濰坊至鄒城高速公路沂源至鄒城段工程 ——概述

項目概況

21 世紀初，山東省提出濟南、青島、淄博、東營、煙臺、濰坊、威海、日照等 8 市組成的山東半島城市群，經過多年的發展，內部一體化程度不斷提高，目前已覆蓋全省范圍。

2020 年，山東省提出構建“一群兩心三圈”的區域發展格局，打造具有全球影響力的山東半島城市群，支持濟南、青島建設成為國家中心城市，推進省會、膠東、魯南三大經濟圈區域一體化發展。

膠東經濟圈與魯南經濟圈之間的聯系多通過濰坊、青島兩節點實現。濰坊市位于山東半島西部，居半島城市群中心位置，東與煙臺、威海、青島三市連接，西鄰淄博，南聯臨沂、日照，北瀕渤海萊州灣，地扼山東內陸腹地通往半島地區的咽喉。濟寧市位于魯西南腹地，東鄰臨沂，南接江蘇省，西接菏澤，北臨泰安，處于京津唐和長三角兩大經濟圈的黃金分割點上，是連接中原地區與山東半島的重要交通樞紐。目前雖已形成多條高速公路通道聯系格局，如煙威地區和青島與魯南地區之間的沈海、日蘭高速通道，煙威地區和濰坊與魯西南之間的青銀、青蘭、濟廣、京臺高速通道，濰坊和魯東南地區之間的長深、濰日高速通道等，但以上各通道內的高速公路網布局整體呈網格狀，需通過多條高速轉換實現，聯系不夠便捷。為此，《山東省綜合立體交通網規劃綱要（2023—2035 年）》提出青島至商丘高速公路作為“橫四線-威海至曹縣（魯豫界）”的重要組成部分。

濰坊至鄒城高速（以下簡稱“濰鄒高速”）是《山東省綜合立體交通網規劃綱要（2023－2035 年）》“十二縱八橫十一射”高速公路網中的“橫四”線（威海至曹縣（魯豫界）/S24 青島至商丘高速公路）的關鍵路段。濰坊至鄒城高速公路屬于《山東省"十四五"綜合交通運輸重點項目庫(中期調整)》中“十四五”開工項目之一。

濰鄒高速自東北向西南先后連接已建成的濰青高速（濰坊至青島段）、濰日高速、濟濰高速（通過昌樂聯絡線連接）、長深高速、臨臨高速、董梁高速、京滬高速、新臺高速、日蘭高速、京臺高速，進而連接在建的鄒濟高速（S24 青島至商丘高速公路的鄒城至濟寧段），從而形成膠東至魯南的快速直達通道。其實施對于提高國家運輸主通道的通行能力、加快山東半島城市群建設、完善高速公路網布局、提升路網抗風險能力、強化青島、濰坊與濟寧的聯系、促進區域經濟快速發展和旅游資源開發有重要意義。

從國家高速路網布局看，濰鄒高速向北經渤海灣跨海通道可連接東三省，向西南可進入河南商丘，接商丘至南陽高速通道進入湖北，沿沿江通道溯流而上到達重慶，串聯東三省、山東、中原經濟區、川渝經濟圈等重要城市集群，形成斜貫中國東北—中原—西南區域的一條省際通道。

目前，青島至商丘高速公路濰坊至青島段、鄒城至濟寧段均已建成通車。濰鄒高速建成后可實現青島至商丘高速公路的全線貫通。

鑒于項目總體路線長，綜合考慮項目建設管理運營等因素，濰鄒高速分為濰坊至沂源段、沂源至鄒城段以及昌樂聯絡線三段，同步推進設計工作。濰坊至鄒城高速公路沂源至鄒城段工程，以下簡稱“本項目”為其中的第二段。目前，沂源至鄒城段以及昌樂聯絡線已經完成環評文件編制，主管單位已受理環評相關材料。

濰坊至鄒城高速公路沂源至鄒城段起點為濰坊至沂源段的終點——悅莊東樞紐，位于沂源縣悅莊鎮東側臨淄至臨沂高速公路上（以下簡稱“臨臨高速”），北距沂源北互通約 3.2km，南距悅莊樞紐約 4.4km。后向南完全利用臨臨高速40.117 公里，于沂水縣古墳坦村東南側，到達本項目新建起點；新建起點北距王家莊子互通約 3.6km，南距西良隧道洞口約 1.5km，設置大旺樞紐與臨臨高速連接，新建路段整體呈東北—西南走向。于崖北頭村西側設置岱崮互通與 X209 連接，向西南跨越梓河后，設置朝陽峪隧道穿越山體，先后經過南官莊村北、南極山村北、東黑青村南、戴家莊村南、闞家莊村北、張家莊村北、于吳家洼水庫西北側設置黃崖頂隧道穿越山東蒙陰岱崮省級地質公園，后線位轉向西南，先后經過楊家峪村東、上峪水庫西、新村西北、長嶺村西，于長嶺村西設置云蒙樞紐與在建董梁高速連接。后線位繼續向西南布設，經過殷家嶺村南、雙河村西、浦溝村西、柴山莊村東、于新東山村東設置蒙陰東互通與 S342 連接。繼續向南經過盧家莊西、小旺莊村西，跨越山東云蒙湖國家濕地公園后，于蒙陰服務區南側與京滬高速交叉，設置蒙陰南樞紐。此后路線轉向西，先后經過南坦村南、楊家莊水庫北，于萬寶地村北設置蒙山北互通與 S231 連接。此后路線繼續向西先后經過西花峪村北、郭家場村南、孟家林村北，轉向西南后經過九女關村西、大埠槐村南，于前孫莊村西南與新臺高速交叉，設置保太樞紐連接。此后路線繼續向西南，經過承安莊村北、南武溝村南、北昌樂村北、南屯村北，于西流莊村西南上跨東平鐵路、兗石鐵路，后于白馬村西北設置平邑北互通連接 G327。此后路線繼續向西南，經舜帝廟村南、大殿汪村西、老邱峪村東，于吳家莊水庫北設置長山隧道，后經茄山頭村南、老池峪村西，下穿日蘭高鐵后，于豐陽鎮東設置豐陽樞紐與日蘭高速連接。后向南經過大豐陽村東，于河南村南設置五龍湖互通連接S313，此后路線經過大峪溝村北、薛家洼村南、下石河村北、石山溝村西北、賀家莊南，于鳳凰山南側設置城前互通與 S319 連接。后路線向西，經過老龍溝村北、小煙莊村北，于簸箕掌村南設置張莊互通連接堯王線。此后路線繼續向西經過銼草峪村南、羊皮水庫北、苗馬水庫北，于南齊村西北下穿在建濟棗高鐵與京滬高鐵，后路線轉向西北，經過傅邱村東北、傅邱村西北跨越北沙河后，于鄒城香城鎮西北的京臺高速上到達本項目終點，設置嶧山樞紐順接鄒濟高速。

沿線經過的主要城鎮有：淄博市沂源縣中莊鎮；臨沂市沂水縣高莊鎮；臨沂市蒙陰縣坦埠鎮、舊寨鄉、蒙陰街道、桃墟鎮、聯城鎮；臨沂市平邑縣保太鎮、武臺鎮、仲村鎮、平邑街道、豐陽鎮；鄒城市城前鎮、張莊鎮、香城鎮。本項目路線全長 176.107 公里，其中利用臨臨高速 40.117 公里，新建 135.99公里。

本項目利用臨臨高速段長 40.117 公里，利用段雙向六車道，路基寬度 34.5米。利用臨臨高速段設置特大橋 1 座、大橋 14 座、中橋 4 座、隧道 5 座、共設互通立交 4 座(樞紐互通 1 座，一般互通 3 座)，服務區 1 座，收費站 3 座。臨臨高速環保手續完備，技術資料基本齊全，執行了環境影響評價和“三同時”管理制度，基本落實環評文件及其審批意見所規定的各項環境污染防治措施，主要污染物達標排放，并已于 2025 年 1 月通過竣工環保驗收。本項目對臨臨高速完全利用，不進行任何工程建設，全部環保措施及運營期間的主體責任，均由臨臨高速運營單位（山東高速淄博發展有限公司）承擔，不納入本項目范圍。

新建路段長 135.99 公里，路基挖方（含互通、隧道）2712.48 萬立方米，路基填方（含互通）2377.56 萬立方米；特大橋 4685.5 米/3 座，大橋 8131.5 米/37座，中橋 2230.82 米/26 座，小橋 58.62 米/2 座，涵洞 209 道；隧道 4119 米/3 座；互通立交 13 處（其中樞紐互通立交 6 處，一般互通立交 7 處），分離立交 39 座（其中主線下穿 16 座），通道 102 座，天橋 88 座；服務區 3 處、養護工區 3 處、監控通信分中心 1 處、橋隧養護管理站 1 處、橋隧監控通信站 1 處、匝道收費站7 處、隧道泵房 3 處。服務區內的加油站不在本次評價范圍內。根據擬建項目功能及部頒《公路工程技術標準》（JTGB01—2014）規定，將其定位為主要干線公路。結合本項目相銜接公路等級、設計速度，在通行能力分析的基礎上，完全利用既有高速公路段維持原技術標準（臨淄至臨沂高速公路，設計速度 120 公里/小時，雙向六車道，路基寬 34.5 米）；新建路段采用雙向四車道高速公路技術標準建設，設計速度 120 公里/小時，路基寬度 27.0 米，路基設計洪水頻率為 1/100；橋涵設計汽車荷載等級為公路—Ⅰ級，橋涵設計洪水頻率為：特大橋 1/300，大、中、小橋及涵洞 1/100；地震動峰值加速度系數為 0.10g～0.15g；交通工程及沿線設施按相關規定執行。

相關規劃符合性

國土空間規劃

一、《山東省國土空間規劃（2021-2035 年）》

《山東省國土空間規劃（2021-2035 年）》第九章第一節“完善綜合立體交通網絡”提出：完善城市群一體化公路網。推進高速公路、普通國省道、農村公路等多層次公路網高質量發展，暢通城市群一體化公路網絡。完善“十二縱八橫十一射”高速公路網布局，加快擴容改造、路網加密、省際銜接及區域連接線項目建設，提升都市圈內外、重要城鎮、產業集聚平臺及樞紐設施之間連接效能和通達水平，實現“縣縣雙高速”。實施普通國省道等級提升、路網優化工程，加強與城市道路高效對接，系統優化進出城道路網絡，減少對城市的分割和干擾。加快跨黃通道建設，強化黃河兩岸交通聯系。深化“四好農村路”建設，完善特色農產品優勢區與旅游資源富集區的交通網絡。到 2035 年高速公路網規劃總規模約 12000 公里(不含規劃研究線位)，普通國省道 20000 公里左右。

本項目已納入《山東省國土空間規劃（2021-2035 年）》重點項目清單，列入名稱為“濰坊至鄒城高速公路”。

二、 淄博市、 臨沂市、濟寧市國土空間總體規劃

本項目已納入《臨沂市國土空間總體規劃（2021-2035 年)》重點建設項目安排表，納入名稱為“濰坊至鄒城高速公路”；已納入《濟寧市國土空間總體規劃（2021-2035 年）》重點建設項目安排表，納入名稱為“濟寧至濰坊高速路建設工程”。

與山東省綜合交通網中長期發展規劃符合性

濰坊至鄒城高速公路已列入《山東省“十四五”綜合交通運輸發展規劃》重點建設項目，是《山東省綜合立體交通網規劃綱要(2023-2035年)》(魯政字〔2023〕204號)中“十二縱八橫十一射”中“S24青島-商丘”高速公路網的組成部分。濰坊至鄒城高速公路已列入經山東省人民政府批復的《山東省“十四五”綜合交通運輸發展規劃》（魯政字〔2021〕127號），名稱為“濰坊至鄒城”；已列入山東省人民政府《關于印發基礎設施“七網”建設行動計劃的通知》（魯政字〔2022〕83號），列入名稱為“濰坊至鄒城”；是《山東省綜合立體交通網規劃綱要(2023-2035年)》山東省高速公路網路線布局方案中中的重要組成部分。

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