云南37年工齡員工安置陷僵局 法院確認工齡補償 國企拒執行成空文

云南一名擁有 37 年電力從業工齡的職工鐘某（化名），因所屬云南某電力工程有限責任公司（以下簡稱“子公司”）解散與云南云某投資控股集團有限責任公司（下稱“云某投控”）陷入勞動權益糾紛。

盡管法院已就其經濟補償金的計算標準和工齡認定作出生效判決，但云某投控卻以子公司為獨立法人為由拒絕履行責任，不僅單方面停發工資、中斷社保，還大幅核減工齡補償金，讓這份具有法律效力的判決難以執行。

鐘某作為連續工齡滿15年且距法定退休年齡不足5年的特殊保護群體，其合法權益未能得到保障，凸顯出部分國企在處理員工安置問題時的責任劃分與合規性爭議。

“云某投控”與“子公司”的性質和關系

“云某投控”：2017年3月由云南電某網有限責任公司組建成立；

“子公司”：是云南電某網有限責任公司某供電局職工持股企業；

2017年8月規范管理，根據上級組織要求，子公司100%的股權無償劃撥給云某投控，成為云某投控的全資子公司，并全面接管子公司（包括人、才、物及生產經營），子公司的法人代表，主要領導全部由上級指派，非子公司的直屬員工。

突然停發工資、補償金大幅縮水、37年工齡僅認11年無依據

2023年，因管理方面的原因，子公司經營困難不能正常運營，云某投控決定解散子公司。2023年7月起，云某投控未與鐘某協商便單方面停發其工資，且未給出任何解釋及書面說明。鐘某多次向云某投控反映，但均未得到明確答復。

2024年7月，云某投控通知鐘某解除勞動合同，提出的經濟補償方案卻嚴重背離法律規定：將其37年工齡核減至11年，僅同意支付4萬余元補償金，且無法提供任何核減依據。鐘某對此提出異議，要求按法律規定合并計算工齡并足額補償，但云某投控未予理會。

此時鐘某已年滿55周歲，連續工齡達37年，屬于相關勞動法規定的“連續工齡滿15年且距法定退休年齡不足5年”的特殊保護群體，依法不應被解除勞動合同。

2024年9月，鐘某向當地勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，訴求包括確認勞動關系解除的合法性、支付拖欠工資及足額經濟補償金等。云某投控安排代理律師參與訴訟，但全程未就工齡核減、停發工資等行為作出合理解釋。2024年10月，仲裁委作出裁決，且云某投控在仲裁裁決尚未生效的情況下，中斷了鐘某的所有社會保險繳納，導致其社保權益受損。

鐘某不服仲裁裁決，向相關法院提起訴訟。2025年7月法院作出終審判決，確認鐘某非因本人原因被安排至子公司工作，其在原單位的工齡應合并計算，判決子公司支付鐘某解除勞動合同經濟補償金30多萬元，同時明確鐘某作為特殊保護群體的權益應受法律保障。

（終審判決書，鐘先生提供）

裁判文書執行遇困 母公司未主動履行相關義務

2025年8月，法院判決生效后，鐘某多次向云某投控主張權利，要求其履行判決義務。但云某投控卻以子公司為獨立法人為由，拒絕承認并執行判決結果，

將支付補償金的責任交由資不抵債已解散、且不具備履約能力的下屬子公司承擔。

事實上，子公司作為云某投控的全資子公司，其解散后的債務清償責任應由母公司承擔，因云某投控未能主動承擔相應責任，案涉生效裁判文書難以得到有效執行。

在此過程中，鐘某曾多次通過短信、面談等方式向云某投控董事長、人力資源部負責人等反映情況，請求解決生活困境，但對方僅以“走法律程序”“耐心等待”等話術回應，始終未拿出實質性解決方案。目前鐘某生活已陷入困境。

（溝通記錄，當事人提供）

核心爭議：合規性與責任邊界的雙重拷問

1. 勞動關系解除的合法性：鐘某屬于法律規定的特殊保護群體，除有過錯解除勞動合同以外，其他不論以任何形式解除的勞動合同，相關操作與勞動相關法規要求不一致情形，勞動者有權利主張經濟賠償。

2. 補償金計算與執行爭議：法院已明確鐘某的工齡應從1987年起合并計算，云某投控卻核減70%工齡，且在判決生效后拒不執行，有悖司法判決的權威性與嚴肅性。

3. 社保中斷的合規性：云某投控依據未生效的仲裁書中斷鐘某社保，無任何法律依據，嚴重侵害員工的社會保險權益。

4. 母公司責任認定：云某電力工程公司作為云某投控的全資子公司，其解散后的員工安置及債務清償責任應由云某投控承擔，而非以“法人獨立”為由不予承擔責任。

5.云某投控作為國有企業應主動承擔社會責任，對已被解散的子公司，特別是簽定無固定期限的勞動合同且屬法律保護的特殊人群，母公司有責任有義務安置工作。

維權未果：老員工盼權益落地

鐘某作為曾經電力企業的業務骨干（科級干部），2013年8月因工作需要，經供電部門領導研究決定調入職工持股企業工作。如今他已失業，就連最基本的合理合法的訴求都得不到解決。

目前，法院判決雖確認了鐘某的合法權益，但因云某投控的拒不執行未能落地；鐘某的工資自2023年7月起停發，社保中斷至今，經濟補償金也未兌現。鐘某表示，將繼續通過法律途徑維護自身權益，同時希望相關監管部門能介入調查，督促云某投控履行責任。

此次事件折射出部分國企在子公司清算、員工安置過程中存在的責任邊界模糊、合規意識缺失等問題。作為國有控股企業，云某投控本應帶頭遵守法律法規，保障員工合法權益，但其一系列行為不僅損害了勞動者的切身利益，也影響了國企的社會公信力。如何妥善解決鐘某等老員工的安置問題，兌現司法判決的權益保障，成為擺在云某投控面前的重要課題。

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