營(yíng)主體連片流轉(zhuǎn)糧食種植面積超11.6萬(wàn)畝，占全市糧食播種總面積17.4%。赤水鎮(zhèn)打造萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化絲苗米種植基地，依托農(nóng)業(yè)企業(yè)延伸稻谷加工產(chǎn)業(yè)鏈，打造僑鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)大米區(qū)域品牌；塘口鎮(zhèn)北義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地融合糧作、農(nóng)旅，打造全域土地綜合整治樣板；金雞鎮(zhèn)以節(jié)水抗旱稻為核心，打造江門撂荒地整治科技示范片區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣的規(guī)模化種糧模式。

糧經(jīng)協(xié)同多元種養(yǎng)，拓寬農(nóng)戶增收渠道

開平同步發(fā)展家禽、茶葉等特色農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持“糧食為本、特色增效”雙向統(tǒng)籌，不搞非此即彼。全域推廣稻漁、稻蝦、稻菜輪作生態(tài)種養(yǎng)模式，全市生態(tài)種養(yǎng)示范基地1.5萬(wàn)畝，在穩(wěn)定水稻產(chǎn)量基礎(chǔ)上增加水產(chǎn)、蔬菜收益，實(shí)現(xiàn)“一畝田多份收入”，從經(jīng)濟(jì)根源緩解農(nóng)戶棄耕改種經(jīng)濟(jì)作物的意愿。依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)資源，推動(dòng)糧食一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸大米加工、禮盒銷售、農(nóng)耕研學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈，提升稻谷附加值，持續(xù)穩(wěn)定農(nóng)戶長(zhǎng)期種糧積極性。

實(shí)干成效數(shù)據(jù)見證，僑鄉(xiāng)糧食安全根基持續(xù)夯實(shí)

一系列系統(tǒng)化、常態(tài)化舉措落地見效，開平市糧食綜合保障能力持續(xù)躍升，各項(xiàng)核心指標(biāo)穩(wěn)步向好，交出一組扎實(shí)亮眼的量化成果：

耕地保護(hù)底線穩(wěn)固：永久基本農(nóng)田保有量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；全域累計(jì)整治撂荒地超1.2萬(wàn)畝，金雞、蒼城、大沙等重點(diǎn)鎮(zhèn)整治完成率超98%；近兩年整改耕地“非農(nóng)化”問題47宗，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.8萬(wàn)畝，耕地質(zhì)量平均提升1個(gè)等級(jí)，墾造水田新增優(yōu)質(zhì)水田2373.32畝。

糧食產(chǎn)能穩(wěn)步攀升：2025年全市糧食播種面積66.55萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量24.28萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.75%；糧食平均畝產(chǎn)364.85公斤，同比提升0.87%；優(yōu)質(zhì)水稻種植占比97.2%，連片示范基地水稻單造畝產(chǎn)穩(wěn)定900斤以上，糧食產(chǎn)能連續(xù)五年穩(wěn)步上漲。

科技農(nóng)機(jī)支撐強(qiáng)勁：全市農(nóng)機(jī)2670臺(tái)，水稻耕種收綜合機(jī)械化率95.41%；建成4個(gè)良種繁育基地、6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化育秧中心、1個(gè)省級(jí)節(jié)水抗旱稻示范基地；年均農(nóng)技服務(wù)覆蓋農(nóng)戶1.3萬(wàn)戶，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)年均覆蓋糧田8萬(wàn)畝。

惠農(nóng)保障落地見效：近兩年各類種糧補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放超7375萬(wàn)元，水稻保險(xiǎn)全覆蓋，理賠資金860萬(wàn)元；培育百畝種糧大戶162戶、糧食合作社48家，連片流轉(zhuǎn)糧田11.6萬(wàn)畝，規(guī)模化種糧成為主流。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同成效突出：推廣稻漁、稻菜輪作示范基地1.5萬(wàn)畝，節(jié)水抗旱稻示范3000畝，糧經(jīng)復(fù)合種植模式有效平衡特色產(chǎn)業(yè)與糧食生產(chǎn)；全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)，糧食產(chǎn)業(yè)與僑鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)雙向賦能，構(gòu)建多元化食物供給體系。

應(yīng)急儲(chǔ)備保障充足：地方儲(chǔ)備糧足額到位，倉(cāng)儲(chǔ)智能改造全面完成，糧食抽檢合格率100%；布局42個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、6家應(yīng)急加工企業(yè)，能夠快速應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害與市場(chǎng)波動(dòng)，筑牢城鄉(xiāng)口糧保障防線。

長(zhǎng)效謀劃久久為功，持續(xù)夯實(shí)糧食安全長(zhǎng)久根基

保障糧食安全是長(zhǎng)期性系統(tǒng)工程，開平市清醒認(rèn)識(shí)到丘陵農(nóng)田水利配套不均衡、零散田塊規(guī)模化改造難度大、小農(nóng)戶規(guī)模化經(jīng)營(yíng)程度不足等短板。下一步，全市將錨定“穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”核心目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是持續(xù)壓實(shí)糧食安全黨政同責(zé)與田長(zhǎng)制長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化耕地網(wǎng)格化數(shù)字化管控，常態(tài)化開展撂荒地動(dòng)態(tài)清零、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線不動(dòng)搖；

二是提速高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全域提質(zhì)改造，重點(diǎn)補(bǔ)齊丘陵片區(qū)灌溉、機(jī)耕配套短板，擴(kuò)大智慧農(nóng)田監(jiān)測(cè)覆蓋范圍，持續(xù)提升耕地綜合產(chǎn)出能力；

三是深化產(chǎn)學(xué)研農(nóng)業(yè)科技賦能，擴(kuò)大節(jié)水抗旱稻、優(yōu)質(zhì)絲苗米繁育推廣，壯大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍，全面普及全程托管、生態(tài)種養(yǎng)模式，持續(xù)拉高糧食單產(chǎn)上限；

四是優(yōu)化升級(jí)惠農(nóng)扶持政策，加大規(guī)模化種糧主體培育力度，拓寬糧食加工、農(nóng)旅融合增值渠道，持續(xù)提升種糧綜合收益，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶長(zhǎng)期種糧內(nèi)生動(dòng)力。

一疇沃野承使命，歲歲豐收護(hù)安瀾。糧食安全，是國(guó)之大者、民生之本，是僑鄉(xiāng)開平高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底氣。從昔日零星撂荒的閑置土地，到今朝阡陌縱橫的萬(wàn)畝良田；從傳統(tǒng)農(nóng)耕“靠天吃飯”，到科技賦能“穩(wěn)產(chǎn)增收”；從政策精準(zhǔn)兜底，到農(nóng)戶躬身耕耘、大戶示范引領(lǐng)，這片僑鄉(xiāng)熱土以堅(jiān)守護(hù)耕地、以科技提產(chǎn)能、以惠農(nóng)聚民心，將守護(hù)糧食安全的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，深深鐫刻在每一寸田野大地上。