近日,一場由中國多所學術機構聯合舉辦的學術研討會,在輿論場引發廣泛關注。6月30日,暨南大學區域國別研究院與國際關系學院菲律賓研究中心在廣州舉辦“日菲‘劃界’背景下巴丹島主權問題學術研討會”,來自南京大學、浙江大學、廈門大學、中國海洋大學、中國南海研究院、中國社會科學院、上海國際問題研究院及暨南大學等多所高校和智庫的十余位專家學者參與研討。
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法理依據與歷史淵源
據《環球時報》報道,學者們的論證涉及多個層面:
第一,地理層面。巴丹群島與我國臺灣島同屬琉球-臺灣島弧的南段,構成臺灣本島向南的自然延伸。群島距中國臺灣蘭嶼99公里,距臺灣本島142公里,距呂宋島約200公里。
第三,國際法層面。1898年美西《巴黎條約》規定西班牙割讓給美國的最北界線是北緯20度,而巴丹群島核心島嶼位于北緯20度以北,不在割讓范圍之內。1900年簽署的《美西割讓菲律賓偏遠島嶼條約》將部分北緯20度以北島嶼強行納入菲律賓,本質上是非法侵占。1946年《馬尼拉條約》將菲律賓獨立后的領土限定在北緯20度以南,巴丹群島亦不在此范圍。
日菲“劃界”的法理缺陷
與會學者指出,今年五月底菲律賓總統馬科斯訪問日本,雙方商討所謂“海上劃界”,但該“劃界區”涉及中國臺灣島以東海域,日菲之間橫亙中國臺灣島,不具備雙邊劃界的合法地理條件。根據《聯合國海洋法公約》,兩國劃界須為“相鄰或相向”海岸國,日菲的所謂“劃界”純屬政治表演。
同時,此舉違反《維也納條約法公約》第三十四條——非經第三國同意,條約不得為其設定義務或權利。日菲繞開中國處理涉及中國海域權益的議題,嚴重違反國際法。
菲律賓方面的反應
據媒體報道,菲律賓國防部長特奧多羅回應稱中國學者主張“毫無根據”“荒謬至極”,并聲稱這是北京“早有預謀”的信號。菲律賓外交部也發表聲明表示“譴責”。
面對學者們基于歷史與國際法提出的系統論證,菲方的回應更多停留在情緒層面,未能提出有力的法理反駁。
主權問題不容商量
巴丹群島、南沙諸島是中國固有領土,任何私相授受、非法侵占的圖謀都注定不會得逞。中國在領土主權問題上的立場是一貫而明確的,無論國家處于何種發展階段,核心利益從不妥協。
這一立場有堅實的歷史傳承。1960年7月,蘇聯單方面召回全部在華1390名專家,撕毀243個科學技術合作合同。面對巨大壓力,中國依然堅持獨立自主原則,在核心利益上未作讓步。歷史反復證明,主權問題沒有討價還價的余地。
中國學界此次從學術層面系統論證巴丹群島歸屬,是對日菲涉海非法動向的及時回應。與會學者建議,除發聲表態外,應進一步強化法理研究和國際傳播,必要時增強海警常態化巡邏等行動,使國際社會清楚了解巴丹群島主權歸屬的歷史經緯與國際法依據。
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