東莞發(fā)布新規(guī)！這種車上路，限速45km/h！

日前

東莞市工業(yè)和信息化局、

市公安局、市交通運(yùn)輸局

聯(lián)合印發(fā)的

《東莞市功能型無人車道路測試

與商業(yè)應(yīng)用工作管理辦法（試行）》

（下稱《管理辦法》）

自2026年7月1日起施行

東莞無人車發(fā)展

進(jìn)入“有規(guī)可依、規(guī)范發(fā)展”新階段

01

新規(guī)落地補(bǔ)齊管理空白

東莞無人車發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)范化

近年來，東莞持續(xù)擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放測試區(qū)域，自動駕駛出行、無人物流等應(yīng)用場景加快落地。《管理辦法》的出臺填補(bǔ)了東莞市功能型無人車道路測試與商業(yè)應(yīng)用管理的制度空白。

什么是“功能型無人車”？

《管理辦法》明確規(guī)定，功能型無人車是指無駕駛?cè)藛T、搭載自動駕駛系統(tǒng)、具備自動行駛功能的低速電動輪式車輛，主要用于物流配送、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、安防巡邏等應(yīng)用場景，包括低速無人配送車、低速無人環(huán)衛(wèi)車、低速無人巡邏車等。

《管理辦法》共五章20條。

在道路測試和商業(yè)應(yīng)用管理方面，《管理辦法》建立規(guī)范的申請審批機(jī)制。申請主體需向聯(lián)席工作機(jī)制提出申請，經(jīng)審核通過后，可申領(lǐng)有效期最長6個(gè)月的車輛編碼，并可根據(jù)實(shí)際運(yùn)營需求辦理延期、車輛新增及信息變更等業(yè)務(wù)。

在道路測試與商業(yè)應(yīng)用運(yùn)行規(guī)范層面，功能型無人車在開展道路測試和商業(yè)應(yīng)用活動時(shí)對車輛行駛、人員管控、企業(yè)報(bào)送、裝載禁令的操作要求也得到規(guī)范，其中提到功能型無人車在道路測試與商業(yè)應(yīng)用運(yùn)行活動開放道路通行時(shí)，通行時(shí)速最高不超過45km/h，且通行時(shí)速不得高于道路限速。

在交通違法事故處置與管理方面，對違法事故定責(zé)、事故應(yīng)急上報(bào)、數(shù)據(jù)留存義務(wù)和動態(tài)監(jiān)管與資質(zhì)處置也進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，企業(yè)不得篡改、隱匿運(yùn)行數(shù)據(jù)，事故數(shù)據(jù)至少留存一年。主管部門動態(tài)評估，存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)或有責(zé)重大事故可終止運(yùn)營資質(zhì)，企業(yè)整改達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)。

《管理辦法》還對封閉場地的功能型無人車管理作出特別規(guī)定，明確車輛“一車一碼”的編碼規(guī)則和車身標(biāo)識要求，每輛功能型無人車分配一個(gè)終身且唯一的車輛編碼。

車輛編碼分為測試、營運(yùn)兩類，由東莞市的漢字簡寫“莞”，主要申請主體拼音簡稱后2位大寫字母，4個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字組成，最后一位由正在開展的活動性質(zhì)決定。

舉例子

?莞·JS0001試?：代表測試車輛；

莞·JD0001營?：代表商業(yè)運(yùn)營車輛。

功能型無人車道路測試時(shí)，應(yīng)張貼在車身的標(biāo)識為：功能型無人車道路測試車輛；功能型無人車商業(yè)應(yīng)用時(shí)，應(yīng)張貼在車身的標(biāo)識為：功能型無人車商業(yè)應(yīng)用車輛。

02

自動駕駛應(yīng)用持續(xù)推進(jìn)

東莞智能駕駛版圖不斷擴(kuò)大

近年來，東莞持續(xù)擴(kuò)容智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放測試區(qū)域，此前東莞市工信局分四批次劃定全域測試路段，逐步搭建起覆蓋多鎮(zhèn)街、多場景的完整自動駕駛測試網(wǎng)絡(luò)。

2024年3月第一批

開放東城、南城南部、濱海灣新區(qū)、厚街、大嶺山等總約300平方公里區(qū)域；

2024年5月第二批

開放南城北部、長安、虎門、松山湖、寮步、莞城、萬江、高埗、茶山、石碣、橫瀝、石龍、東坑、常平、大朗、黃江、道滘、洪梅、沙田、樟木頭等鎮(zhèn)街約1300平方公里的區(qū)域，黃江商用無人物流車運(yùn)營點(diǎn)位集中布局于此；

2024年11月第三批

開放望牛墩、麻涌、中堂。

2026年3月第四批

開放謝崗、橋頭、石排等總約609.67平方公里區(qū)域。

圖中黃色部分為第一批、第二批和第三批已開放區(qū)域（不包括石竹路、勝和路部分路段）；圖中藍(lán)色區(qū)域?yàn)楸敬螖M開放的第四批區(qū)域，包括謝崗鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)等總約609.67平方公里行政范圍。 圖源：東莞市工業(yè)和信息化局

東莞智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放測試區(qū)域呈現(xiàn)由中心城區(qū)逐步向全市多鎮(zhèn)街拓展的趨勢，測試場景不斷豐富，覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。

當(dāng)前東莞已有多處自動駕駛落地場景，如蘿卜快跑在萬江、洪梅、東城、南城、中堂、道滘等地正常開放。今年3月舉辦的廣東（東莞）應(yīng)用場景創(chuàng)新大會完成企業(yè)集中簽約，現(xiàn)場頒發(fā)功能型無人車道路測試與示范應(yīng)用汽車測試牌照。3月底，東莞首批無人物流車已在黃江正式“上崗”。

隨著《管理辦法》的發(fā)布

東莞功能型無人車將從“先行先試”

邁向 “有規(guī)可依、規(guī)范發(fā)展” 的新階段

為無人物流、無人環(huán)衛(wèi)、無人安防等

應(yīng)用場景的商業(yè)化運(yùn)營掃清制度障礙

來源：東莞新聞、南方日報(bào)

本期編輯：小品君