京藏同心譜寫老西藏精神新篇章

（來源：中國西藏網）

轉自：中國西藏網

　　1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協議》簽訂，西藏從此掙脫帝國主義羈絆，與全國各族人民一道，在祖國大家庭里走上了團結、進步、發展的光明大道。

　　和平解放75年來，在黨中央的堅強領導下，在全國人民的大力支持下，西藏實現了從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從封閉走向開放的歷史性跨越。1994年召開的中央第三次西藏工作座談會，正式確立“分片負責、對口支援、定期輪換”的對口援藏方針。首都北京以首善標準扛起援藏政治責任，30余年來累計派出11批共1384名援藏干部人才奔赴雪域高原，對口支援西藏拉薩市4個區縣，將首都的資源優勢、人才優勢、技術優勢轉化為西藏發展的強大動能，用京藏同心的實踐，譜寫老西藏精神續篇。

參加“京藏一家親　同心筑夢向未來”研學活動的孩子們在故宮合影 圖：堆龍德慶區融媒體中心

　　北京將首都發展與西藏需求緊密結合，在資金投入、項目建設、人才支援、產業協作等方面走在全國前列。“十四五”期間，北京累計投入援藏資金14.22億元，實施項目78個，資金撥付率、項目開工率均達100%，投資完成率99%，完工率97%。從“輸血式援藏”向“造血式援藏”轉變，從“單點支援”向“系統賦能”升級，構建起人才共育、產業共建、文化共融、治理共促、生態共護的協作格局。

民生成果惠及各族群眾

　　堅持“以人民為中心”的發展思想，80%資金向基層和民生傾斜，著力解決群眾在教育、醫療、住房、基礎設施等方面的急難愁盼問題。

　　教育援藏方面，北京率先開創的“組團式”教育援藏成為全國示范標桿，通過名校結對共建、雙師課堂共享、骨干支教引領、青少年研學互訪等，整體提升拉薩基礎教育辦學品質與育人能力，讓高原學子在家門口就能享受首都優質教育資源。“十四五”期間累計新建改擴建學校近50所，拉薩北京實驗中學辦學成效顯著，歷年高考上線率穩定保持99%以上。拉薩市城關區第十小學、實驗小學等改擴建項目，有效緩解了當地入學難問題，惠及數千名學子。

　　醫療援藏方面，30年來累計派出援藏醫生近400人次到拉薩工作，推行“以院包科、師帶徒、團隊駐點”幫扶機制。創新拓展“小組團”支援模式，選派三甲醫院骨干醫護人才長期進駐幫扶，開展疑難病癥診療、本地醫護梯隊傳幫帶，持續提升屬地公共衛生與醫療救治能力。重點支持拉薩市人民醫院提質升級，彌補高原多發病、疑難病診療短板，填補多項高原臨床醫療技術空白。健全縣鄉基層醫療衛生服務體系，持續新建改造基層衛生院，派遣醫療專家坐診、開展手術、培訓醫務人員，有效提升了西藏基層醫療服務水平，穩步實現群眾“小病不出鄉、常見病不出縣、大病不出藏”的民生期盼。

　　基礎設施建設方面，持續推進安全飲水、電網通信、人居環境整治等普惠性工程，通過開展住房保障、鄉村道路、安全飲水等項目，推動城鄉基礎設施一體化、公共服務均等化水平穩步提升，為拉薩經濟社會長遠發展筑牢硬件支撐。其中，通州區投入194萬元幫扶資金，用于八廓古城房屋修繕、廁所改造，在保護歷史文脈的基礎上改善人居環境。堆龍德慶區“美麗鄉村·幸福家園”健康飲水項目，100余處直飲水站惠及近10萬群眾。尼木縣太陽能供暖工程解決當地260多戶2800余人住房供暖難題。

北京市第十批第二期援藏醫療隊急診科主任張立軍（右三）開展新技術骨水泥表面技術 圖：堆龍德慶區融媒體中心

產業發展助推群眾增收

　　依托高原資源稟賦，布局凈土健康、生態文旅、高原農牧業等特色產業，結合首都市場優勢和產業優勢，精準發力產業援藏。打造尼木吞彌現代農業產業園、西藏凈土乳業等京藏共建產業平臺，通過資金注入、技術輸出、市場對接、品牌打造，構建具有高原特色的現代化產業體系。助力尼木縣發展高原特色水果種植，草莓近三年累計產量近1.9萬斤，種植已逐步形成規模，產量穩步提升。“十四五”期間，北京投入2.75億元精準支持西藏特色產業發展，打造了生豬、牦牛等完整產業鏈，累計帶動1500余名群眾就近就業，實現生態保護、民生改善和產業發展的有機統一。

　　消費幫扶方面，搭建京藏產銷對接橋梁，幫助西藏特色產品走出高原、走向全國，帶動當地群眾穩定就業、持續增收。精心打造“心連心·京藏號”旅游專列等品牌項目，推動文旅融合發展。第十一批援藏重點推進數字經濟、種業、文旅等6個“小組團”相關項目，進一步完善產業援藏體系。

人才培養充實專業力量

　　人才是發展的第一資源。北京援藏干部人才涵蓋教育醫療、產業發展、鄉村振興、城鄉治理、生態保護、文化交融等各領域，傳承老西藏精神（孔繁森精神）和新時代援藏精神，扎根雪域、奉獻高原。同時，北京援藏把人才培育作為重要抓手，在教育、醫療、農業科技、城鄉治理、文旅運營等領域，推行師徒結對、跟班實訓、遠程教研、專題培訓、雙向掛職等培養模式。通過“組團式”支援、“一對一”幫扶、實地指導等方式，為西藏培育了一支政治過硬、業務精湛、扎根高原的專業人才隊伍。其中教育領域累計培訓拉薩本地教師超過4000人次，醫療領域通過“師帶徒”模式培育本地醫務人員近500名。

　　積極搭建京藏人才交流平臺，常態化組織西藏干部人才到北京學習培訓、掛職鍛煉，促進兩地人才交流交融。“十四五”期間，北京累計培訓各類西藏人才3500余人次，涵蓋教育、醫療、技術、管理等多個領域。這種“輸血”與“造血”相結合的模式，不僅解決了西藏當下人才短缺的問題，更為西藏長遠發展培育了后續力量。

援藏干部聯系慰問牧區群眾 作者供圖

文化潤藏厚植團結根基

　　西藏和平解放75年的發展史，也是各民族交往交流交融持續深化、中華民族共同體意識不斷鑄牢的歷史。北京援藏始終把民族團結擺在突出位置，持續組織西藏基層干部、鄉村骨干、青少年、農牧民代表等赴京研學考察、跟崗鍛煉、結對聯誼等；精心打造“京彩拉薩”文化品牌，推動文化遺產保護、文藝創作、非遺傳承、民俗交流深度聯動，傳承弘揚中華優秀傳統文化，推動文化創造性轉化、創新性發展。打造民族團結文藝精品，推出《天湖?四季牧歌》等精彩劇目，講好京藏同心、守望相助的民族團結故事。

　　“十四五”期間，通過文化展演、書畫交流、非遺展示等多種形式，“京藏一家親”品牌深入人心。一代代援藏干部人才扎根高原，與當地各族群眾同吃同住同奮斗，以實際行動增進手足相親、守望相助的民族情誼。拉薩市城關區成功獲評“全國民族團結進步示范區”，正是京藏文化交流交融、民族團結之花綻放的生動體現。通過文化潤藏，不僅豐富了各族群眾的精神文化生活，更讓“中華民族一家親”的理念深入人心，凝聚起京藏兩地團結奮進的強大精神力量。

　　以西藏和平解放75周年為契機，站在新的歷史起點上，面對西藏高質量發展的新要求、各族群眾對美好生活的新期待，北京援藏作為這一偉大進程的參與者、推動者，在實踐中探索、在探索中前行，積累了寶貴經驗，也為新時代對口援藏工作提供了重要啟示，以首善擔當書寫了京藏同心、攜手發展的壯美篇章。（中國西藏網 文/包路芳 李振超）