2026年7月14日,《華爾街日報》披露,“西伯利亞力量二號”談判卡在了價格上。中方要求新管線輸送的俄羅斯天然氣貼近俄國內(nèi)水平,每千立方米約50美元。俄方若不接受,今后這項議題也不必再談。
現(xiàn)在的合同價是258.8美元,預(yù)計明年降到223.9美元,50美元等于再砍近80%。這看似是一次狠砍價,實質(zhì)卻在回答一個更重要的問題,當俄羅斯把項目當成出口生命線,而中國只把它視為能源選項之一,定價權(quán)到底在誰手里?
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五百億方背后
“西伯利亞力量二號”規(guī)劃從西西伯利亞經(jīng)蒙古國進入中國,年輸氣能力500億立方米,新管道投資約250億美元。莫斯科原本希望歐洲市場收縮后,由中國接住這批天然氣,穩(wěn)住未來三十年的出口飯碗,也保住天然氣出口大國的地位。
但俄方口徑一路后退,2026年5月,副總理諾瓦克稱合同協(xié)調(diào)進入最后階段。6月,克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫說雙方已理解主要參數(shù)。到7月初,表述變成談判仍在企業(yè)層面進行,東方經(jīng)濟論壇前能否簽約尚不確定。從“快談成”變成“未必能簽”,說明分歧并未縮小。
中方堅持每千立方米50美元,這個數(shù)字接近俄羅斯國內(nèi)工業(yè)用戶的補貼價,而俄羅斯賣給其他外國買家的價格約為其八倍,俄氣過去對歐出口均價也遠高于此。即使明年價格降至223.9美元,仍是50美元的四倍多。
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關(guān)鍵在于,雙方承受不起失敗的程度不同,中國年天然氣消費量剛過4000億立方米,進口約占四成,來源包括中亞管道、海上液化天然氣和中俄東線。全球液化天然氣供應(yīng)較寬松,澳大利亞、卡塔爾、美國的資源都能增加。
“西伯利亞力量一號”年供氣上限約380億立方米,占中國總消費量不到10%,不存在少了這一條線就斷供的問題。
俄羅斯卻很難找到替代市場。歐洲大門接近關(guān)閉,亞洲能夠一次性承接500億立方米新增產(chǎn)能的買家,除了中國幾乎沒有第二個。對中國是“做了更好”,對俄羅斯卻接近“不做就難受”,主動權(quán)自然不會平均分配。
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五十美元
俄羅斯擁有約38萬億立方米天然氣,約占全球已探明儲量的20%,但儲量不等于銷量。沒有市場、管道和合適價格,埋在西伯利亞凍土下的天然氣仍只是數(shù)字。
俄方曾試探經(jīng)哈薩克斯坦輸華的替代路線,中方?jīng)]有接話。蒙古國也希望管線過境,但中國不點頭,項目仍是一張圖紙。
2025年普京訪華時,俄方曾高調(diào)宣布雙方簽署“具有法律約束力的備忘錄”,中方始終未確認。2026年普京訪華,雙方簽下二十多項協(xié)議,科技、農(nóng)業(yè)、結(jié)算、口岸合作都有進展,唯獨這條管線按兵不動。
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這說明中方?jīng)]有關(guān)門,卻拒絕用政治關(guān)系替商業(yè)成本買單。50美元的潛臺詞很明確,俄羅斯不能再以壟斷出口商的身份報價,而要按平價生產(chǎn)商的邏輯計算。俄羅斯失去歐洲市場,不應(yīng)由中國用高價補償。
這種定價思路也符合中國長期堅持的能源多元化。中東、中亞、澳大利亞、美國、俄羅斯都是供應(yīng)來源,誰都不能綁住中國。
2014年簽下“西伯利亞力量一號”前,雙方僅價格分歧就談了約15年。當時俄羅斯的能源和技術(shù)分量更重,如今液化天然氣可以靈活采購,中亞管道穩(wěn)定運行,國內(nèi)風(fēng)電、光伏快速增長,談判條件已經(jīng)不同。
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真正狠的一張牌
中方不僅現(xiàn)在不缺這500億立方米,未來新增需求還可能收窄。可再生能源裝機快速增加,電力系統(tǒng)對新增天然氣的依賴,可能比俄羅斯預(yù)計得更早接近高點。
這意味著俄羅斯面臨時間窗口。現(xiàn)在不賣,五到十年后,中國是否還愿意按每年500億立方米的規(guī)模接收,并不確定。中方最有力的籌碼不是簡單說“不買”,而是“我不是非你不可,而且未來需要的增量還可能減少”。
俄方并非毫無牌可打。霍爾木茲海峽若出現(xiàn)風(fēng)險,海運液化天然氣路線會承壓。蒙古線路若建成,會加深中俄蒙經(jīng)濟聯(lián)系。長期管道氣在體量和穩(wěn)定性上也有價值。
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但這些籌碼能否讓中方從50美元大幅抬價,仍很難說,因為項目對雙方的重要性并不對稱。有分析認為,俄方心理底線約為125美元。再低下去,俄氣既要承擔(dān)歐洲市場丟失和制裁壓力,又要消化250億美元的新管道投資,賬很難算平。
可中方開價50美元,中間相差75美元,這不是多談幾輪、雙方各退一步就能輕易填上的距離,而是兩套利益邏輯的縫隙。
俄方認為,歐洲市場丟失后,中國應(yīng)幫助其維持出口收益。中方的答案則是,歐洲是俄羅斯自己失去的,為什么要由中國買單?
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“西伯利亞力量二號”的爭議,表面看是每千立方米50美元還是125美元,背后真正決定結(jié)果的,卻是誰擁有更多替代選擇。
俄羅斯擁有龐大的天然氣儲量,卻缺少一個能夠長期吞下500億立方米新增產(chǎn)能的市場。中國能源需求規(guī)模巨大,卻同時擁有中亞管道、海運液化天然氣、中俄東線以及不斷增長的可再生能源等多種選擇。
因此,中方當著普京的面把價格條件擺出來,并不是情緒化地不給面子,更不是要破壞中俄合作,而是明確告訴俄方,政治關(guān)系不能代替商業(yè)規(guī)律,合作意愿也不能成為高價轉(zhuǎn)嫁成本的理由。
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天然氣生意可以繼續(xù)談,管線大門也沒有徹底關(guān)上,但俄羅斯失去歐洲市場的損失,不能讓中國埋單。莫斯科真正需要考慮的,不是中方是否應(yīng)該照顧俄方的面子,而是如果中國不接,這每年500億立方米天然氣還能穩(wěn)定賣給誰。
想清楚這一點,50美元還是125美元,誰更著急,誰擁有定價主動權(quán),答案其實已經(jīng)擺在談判桌上。
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