上海
“玻璃瓶、塑料瓶這類可回收物越來越難處理，廢品回收站要么拒收，要么給的價格極低，扔了又覺得可惜，不知能送去哪里？”本周，市民林女士撥打12345向夏令熱線反映，低價值可回收物回收遇到難題，期盼上海盡快完善回收渠道，方便居民做好垃圾分類。目前，市綠化市容部門已發布新規，設置三類回收服務點，優化回收體系。
小區須有明確的回收服務模式
新民晚報記者獲悉，林女士反映的問題并非個例。目前不少廢品回收站點只收高價值廢品，低值品類常遭壓價或拒收。居民仔細分揀后依舊無處交售，既挫傷分類熱情，也造成資源浪費。
對此，市綠化市容局回應，今年出臺的《上海市生活垃圾分類提質增效三年行動計劃（2026—2028年）》中，專門將“低價值可回收物占可回收物總量25%以上”納入核心指標。《行動計劃》明確要求構建廣泛覆蓋、激勵創新、服務高效、全流程可追溯的回收體系，讓這些低價值可回收物“分得出、便利投、多獲益”。
具體來說，將從四個維度升級回收體系。首先是所有社區垃圾投放點位統一配齊干、濕、可回收物三類垃圾桶。同時，每個小區或村要有明確的回收服務模式，包括固定的惠民服務點、自助回收箱或定期流動回收，保證市民在小區或15分鐘生活圈內完成交售，不用遠距離奔波。
其次，針對回收企業“挑貨”問題，《行動計劃》要求可回收物主體企業在社區公示所有品類回收價格，流程規范、價格公開，做到不論價值高低統統都收。今后，像玻璃、塑料這些利潤薄、企業不愿意收的“老大難”，市民不用再擔心沒人要、沒處送。
同時，對于大家怎么分、往哪兒投，社區將開展線下科普。居委會、志愿者將通過發放手冊、現場互動講解等方式，手把手教大家分清各類低值可回收物的投放規范。
此外，全市正在建立可回收物投放的行為激勵機制，并和碳普惠機制有效銜接。市民在藍桶內投放可回收物，可以積攢權益星并抽獎，交售還能有經濟回報、積累碳積分，收獲雙重實惠。
智能回收箱故障最快兩小時內修復
在完善回收體系的同時，針對越來越多的智能回收服務點位，本市也于6月發布《上海市可回收物回收體系建設和運營管理導則（2026版）》，對智能回收箱提出了明確的要求。
根據新規，智能回收服務點采用的智能回收設備應設置于公共區域，具備自助交易或積分兌換功能，實行24小時運營。智能回收設備發生故障，須在24小時內修復；滿倉（投放量達到容量的80%）時自動報警，若在8時至17時滿倉，4小時內須清運。若服務點僅采用智能回收箱，故障須2小時內修復，滿倉2小時內清運（6時至20時）。
同時，《導則》也明確了惠民回收、流動回收服務點的不同要求。惠民回收服務點宜設于居民日常活動區域，服務周邊附近小區，采用封閉式固定建筑，面積不小于20平方米，地面作防水防滲處理。原則上每周開放不少于3天，每天不少于4小時。
流動回收服務點采用回收活動日或流動車輛回收的方式，提供定時定點、全品類可回收物交售服務。服務頻次每月不少于3次，每次不少于2小時，農村區域可放寬至每兩周1次。
區或街鎮須提供用地保障
針對惠民服務點落地難問題，《導則》首次要求區或街鎮為可回收物惠民服務點、中轉站、集散場提供用地保障。中轉站和集散場宜優先采用公共基礎設施用地方式建設，如采用租賃方式，經營者應簽訂穩定長期的用地合同或協議，確保運營時限和場地使用的可持續性。
為改善低價值可回收物困境，《導則》明確將廢玻璃、軟塑包裝、塑料袋、泡沫塑料、紙塑鋁復合包裝（如牛奶盒）、廢舊衣物等典型低價值物品納入托底回收范圍。
同時，《導則》要求主體企業將企業信息、服務點信息、回收服務模式等納入市級可回收物回收公共服務平臺管理，實時采集全流程數據并上傳，確保來源可溯、流向可控、計量精準。
原標題：《低值廢品回收遇難題，滬發布導則，三類服務點托底低值回收 夏令熱線》
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