2026年7月17日,美加墨世界杯閉幕還不到兩天。洛杉磯體育場的草皮還沒換完,7萬多名球迷的歡呼聲仿佛還在空中回蕩。
然而就在同一天,美軍連續第四晚對伊朗發動空襲,狂轟7小時,霍爾木茲海峽再度被戰火封鎖。從6月11日世界杯開幕,到7月17日賽事落幕,短短37天,美伊關系走完了一場從停戰到重啟戰爭的完整輪回。這真的是巧合嗎?
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2月28日,一場針對伊朗的襲擊拉開了美伊戰爭的序幕。此后的三個月里,戰火持續延燒。霍爾木茲海峽被封鎖,全球油價飆升,美國國內汽油價格漲了37%。然而隨著6月逼近,特朗普停戰的意愿一天比一天明顯。
原定于19日在瑞士舉行的簽字儀式,被提前到了17日。一名外交官透露,提前簽署是為了盡早開放海峽。但另一個被忽略的因素是——世界杯已經開賽了。
伊朗隊差點沒能站上世界杯的賽場。自2月戰爭爆發后,伊朗國內職業聯賽被迫停擺,國家隊多數球員只能在國內和土耳其的訓練營中維持狀態。
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伊朗體育部長3月曾公開表示,球隊“不可能參加世界杯”。這也是世界杯近百年歷史上,首次出現參賽國與東道主處于交戰狀態的情況。
距離開幕僅一周時,伊朗球員才終于拿到赴美簽證,但包括足協主席在內的十多名工作人員仍未獲簽。球隊不得不將駐地設在墨西哥蒂華納,每次比賽都要跨越國境。
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如果世界杯期間美伊還在打仗,東道主和參賽國處于戰爭狀態——這對美國意味著什么?全球數十億雙眼睛盯著賽場,美國將承受前所未有的輿論壓力和政治難堪。
所以特朗普等不了一周后的簽字儀式,6月17日備忘錄就必須生效。世界杯開賽,停戰鐘聲敲響——時間線掐得嚴絲合縫。
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辦世界杯到底能賺多少?國際足聯與世貿組織聯合發布的研究報告預計,美國可獲得約300億美元經濟效益,實際支出約111億美元。
美國承辦104場比賽中的78場,預計帶動GDP增長171億美元,創造約18.5萬個全職崗位,帶來34億美元稅收。聽起來是一筆不小的數目。
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但看看另一邊。戰略與國際研究中心(CSIS)6月底的報告估算,美對伊軍事行動耗費約400億美元。這400億還不包括日常作戰成本——軍人工資、艦艇維護、燃料消耗——那些已經算在2026財年超過1萬億美元的國防預算里了。而且400億僅僅是到6月份的統計。
哈佛肯尼迪學院的琳達·比爾梅斯教授言辭更為尖銳,她認為五角大樓的賬目從未通過審計,官方數字“太低”,總成本可能已高達約1000億美元。
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五角大樓官員5月在國會作證時稱,沖突成本已接近290億美元。一個月后更新為約300億。再一個月,智庫數字推高至400億。光前六天的彈藥花費就超過113億美元。停火前美軍共發射了超過1.3萬枚打擊彈藥。
300億對400億。世界杯賺的經濟效益,連戰爭燒的錢都填不上。更何況300億是“經濟效益”而非凈收入——涵蓋的是整個經濟活動的增量價值,落到美國政府口袋里的真金白銀遠沒有那么充裕。
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34億美元的稅收跟戰爭開銷比起來,更是杯水車薪。更致命的是,戰爭還在繼續燒錢。特朗普7月10日正式通知國會重啟軍事行動,開啟了一個新的60天窗口。
既然世界杯賺的錢根本不夠填戰爭的坑,特朗普為什么還要打?答案比賺錢復雜得多。
國內政治是第一張牌。世界杯期間停戰,特朗普拿了一波“和平締造者”的人設紅利——對外是和平總統,對內是讓油價降下來的總統。
但紅利有保質期。停戰備忘錄在國會傳閱后,遭到多名議員嚴厲指責。參眾兩院6月23日通過決議,要求總統結束對伊軍事行動,今后動武須獲國會授權。特朗普需要向國內證明自己不是“投降派”。
7月10日,特朗普致信國會領導人,稱美軍于7日針對伊朗境內目標實施了“防御性打擊”。他在信中主張此舉重啟了60天的期限,令總統得以在未經國會批準的情況下持續動用武力。白宮堅稱,特朗普作為三軍統帥,是在憲法權力范圍內行事。
7月13日,特朗普宣布恢復對伊朗的海上封鎖,并稱美國將“守護”霍爾木茲海峽并收取20%的“保護費”。
7月14日,他在戰情室召開會議,討論對伊朗的“大規模進攻計劃”,包括轟炸發電廠和橋梁,甚至提到派地面部隊的可能性。《華爾街日報》報道,特朗普還在考慮奪取霍爾木茲海峽附近的伊朗島嶼、轟炸地下核設施。
但特朗普要的遠不止選票。
石油美元是另一張更大的牌。20世紀70年代美元與黃金脫鉤后,美國與沙特達成協議——石油出口以美元計價和結算,美元盈余用于購買美債。
這套體系運行了半個世紀,是美元霸權的基石之一。而伊朗近年來積極推動石油貿易去美元化,開展非美元結算合作。多個能源出口國轉向貨幣多元化,石油美元體系的裂痕越來越明顯。
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美國對伊朗實施軍事打擊,一方面可以向中東國家展示其“保護”安全的能力,夯實石油美元體系的軍事根基;另一方面可以通過控制全球最關鍵的海上石油通道——霍爾木茲海峽,為石油美元體系續命。
霍爾木茲海峽承載著全球約25%的海上石油貿易。誰控制了這里,誰就捏住了全球能源的命脈。
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伊朗伊斯蘭革命衛隊強硬表示:只要美國繼續襲擊,該地區就不會出口“一滴石油”。雙方圍繞海峽的博弈,本質上是石油美元體系存續的生死戰。
所以特朗普要的從來不是世界杯那點錢。他要的是通過世界杯期間的停戰,給自己爭取“和平締造者”的政治標簽,同時穩住油價、穩住選票。
等世界杯結束、全球注意力轉移,再通過重啟戰爭向國內證明“我不是投降派”,向全世界展示美國還是那個說了算的美國。
停戰是為了辦賽,辦賽是為了賺政治資本和短暫的經濟喘息。而重啟戰爭,是為了保住那個比錢更重要的東西——霸權。
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至于世界杯賺的那300億,特朗普或許從來沒有真正在乎過。
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