北京
來源：市場資訊
（來源：潮南政協）
編者按
近日，《人民政協報》推出“粵港澳大灣區高質量發展活力涌動”專題，報道了廣東省政協助力大灣區打破創新要素流動壁壘的履職成果。現予轉發。
粵港澳大灣區科創浪潮奔涌向前，三地資源互通、產業聯動、創新同頻，一個活力競相迸發的國際科技創新中心，正加速從藍圖變為現實。然而，科研物資跨境“卡殼”，猶如創新肌體中的“血栓”，阻礙著三地資源的深度融通。
近年來，廣東省政協持續錨定這一科創痛點精準履職，以常委會會議專題議政、提案建言等方式，助力打破創新要素流動壁壘。在2025年9月召開的省政協常委會會議上，常委們達成共識：唯有統一規范、簡化流程，方能疏通“血脈”。
目前，廣州、深圳科研物資跨境“正面清單”“白名單”政策試點穩步推進，河套合作區開展的“科匯通”、科研貨物“分線管理”等全國首創舉措落地見效，為科研物資的便捷流通打開了一道口子。
“‘白名單’機制試點范圍有限，大灣區內的絕大多數科研機構仍需按傳統模式辦理通關手續，無法享受便利化政策紅利。”省政協常委歐壯喆一語中的。他建議將“白名單”機制拓展至整個大灣區，研究制定大灣區科研機構“白名單”認定標準和管理辦法，建立動態調整的“白名單”庫，讓更多創新主體享受改革的紅利。
如果說“白名單”解決了“誰可以通”的身份問題，那么監管規則的差異則是橫亙在前方的“路障”。當前，大灣區缺乏統一的科研物資通關法規，粵港澳三地在生物樣本、試劑及設備的進出口管制標準上差異較大，互認機制尚不完善。這不僅增加了合規成本，也讓數據跨境流動面臨風險。
針對這一癥結，九三學社廣東省委會開出“藥方”：開展三地研發檢測類跨境樣品監管共通執行標準研究，制定出臺《大灣區研發檢測類樣品跨境流通管理辦法》，試點實施“一次檢測、一次認證、一體通行”機制，以監管規則的“軟聯通”助力通關便利化。
民進廣東省委會則將視線投向了知識產權保護這一薄弱環節，建議建立統一的知識產權認定、保護與監管體系，創建“安全港”機制，明確跨境合作中知識產權歸屬規則，試點“科研物資通關保密艙”查驗模式，在提升通關效率的同時，筑牢技術秘密的保護墻。
此外，科研物資種類繁多，涉及部門眾多，申報、審批、查驗、放行環環相扣。如何打破部門壁壘，消除“信息孤島”？省政協常委黎軍建議，建立覆蓋廣東、聯通港澳的科研物資通關服務數字化平臺，實現“一表申報、信息共享、并聯審批、狀態可查”。企業或科研單位通過該平臺一次提交申報數據，后臺自動分送各監管部門并行處理，審批結果統一反饋，可大幅壓縮整體通關時間。
這些建議得到了有關部門的肯定和采納。從一張小小的“白名單”，到一個龐大的數字化平臺；從解決眼前的“通關難”，到構建長效的“軟聯通”機制……廣東省政協以“小切口”做好履職“大文章”，持續以高質量的履職建言助力粵港澳大灣區打破體制機制壁壘。隨著一條條建議轉化為具體的政策措施，大灣區跨境科技創新生態必將更加優化，為國際科技創新中心建設注入源源不斷的動能。
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