“司法部和國土安全部在調查襲擊聯邦執法人員案件上的關系沒有改變,FBI將繼續按照機構政策進行調查。”本周四,美國司法部與國土安全部在一份聯合聲明中這樣表示。這份聲明措辭堅決,否認了外界關于調查權限發生變更的傳聞。
然而,據《紐約時報》當天早些時候披露,FBI的管理層已經收到了關于新政策的書面通知。一些在全美各地工作的移民和海關執法局(ICE)探員也從他們的FBI同事那里得知了消息:FBI將不再接手調查針對聯邦執法人員的襲擊指控。
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知情人士向《紐約時報》透露了這一變化。在特朗普執政期間,每逢發生ICE探員參與致命槍擊的事件,FBI都被指派去完成一項前置任務——判斷探員在開槍前是否遭到過襲擊。這種調查得出的證據,后續可能會被用于針對ICE探員發起的民權調查或起訴中,成為一種制約手段。
如果新的指導方針落地,根據《紐約時報》的分析,針對此類襲擊指控的調查工作很可能會移交給國土安全調查局(HSI),該機構本身就隸屬于ICE。簡單來說,就是讓ICE的一個內部部門去調查自家探員所涉及的襲擊爭議。有消息人士對《紐約時報》直言,讓國土安全部全權處理這些調查,極可能導致移民執法人員的問責力度被削弱。
問題的關鍵出在管轄權上。國土安全部本身沒有權限去調查違反民權法的事項。這樣一來,政策的改變將直接降低一種可能性,即向手無寸鐵者開槍的ICE探員,會因為觸犯聯邦法律而面臨調查。一道程序上的微調,實質上抬高了觸發外部審查的門檻。
不過,對于權限變更的說法,司法部和國土安全部目前的表態高度統一。在提供給CNBC的那份聯合聲明中,兩個部門強調:“司法部和國土安全部是合作伙伴,共同應對犯罪、維護法治,致力于保障美國社區的安全。”官方的正式口徑是,一切照舊。
耐人尋味的是,這場圍繞調查權歸屬的傳言與否認,發生在一個微妙的時間節點上。就在幾天前,ICE的一名探員在緬因州比迪福德市開槍射殺了一名名叫瓊·塞巴斯蒂安·格雷羅的哥倫比亞男子。這并非孤立事件,據記錄,自2025年1月以來,至少有七人在ICE探員槍下喪生。僅在本月,這就已經是第二起致命槍擊——7月7日,墨西哥移民洛倫佐·薩爾加多·阿勞霍在休斯頓被ICE探員開槍打死。在那份否認一切改變的聲明背后,外界對內部追責機制的疑慮恐怕并不會就此消散。
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