沁源煤礦爆炸案揭露四任書記與安監(jiān)系統(tǒng)腐敗

2026年5月22日晚上7點(diǎn)29分，山西沁源縣通洲集團(tuán)留神峪煤礦一聲巨響，82條人命沒了。

兩個(gè)多月后，當(dāng)人們回頭看這場(chǎng)特別重大瓦斯爆炸事故的追責(zé)名單，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)讓人倒吸一口涼氣的畫面：國家礦山安全監(jiān)察局山西局——這個(gè)本來應(yīng)該盯住煤礦安全、替礦工守門的機(jī)構(gòu)——從局長、副局長、總工程師到處長、調(diào)研員，一個(gè)接一個(gè)被帶走。

一個(gè)局，塌了。

這不是“個(gè)別害群之馬”能解釋的事。這是一場(chǎng)從根上爛掉的窩案。

先看一組時(shí)間線，比任何評(píng)論都有說服力。

6月22日，國家礦山安全監(jiān)察局山西局監(jiān)察執(zhí)法八處三級(jí)調(diào)研員耿青祿被查。7月2日，處長崔瑞軍被查。7月4日，一級(jí)調(diào)研員胡慧松、二級(jí)調(diào)研員于張慶同日被查。7月18日，三級(jí)調(diào)研員李海潮被查。

一個(gè)處室，五個(gè)人，二十多天里全部落馬。

這個(gè)執(zhí)法八處，負(fù)責(zé)的就是長治市轄區(qū)的煤礦安全監(jiān)察。留神峪煤礦在哪？就在長治市沁源縣。也就是說，負(fù)責(zé)盯住這個(gè)煤礦、盯住這片礦區(qū)的整個(gè)基層執(zhí)法團(tuán)隊(duì)，從上到下都出了問題。

五人的通報(bào)中，無一例外都明確標(biāo)注了“涉‘5·22’事故”。

讀者可以想一想：一個(gè)煤礦，五年前就被列入全國災(zāi)害嚴(yán)重生產(chǎn)煤礦名單，是高瓦斯礦井，煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性——這些信息在安全監(jiān)察系統(tǒng)的案頭上都擺著。一個(gè)產(chǎn)能120萬噸、六個(gè)井筒、每天兩百多人下井的“火藥桶”，執(zhí)法八處的人去了多少次？查出過什么問題？整改到位了沒有？

答案恐怕很殘酷：人去了，也可能沒去。去了也可能只是走走過場(chǎng)。查出問題了，可能企業(yè)“表示一下”，事就過去了。

一個(gè)負(fù)責(zé)安全的執(zhí)法處室，五個(gè)人齊刷刷被查，這不是偶然。這是一個(gè)系統(tǒng)性的失守。

留神峪煤礦的事故調(diào)查，挖出了讓人瞠目結(jié)舌的內(nèi)幕。

這個(gè)礦，有兩套圖紙。一套給監(jiān)管部門看的，一套自己用的。還有兩套監(jiān)控系統(tǒng)。為什么要搞兩套？因?yàn)樗麄冊(cè)趫D紙上藏了“隱蔽工作面”——這個(gè)隱蔽工作面采出來的煤，既不記入產(chǎn)量，也不繳稅。

這是什么概念？就是企業(yè)在監(jiān)管眼皮底下偷偷挖煤，監(jiān)管部門在圖紙上看到的，是一個(gè)“安全合規(guī)”的假礦。而真實(shí)的礦，在另一張圖紙上，在另一個(gè)系統(tǒng)里，在監(jiān)管的視線之外。

更離譜的是，爆炸發(fā)生時(shí)井下當(dāng)班247人，但企業(yè)系統(tǒng)里只有124人的有效信息，剩下123個(gè)人的信息根本查不到。

人都下井了，系統(tǒng)里卻沒有記錄。這123個(gè)人是“隱形人”嗎？他們每天下井挖煤，企業(yè)不給登記，監(jiān)管部門不知道。出了事，連搜救名單都對(duì)不上。

如果你是一個(gè)煤礦工人，你的名字都不在那個(gè)系統(tǒng)里——你在這個(gè)礦上，算什么？

這不是管理混亂，這是蓄意造假。這不是疏忽，是犯罪。

現(xiàn)在的問題是：兩套圖紙、兩套監(jiān)控——“貓鼠游戲”打了這么多年，執(zhí)法八處的人真的不知道嗎？如果他們完全不知情，那是瀆職；如果他們知道卻裝作不知道，那是比瀆職更嚴(yán)重的問題。

五個(gè)人被查，已經(jīng)給出了方向。

如果說執(zhí)法八處的崩塌是基層潰爛，那領(lǐng)導(dǎo)班子的問題就是系統(tǒng)性的塌方。

7月13日，國家礦山安全監(jiān)察局山西局黨組書記、局長胡海軍被查。7月20日，黨組成員、總工程師李忠有和黨組成員、副局長張成智同日被查。

一把手、副局長、總工程師——一個(gè)局的核心領(lǐng)導(dǎo)層，三人全部被帶走。

李忠有是總工程師，負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)。一個(gè)高瓦斯礦井的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、瓦斯防治方案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，都和他的職責(zé)有關(guān)。張成智是副局長，分管日常監(jiān)察執(zhí)法，執(zhí)法八處就是他的管轄范圍。胡海軍是局長，是這個(gè)系統(tǒng)里說話最算數(shù)的那個(gè)人。

三個(gè)人湊在一起，監(jiān)察系統(tǒng)就變成了“燈下黑”。

這個(gè)場(chǎng)景換個(gè)行業(yè)也一樣好理解。飯店的衛(wèi)生監(jiān)督員和飯店老板吃到一個(gè)桌上，后廚的臟亂差就永遠(yuǎn)不會(huì)被寫進(jìn)檢查報(bào)告。煤礦的安全監(jiān)察員和企業(yè)坐在一條板凳上，兩套圖紙的貓膩就永遠(yuǎn)是“查不出來”的秘密。

有人說煤礦安全難管，但這次出事的留神峪煤礦，2024年就被列入全國災(zāi)害嚴(yán)重煤礦名單了。名單都進(jìn)了，說明風(fēng)險(xiǎn)是明確的，監(jiān)管重點(diǎn)也是明確的。問題在于：誰在認(rèn)真管？誰在真查？誰在真改？

三個(gè)被帶走的局領(lǐng)導(dǎo)，給出的是一個(gè)讓82個(gè)家庭永遠(yuǎn)等不回親人的答案。

把鏡頭拉遠(yuǎn)一點(diǎn)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，塌的不只是一個(gè)安監(jiān)局。

6月10日，山西省應(yīng)急管理廳副廳長張和平被查——他曾在潞安集團(tuán)任職，當(dāng)過長治市煤炭工業(yè)局局長、長治市副市長。6月11日，沁源縣副縣長魏小祥被查——他當(dāng)過長治市應(yīng)急管理局煤礦安全綜合監(jiān)督科科長。同一天，沁源縣能源局一級(jí)主任科員李軍被查。

再往前追。6月24日，沁源縣委原書記李丁夫主動(dòng)投案。6月27日，長治市原副市長王玉圣被查——他曾在2001年到2011年擔(dān)任沁源縣委書記。

算下來，沁源縣2001年以來連續(xù)四任縣委書記落馬：王玉圣、李丁夫、金所軍、趙永進(jìn)。

一個(gè)產(chǎn)煤縣，四任書記連續(xù)落馬。這不是人事更替的正常波動(dòng)，這是一個(gè)地方的政治生態(tài)在煤炭和利益的浸泡下，發(fā)生了系統(tǒng)性的腐蝕。

沁源是山西的重點(diǎn)產(chǎn)煤縣，煤炭產(chǎn)值曾占到全縣經(jīng)濟(jì)總量的九成，有約30座煤礦、產(chǎn)能3520萬噸。煤炭養(yǎng)活了沁源，也考驗(yàn)著沁源。一任書記倒下了，又來一任，環(huán)境沒變，利益格局沒變，誘惑沒變，結(jié)局也沒變。

當(dāng)企業(yè)敢搞兩套圖紙、兩套監(jiān)控的時(shí)候，當(dāng)超過120名礦工在系統(tǒng)中“查不到信息”的時(shí)候，你就知道，這條鏈條一定不是企業(yè)自己織成的。

5月30日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)了一句話，分量很重：“安全生產(chǎn)事故背后往往存在責(zé)任問題、作風(fēng)問題，甚至腐敗問題。”

這句話，在留神峪煤礦事故兩個(gè)多月后的追責(zé)名單面前，每個(gè)字都在落地。

2002年，沁源縣七一煤礦瓦斯爆炸，12人死亡。2023年，內(nèi)蒙古阿拉善左旗露天煤礦坍塌，53人死亡。2026年，沁源留神峪煤礦瓦斯爆炸，82人遇難——這是自2009年黑龍江鶴崗新興煤礦108人死亡以來，中國最嚴(yán)重的一起礦難。

十七年，安全標(biāo)準(zhǔn)在提高，監(jiān)管體系在完善，法律在收緊，技術(shù)在進(jìn)步。但82條人命告訴我們：再好的制度，落到一批已經(jīng)腐爛的執(zhí)行者手里，就是廢紙。

這次不一樣的地方在于追責(zé)的深度和力度。國務(wù)院調(diào)查組明確說了：“查清查透屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)責(zé)任。”中央紀(jì)委直接發(fā)聲。最高檢掛牌督辦。從煤炭工業(yè)局局長到副市長，從副縣長到縣委書記，從執(zhí)法處長到省級(jí)局一把手——一個(gè)不落。

這不是“選擇性追責(zé)”。這是要把整條腐敗鏈條從頭到尾拽出來。

對(duì)那些還在礦山安全監(jiān)管崗位上的人，留神峪的追責(zé)名單是最好的警鐘。你的前任、你的領(lǐng)導(dǎo)、你的同事已經(jīng)被帶走了，如果手里還有沒交代清楚的事，主動(dòng)交代是唯一的出路。

對(duì)全國的礦山工人來說，這場(chǎng)反腐風(fēng)暴就是給你們的一個(gè)交代。82條命不能白丟。你們的命，必須被寫進(jìn)那個(gè)系統(tǒng)里，被看見，被守住。

這次塌方式的腐敗被連根拔起，恰恰說明：蓋子已經(jīng)揭開，就沒有蓋回去的可能。追責(zé)還在繼續(xù)，該來的，一個(gè)都跑不掉。

參考資料：

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站：國家礦山安全監(jiān)察局山西局胡海軍、李忠有、張成智等被查通報(bào)