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7月17日,以色列議會以62票全票通過解散法案,標志著內塔尼亞胡長達19年的政治生涯進入尾聲。
他為何會在這一刻失勢?哈雷迪教徒引發的社會矛盾對局勢有何深遠影響?
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以色列長久以來實行全民義務兵役制度,男性18歲服役3年、女性2年,退役后還需持續加入預備役。
極端正統派群體(即哈雷迪教徒)卻在建國初期獲豁免兵役,條件是他們專注研習宗教,這一政策延續數十年,在以色列社會中埋下了深刻的矛盾。
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隨著時間推移,哈雷迪教徒數量快速激增,現今超130萬,占到以色列猶太人口的14%。
但這一群體不僅幾乎不服兵役,工作參與率也極低,還嚴重依賴政府補貼,激化了普通民眾、尤其是服役士兵的不滿情緒。
軍中士氣因此遭到極大打擊,社會輿論壓力全面傾向解決這一“不平等現象”。
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矛盾徹底爆發于以色列最高法院的裁定,該裁定認定大規模兵役豁免違法,要求政府全面廢除這一特權。
對內塔尼亞胡而言,這是極為棘手的難題。
兩大極端正統派政黨是其執政聯盟得以維持的核心力量,然而順從盟友就意味著挑戰法院權威,也會進一步激怒以色列主流社會,雙方博弈逐漸白熱化。
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7月14日,以色列議會迎來了針對哈雷迪兵役法案的激烈爭論,這一天,反對派在議會中激烈發難,有人甚至當面指責內塔尼亞胡“可恥”,令會場陷入混亂。
盡管法案最后以微弱票數通過,但卻做出一個令社會更加不滿的妥協方案,凍結針對哈雷迪逃避兵役的逮捕令,并固化其兵役豁免的特權。
執政聯盟內部由此出現重大裂痕,不少右翼內閣成員當場辭職。
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這場爭議直接導致以色列議會在7月17日不得不宣布解散,將國家推入長達三個月的看守政府過渡期。
那么,內塔尼亞胡作為看守政府的領導者,他面臨怎樣的權力限制?
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依據以色列法律,解散議會后的看守政府只能處理日常行政和基礎國家安全事宜,嚴禁推進涉及重大政策、爭議立法或大規模軍事行動的事項。
此種情況下,總檢察長辦公室嚴格監管看守政府權限,確保其不會逾越紅線。
這種法律限制在當前復雜的地區局勢下顯得尤為致命,內塔尼亞胡處境尤為困難,美國近期通過正式渠道要求以色列配合增派多架空中加油機,為可能的對伊朗軍事打擊做準備。
看守政府總理根本無法獲得合法授權批準如此重要的軍事部署,如果貿然行動,不僅會遭遇國內法律的質疑,還可能被批評為企圖通過戰爭掩蓋自身貪腐案件。
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以色列的軍事決策鏈變得極為復雜,包括國防軍高層、情報機構摩薩德,甚至戰時內閣都處于無法充分協調的狀態。
一旦地區沖突驟然升級,以色列內部的遲疑與決策效率低下很可能進一步增加風險,甚至引發國際社會對其應對能力的質疑。
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此外,美國和伊朗之間緊張局勢不斷升溫,伊朗已經揚言要以全面報復的行動升級事態,7月17日,伊朗已開始襲擊科威特和約旦境內的美軍基地,緊張態勢隨時可能波及以色列。
如今內塔尼亞胡的政治權力被大幅削弱,而他的個人前途也與國家危機緊密交織,他能否依托即將到來的選舉再度翻盤?
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作為以色列建國以來任期最長的總理,內塔尼亞胡累計執政19年,他的政治生涯也充滿爭議。
近年來,圍繞其貪腐案件的司法程序不斷推進,僅聽證會就已進行98次,以色列總統此前明確表示不會給予內塔尼亞胡特赦。
一旦相關指控成立,內塔尼亞胡將面臨最高10年的監禁,對已年滿76歲的內塔尼亞胡來說,這幾乎是終身監禁。
即將在10月27日舉行的新一屆議會大選,是內塔尼亞胡能否繼續執政的最后機會,當前民調對他十分不利。
以色列議會擁有120個席位,組建政府需要至少61票支持,而內塔尼亞胡的聯盟預估僅能獲得50席,遠遠達不到組閣門檻。
而他的主要對手、前陸軍總司令埃森科特,則以43%的民眾支持率遙遙領先內塔尼亞胡的34%,埃森科特明確表示會取消哈雷迪教徒的特權法案,這一承諾使他在世俗選民中支持度飆升。
更為糟糕的是,內塔尼亞胡喪失了大部分民意基礎,據最新調查顯示,近六成以色列民眾不再支持他連任,而72%的人表示不信任他的任何言論。
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同時,“特權階層享福、社會精英埋單”的反差情緒滲透整個社會,內塔尼亞胡之子在美國過著安逸的避戰生活,而反觀埃森科特的兒子卻在戰場上英勇犧牲,這樣的對比更令內塔尼亞胡在選民中失去公信力。
另外,內塔尼亞胡不再具有能夠推遲大選的政治條件,以色列從1988年開始的30余年間,大部分政府因內部分裂而導致提前大選。
而這一次,內塔尼亞胡的垮臺可以說已成定局,他無法借戰爭狀態或臨時聯合政府來拖延選舉,這也意味著,如果他在10月的選舉中失敗,將很快完全失去總理身份,直面司法審判。
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