芬蘭首都建5500避難所，足容百萬人防俄導(dǎo)彈襲擊

走在芬蘭首都赫爾辛基街頭，隨處可見桑拿館與特色咖啡館，但很少有人知曉，這座城市地下基巖之中，藏著一座時刻待命的地下避險都市。數(shù)萬處人防掩體深埋地下，平日服務(wù)市民休閑，一旦危機來臨，便可快速轉(zhuǎn)換為庇護(hù)所，這套成熟完備的人防體系，如今正吸引全球前來取經(jīng)。

芬蘭人防工程的建設(shè)歷史始于1939年冬季戰(zhàn)爭，戰(zhàn)火帶來的安全警示，讓該國長期堅持修建地下掩體。1954年，芬蘭出臺硬性法規(guī)，建筑面積超過 1200 平方米的建筑，地下必須配套防空掩體。經(jīng)過數(shù)十年建設(shè)，全國已建成5.05萬處掩體，僅赫爾辛基就擁有 5500 座小型掩體與 48 座大型掩體，整體容納量接近百萬，遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)?7.5萬常住人口。

梅里哈卡是赫爾辛基規(guī)模頂尖的大型掩體，2003年建成，容積相當(dāng)于一棟七層辦公樓。地下 25 米空間常年對外開放，運動場、健身房、兒童樂園正常投入使用，讓居民熟悉地下環(huán)境。掩體入口配有兩道巨型藍(lán)色防爆門，第一道阻擋沖擊波，第二道隔絕核、生化武器威脅，最多可安置 6000 人。若遭遇緊急情況，儲備的行軍床、儲水設(shè)備與移動廁所能在 72 小時內(nèi)完成改造，滿足避險需求。

封閉狀態(tài)下掩體完全隔絕外部水源、空氣與排污系統(tǒng)，運營有著嚴(yán)苛的管理規(guī)則。當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門工作人員介紹，6000 人不會同時休息，采用三班輪換模式，三分之一人員休息、三分之一休閑活動、三分之一負(fù)責(zé)清潔值守。數(shù)千人每日會產(chǎn)生大量排泄物，清運工作需要大量人力支撐。政府僅為民眾預(yù)留每人 50 升應(yīng)急用水，不統(tǒng)一提供食物，法律要求每位居民常備 72 小時應(yīng)急包，自行攜帶食品、藥品與充電設(shè)備進(jìn)入掩體。

這些地下空間功能豐富，除基礎(chǔ)避險功能外，還配備標(biāo)準(zhǔn)泳池、卡丁車賽道、滑板場、教堂甚至射箭館，部分掩體還會出租給重金屬樂隊當(dāng)作排練室。但掩體存在明顯短板，巨型防爆門關(guān)閉耗時較長，危急時刻工作人員只能提前鎖門，無法保證所有人都能進(jìn)入避險。

如今芬蘭成熟的人防產(chǎn)業(yè)迎來全球訂單熱潮。沙特阿美等海外企業(yè)、多國政府官員紛紛赴當(dāng)?shù)乜疾鞂W(xué)習(xí)掩體建造與運維技術(shù)。芬蘭今年 3 月成立專門出口機構(gòu)，該國安防防務(wù)出口規(guī)模達(dá)數(shù)十億歐元，掩體產(chǎn)品銷售額達(dá)數(shù)千萬歐元，市場需求持續(xù)暴漲。業(yè)內(nèi)企業(yè)坦言，不出兩年現(xiàn)有產(chǎn)能將無法滿足全球訂單，中東、波蘭、德國咨詢與采購需求居高不下。

當(dāng)?shù)貎纱簖堫^掩體企業(yè)泰梅特、維羅納正大力拓展海外市場。泰梅特?fù)碛?70 年行業(yè)經(jīng)驗，計劃未來出口占總銷量八成，目前已在阿聯(lián)酋投建工廠，當(dāng)?shù)赜媱澊笈啃藿ㄑ隗w。芬蘭總統(tǒng)帶隊出訪推廣人防技術(shù)，企業(yè)高管多次赴中東洽談合作，伊朗局勢緊張后，阿布扎比主動拋出合作邀約。

歐洲多國正借鑒芬蘭經(jīng)驗完善本土人防建設(shè)。烏克蘭、波蘭相繼立法，要求新建建筑配套掩體。波蘭近兩年投入約 15.9 億美元翻新防護(hù)設(shè)施，該國已有三十年未新建掩體，人防基礎(chǔ)十分薄弱。烏克蘭雖出臺新規(guī)，卻因建設(shè)成本上漲，大量民間開發(fā)商擱置項目，當(dāng)?shù)毓賳T表示，平衡安全標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)成本是眼下最大難題。

澤連斯基、歐盟委員會主席馮德萊恩等多國政要都曾實地參觀梅里哈卡掩體。烏克蘭地方官員表示，希望借鑒芬蘭模式，打造兼具休閑與避險功能的地下綜合空間。在全球安全局勢多變的背景下，芬蘭深耕近百年的地下掩體體系，已然成為各國城市防災(zāi)建設(shè)的重要參考范本。