《人民日報》：電子商務(wù)法修正恰逢其時（經(jīng)濟(jì)時評）

電子商務(wù)法修正，是總結(jié)行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的重要舉措，對電商行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義

　　隨著平臺經(jīng)濟(jì)的快速迭代，電子商務(wù)已成為推動經(jīng)濟(jì)增長、便利民生的重要力量。電子商務(wù)法作為平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要基礎(chǔ)性法律，為行業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供了法治保障。面對新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)、新型法律問題頻發(fā)及社會各界對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序的期待，進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)則、優(yōu)化治理理念勢在必行。

　　電子商務(wù)法修正，是總結(jié)行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的重要舉措，對電商行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，具體體現(xiàn)在規(guī)范、發(fā)展、治理、生態(tài)等4個層面。

　　規(guī)范層面，可以將行業(yè)成熟實(shí)踐上升為法律規(guī)則，匹配新業(yè)態(tài)法治保障需求，細(xì)化法律適用標(biāo)準(zhǔn)，為各方主體提供清晰的行為指引，保障平臺、商家、消費(fèi)者、新就業(yè)形態(tài)勞動者等各方主體合法權(quán)益，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　發(fā)展層面，能夠強(qiáng)化平臺與多方主體的協(xié)同共贏導(dǎo)向，引導(dǎo)行業(yè)聚焦品質(zhì)提升、創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力，推動電商行業(yè)向品質(zhì)化、創(chuàng)新化轉(zhuǎn)型，契合平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求。

　　治理層面，促進(jìn)構(gòu)建系統(tǒng)化平臺責(zé)任體系，推動平臺從合規(guī)履職向積極創(chuàng)新升級，總結(jié)推廣多元協(xié)同治理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建多方共治共贏的電商治理體系，提升行業(yè)治理效能。

　　生態(tài)層面，有望推動形成多方共贏的電商生態(tài)，促進(jìn)電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，總結(jié)行業(yè)良性發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。

　　電子商務(wù)領(lǐng)域涉及面廣、關(guān)聯(lián)主體眾多。從實(shí)踐來看，一些電商平臺的違法違規(guī)行為值得關(guān)注。例如，平臺若未盡到資質(zhì)審核義務(wù)，會導(dǎo)致無資質(zhì)商家入駐并銷售不合格商品，侵害消費(fèi)者人身財產(chǎn)權(quán)益。相較于個人信息保護(hù)、未成年人保護(hù)等領(lǐng)域，現(xiàn)行電子商務(wù)法中關(guān)于平臺責(zé)任的規(guī)定與電商平臺在電商領(lǐng)域的重要地位及影響力不相匹配，責(zé)任適配度明顯偏低。

　　電子商務(wù)法修正是平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時代要求，恰逢其時。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，平臺經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一，其發(fā)展模式正向精細(xì)化、規(guī)范化、創(chuàng)新性發(fā)展轉(zhuǎn)型。在此背景下，電商平臺已從單純的交易服務(wù)載體，轉(zhuǎn)變?yōu)槠脚_經(jīng)濟(jì)的樞紐、網(wǎng)絡(luò)交易的協(xié)調(diào)者和組織者、消費(fèi)者權(quán)益的守護(hù)者，承擔(dān)著更多社會責(zé)任與公共治理功能。

　　平臺承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)與其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所處的角色、所發(fā)揮的功能相匹配，這既是法治公平原則的基本體現(xiàn)，也是推動行業(yè)健康發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，電商平臺已深度融入生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會治理中的影響力日益凸顯。與之相對應(yīng)，電商平臺理應(yīng)承擔(dān)起與自身地位、功能相匹配的責(zé)任，既要規(guī)范自身經(jīng)營行為，也要履行好對平臺內(nèi)主體的管理、引導(dǎo)和保障義務(wù)。

　　修正電子商務(wù)法，需要進(jìn)一步總結(jié)平臺治理和平臺責(zé)任領(lǐng)域的特征和規(guī)律，借鑒網(wǎng)絡(luò)法治各個領(lǐng)域立法的成熟經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步細(xì)化電商平臺在各領(lǐng)域的責(zé)任與義務(wù)，推動電商平臺責(zé)任體系更加系統(tǒng)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)電商領(lǐng)域與整體網(wǎng)絡(luò)法治體系的協(xié)同銜接，讓平臺責(zé)任真正與其在經(jīng)濟(jì)社會中的角色、功能相匹配，為電商行業(yè)健康發(fā)展筑牢法治根基。

（作者為中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任）